全市村級班子建設(shè)情況匯報提綱

目錄/提綱：……
一、選好配強(qiáng)村黨組織書記，建強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子
一是要具有一定的政策理論水平
二是具有帶頭和帶領(lǐng)群眾致富的能力
三是要關(guān)心維護(hù)群眾的利益
一要做生產(chǎn)生活的服務(wù)員
二要做政策、法律的宣傳員
三要做農(nóng)民致富的引導(dǎo)員
四要做集體經(jīng)濟(jì)和管理員
五要做信息傳遞員
六要做矛盾調(diào)解員
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)
二是堅持抓好經(jīng)常性培訓(xùn)教育，大力提高農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)
三是開展好向付華廷同志學(xué)習(xí)活動，努力建設(shè)一支“付華廷式”村黨支部書記隊伍
三、建立和完善管理制度，強(qiáng)化了村干部的管理
……

　　我市共有125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1258個村黨組織（有23個村黨組織書記是女性），57112名農(nóng)民黨員。其中外出務(wù)工農(nóng)民黨員8090人，建立黨組織12個�！拔搴谩编l(xiāng)鎮(zhèn)40個，占32％；“五好”村黨組織435個，占34％，中間村743個，占59％，后進(jìn)薄弱村82個，占7％。幾年來，我市始終十分重視農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作，根據(jù)農(nóng)村工作形勢的變化，適時調(diào)整工作重點，改進(jìn)工作方式方法，針對“一免兩補(bǔ)”后鄉(xiāng)村黨組織面臨的新形勢新任務(wù)，2004年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的意見》（齊辦發(fā)［2004］17號），2005年下發(fā)了《齊齊哈爾市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》（齊發(fā)［2005］11號）《齊齊哈爾市2005年度農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（齊組通字［2005］21號）等一系列的文件，保證農(nóng)村基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民增收和_做出了重要貢獻(xiàn)。人民日
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設(shè)“付華適、佘樹德式”村黨組織書記隊伍的實施意見》（齊組通字［2004］29號），對村黨組織書記的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確：一是要具有一定的政策理論水平。能夠?qū)W習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。二是具有帶頭和帶領(lǐng)群眾致富的能力。熟悉市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、wto、經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)村適用技術(shù)等方面知識，有較強(qiáng)的致富本領(lǐng)。熟練掌握本地適用的農(nóng)村科學(xué)技術(shù)，了解市場的需求和信息，帶頭致富，并帶領(lǐng)群眾致富。理清并選準(zhǔn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，組織和引導(dǎo)群眾按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)；組織發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會；引導(dǎo)勞務(wù)輸出；拓寬致富門路。并不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。三是要關(guān)心維護(hù)群眾的利益。關(guān)心群眾，深入群眾，熱心為群眾辦實事、辦好事、對自己要求嚴(yán)格，群眾威信高。在實際工作中，要求鄉(xiāng)村干部做到“六員”：一要做生產(chǎn)生活的服務(wù)員。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。二要做政策、法律的宣傳員。宣傳黨的方針政策，普及法律知識，幫助農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。三要做農(nóng)民致富的引導(dǎo)員。帶頭致富做群眾的表率，為農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、選擇投資項目、解決技術(shù)問題、掌握必要的專業(yè)技能提供服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。四要做集體經(jīng)濟(jì)和管理員。管好用好集體資產(chǎn)，千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。五要做信息傳遞員。為農(nóng)民提供政策、科技、勞務(wù)、市場信息等方面的咨詢，成為群眾與外界聯(lián)系的橋梁和紐帶。六要做矛盾調(diào)解員。運用政策、經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，運用教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方法，化解群眾矛盾，營造文明、健康、和諧、友愛的村風(fēng)、民風(fēng)。
　　2、拓寬選任范圍。堅持用“付華廷、佘樹德式”致富帶頭人標(biāo)準(zhǔn)選拔、使用、考核村黨組織書記，對達(dá)不到要求的要及時調(diào)整。本村沒有合適人選的，采取橫調(diào)、下派、能人外返等辦法加以解決，打破了“本村內(nèi)選，選本村人”的慣例，“內(nèi)選”與“外派”相結(jié)合，鼓勵有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗或農(nóng)村技術(shù)的機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)村任職，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革把那些年富力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下派到村。同時結(jié)合“村村大學(xué)生計劃”，注意把那些符合條件、有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生及時選拔到村黨組織書記的崗位上來。2005年全市下派村黨組織書記63人，橫調(diào)4人。2005年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派大學(xué)生52人，向村選派大學(xué)生316人。今后將進(jìn)一步加大下派干部到村任職的力度，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，選拔高學(xué)歷的年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派年齡較輕、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的縣鄉(xiāng)干部到村任職。年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)：
　　建立了數(shù)量充足、質(zhì)量較高的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍，并加強(qiáng)管理培養(yǎng)。對群眾公認(rèn)、確實成熟的，要及時選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在要求進(jìn)步的農(nóng)村青年、退伍軍人、致富能手、專業(yè)大戶、民營負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商能人中選拔村級后備干部，把那些素質(zhì)好、有培養(yǎng)潛力的各類能人及時納入視野，有針對性地落實教育培訓(xùn)和實踐鍛煉等培養(yǎng)措施，促其早日成熟。每個村都要專門確定并培養(yǎng)2-3名年齡較輕、高中學(xué)歷以上的黨組織書記后備人選。截止2005年底，全市共培養(yǎng)建立村級后備干部3474人。
　　3、探索完善選舉辦法。在村黨組織書記產(chǎn)生辦法上，進(jìn)一步完善“兩推一選”的方式，探索實行“雙投”的方法，即先由全體村民對村黨組織書記侯選人投信任票，信任票過三分之二“含三分之二”的候選人，再由全體黨員選舉產(chǎn)生村黨組織書記，以此擴(kuò)大黨組織班子及書記的群眾基礎(chǔ)。全市1258名村黨組織書記中有1190人采取“兩推一選”的方式產(chǎn)生。大力倡導(dǎo)和推行村黨組織書記和村民委員會主 ……（未完，全文共5423字，當(dāng)前僅顯示1904字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市村級班子建設(shè)情況匯報提綱》）