縣人大常委會執(zhí)法檢查組對全縣實施《安全生產(chǎn)法》的情況報告

目錄/提綱：……
一、實施《安全生產(chǎn)法》的主要成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，實施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全
（二）廣泛宣傳發(fā)動，實施《安全生產(chǎn)法》的氛圍進(jìn)一步形成
（三）措施扎實，推動了《安全生產(chǎn)法》要求的進(jìn)一步落實
二、《安全生產(chǎn)法》實施中存在的問題
四是企業(yè)工會組織不健全，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用等問題
三、針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出如下建議：
……

　　關(guān)于檢查《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況的執(zhí)法報告
　　主任、各位副主任、各位委員：
　　為了推動《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）在我縣的正確實施，增強全社會安全生產(chǎn)意識，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，推進(jìn)政府職能部門依法行政，推動全縣安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展，4月6日——13日，縣人大常委會執(zhí)法檢查組對全縣實施《安全生產(chǎn)法》的情況開展了執(zhí)法檢查。
　　縣人大常委會執(zhí)法檢查組事前進(jìn)行了調(diào)查研究，聽取多方面意見。在檢查中，檢查組首先聽取了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長王東風(fēng)受縣政府委托所作的我縣“關(guān)于執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的情況匯報”和“關(guān)于《安全生產(chǎn)法》檢查情況的匯報”，先后到塔什米力克鹽礦、石膏礦、烏帕爾石膏礦、天虹彩印包裝有限公司、天成紙箱廠、石油公司、烏庫薩克鄉(xiāng)阿不拉江磚廠、縣五級電站、縣發(fā)電公司、縣城商業(yè)街，及縣交警大隊、縣交通局、市場服務(wù)中心等行業(yè)主管部門進(jìn)行了實地察看。檢查組采取“聽、查、看、議”的方法，對全縣實施《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹情況、生產(chǎn)經(jīng)營單
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聯(lián)動、層層聯(lián)網(wǎng)，精心組織、齊抓共管的良好局面，為全縣《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
　�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動，實施《安全生產(chǎn)法》的氛圍進(jìn)一步形成。
　　《安全生產(chǎn)法》頒布實施以來，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府和職能部門開展了形式多樣、行之有效的宣傳教育活動。圍繞“以人為本，安全第一”這一主題，舉辦“安康杯”知識競賽；設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳車，在城區(qū)各主要街道進(jìn)行沿路宣傳；進(jìn)行板報聯(lián)展、懸掛橫幅等方式，形成宣傳聲勢，注重宣傳實效，使廣大縣民普遍接受安全生產(chǎn)知識教育。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn)，使我縣廣大企業(yè)經(jīng)營者的思想從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)的管理逐步向法制化、專業(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)的檢查從事故查處向事故隱患排處、事故責(zé)任落實上轉(zhuǎn)變的良好勢頭。
　�。ㄈ┐胧┰鷮�，推動了《安全生產(chǎn)法》要求的進(jìn)一步落實
　　1、加強事故隱患的排查和整治。排查整治事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)�？h政府和有關(guān)部門在確定事故隱患等級的基礎(chǔ)上，實行分級管理、明確責(zé)任，將排查事故隱患的任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人，責(zé)成事故隱患單位制訂整改措施，明確整改的具體期限，確保按照規(guī)范要求完成整改任務(wù)。
　　2、抓好工傷事故調(diào)處和應(yīng)急預(yù)案制訂。在事故的調(diào)查處理過程中，縣政府和職能部門堅持事故單位必須做到員工不受到教育不放過、不找出事故原因不放過、不進(jìn)行整改不放過和不得到行政處罰不放過的“四不放過”原則�？h政府依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院第302號令，結(jié)合我縣實際，制訂了《疏附縣特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，以應(yīng)對我縣在可能發(fā)生重特大安全事故時，能高效、有序地組織開展救災(zāi)工作，最大限度地的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序。據(jù)此，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門也相應(yīng)制訂了本單位、本行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。
　　二、《安全生產(chǎn)法》實施中存在的問題
　　從執(zhí)法檢查的情況看，《安全生產(chǎn)法》的有效實施，保證了我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。同時，在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題：
　　一是《安全生產(chǎn)法》的全社會知曉率有待提高，宣傳、培訓(xùn)的廣度與深度還不夠，部分企業(yè)業(yè)主和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，部分從業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)能力較低。
　　二是部分企業(yè)生產(chǎn)和施工設(shè)備陳舊，不少設(shè)備處于帶病運轉(zhuǎn)狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，管理松散，對生產(chǎn)安全問題保有僥幸心理，對生產(chǎn)安全投入不到位，應(yīng)該配備的消防栓和滅火器材缺少或只是擺設(shè)，不能夠使用，電線布設(shè)凌亂、裸露；部分企業(yè)沒能依法按要求為職工辦理工傷社會保險，存在著比較嚴(yán)重的事故隱患。
　　三是專項整治難度較大，長效管理有待加強，存在部分行業(yè)主管部門和生產(chǎn)單位沒能依法按要求制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
　　四是企業(yè)工會組織不健全，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用等問題。
　　五是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍有待充實和加強，裝備有待改善，部分單位安全生產(chǎn)的臺帳資料不很規(guī)范。
　　三、針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出如下建議：
　　1、繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓(xùn)力度。
　　安全生產(chǎn)管理是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，不穩(wěn)定因素多，縣人民政府和有關(guān)部門要切實把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項長期的重要任務(wù)，抓緊抓實，不斷提高宣傳教育和培訓(xùn)的實效，提高《安全生產(chǎn)法》的公眾知曉程度，在全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表中確立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識。要通過各種形式，有的放矢地對不同層次、不同行業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們從事安全生產(chǎn)的管理和操作技能。要結(jié)合每年開展的“全_全生產(chǎn)宣傳月”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，營造一種人人學(xué)習(xí)安全知識、人人關(guān)心 ……（未完，全文共3887字，當(dāng)前僅顯示1963字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會執(zhí)法檢查組對全縣實施《安全生產(chǎn)法》的情況報告》）