創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
二、主要工作任務(wù)
（三）加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)人民生活更加寬裕
三、工作措施和要求
（一）全面鋪開，重點(diǎn)推進(jìn)
（二）科學(xué)指導(dǎo)，有序發(fā)展
（四）加大投入，整合資源
（五）明確責(zé)任，完善機(jī)制
……

　　黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為我縣的生態(tài)縣建設(shè)指明了方向，賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高的要求。我縣自2005年以來開展的生態(tài)縣建設(shè)，是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極探索和有益嘗試。2006年是我縣貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一年；是我縣生態(tài)縣建設(shè)全面實(shí)施的第一年；也是我縣落實(shí)首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位，實(shí)施“十一五”規(guī)劃和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的開局之年。生態(tài)縣建設(shè)必須以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，在各個(gè)領(lǐng)域全面鋪開，深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展新的目標(biāo)。現(xiàn)就2006年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出以下意見。
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　2006年創(chuàng)建生態(tài)縣建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)、中央一號(hào)文件和北京市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持“全面鋪開，重點(diǎn)推進(jìn)；科學(xué)指導(dǎo)，有序發(fā)展；因地制宜，突出特色；明確責(zé)任，完善機(jī)制；量力而行，注重實(shí)效”的原則，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣
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工程，通過改善水質(zhì)、村級(jí)改水、集中供水等形式，解決16個(gè)鎮(zhèn)180個(gè)村8.6萬人、3.8萬頭大牲畜安全飲水問題。完成改廁2.3萬戶，綠化植樹40.9萬株。組織實(shí)施生物質(zhì)工程，推廣秸稈氣化、固化、成型技術(shù)，開發(fā)生物質(zhì)能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，逐步提高清潔能源的消費(fèi)比重。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村使用清潔能源的技術(shù)指導(dǎo)、社會(huì)引導(dǎo)和財(cái)政扶持，積極引導(dǎo)建立清潔能源推廣使用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村可再生清潔能源的開發(fā)利用。大力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)，商業(yè)連鎖，科技文化等四進(jìn)村工程。
　　三是完善農(nóng)村環(huán)境建設(shè)管理制度。規(guī)范建設(shè)工程管理，建立、完善生態(tài)文明村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)制度、審批制度、預(yù)決算制度，對(duì)較大的工程統(tǒng)一實(shí)行工程招投標(biāo)管理，制定統(tǒng)一的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。通過采取各項(xiàng)有效措施，控制建設(shè)規(guī)模，確保工程施工質(zhì)量，提高資金使用效率。加強(qiáng)村民自治，以村規(guī)民約的形式，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，規(guī)范村民行為。發(fā)揮農(nóng)村黨員、村民代表的模范帶頭作用，實(shí)行黨員、代表包戶監(jiān)督制度。完善農(nóng)村保潔制度，實(shí)行公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗；定崗定責(zé)、分片包干；群眾監(jiān)督，能上能下。建立環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)保監(jiān)督。建立生態(tài)文明村建設(shè)評(píng)比檢查制度，定期對(duì)全縣各創(chuàng)建村進(jìn)行拉練檢查，并在**電視臺(tái)公布檢查排名結(jié)果。加大媒體監(jiān)督力度，對(duì)農(nóng)村破壞環(huán)境行為進(jìn)行曝光。進(jìn)一步增加農(nóng)村公共管理資金投入，建立完善生態(tài)文明村運(yùn)轉(zhuǎn)資金投入機(jī)制，確保創(chuàng)建成功的生態(tài)文明村持久正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　四是加強(qiáng)縣域整體環(huán)境建設(shè)。按照北京市“2008”環(huán)境建設(shè)和生態(tài)縣建設(shè)的要求，加大主要公路沿線、重點(diǎn)區(qū)段、主要節(jié)點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)101國(guó)道、環(huán)湖路等公路沿線私搭亂建、亂排亂放現(xiàn)象進(jìn)行徹底整治，嚴(yán)格依法拆除違章建筑，集中治理沿途垃圾、污水。公路部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好公路沿途環(huán)境衛(wèi)生管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公路建設(shè)。確保京承高速二期工程10月1日前竣工通車和三期工程的順利開工。在完成密西路建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)密興路二期、河北路改建、西鄧路改建、黃下路改建4條縣級(jí)道路建設(shè)工程。將山區(qū)公路建設(shè)向自然村延伸，建設(shè)通達(dá)自然村的道路20公里。進(jìn)一步做好公路“治超”工作，大力改善縣域交通環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)恢復(fù)。加強(qiáng)水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，投資6000萬元，啟動(dòng)“**縣重要地表水資源保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)”項(xiàng)目一期工程。繼續(xù)推_津風(fēng)沙源治理。實(shí)施小流域綜合治理80平方公里。啟動(dòng)白馬關(guān)河流域二期綜合治理項(xiàng)目，治理河道22.18公里。重點(diǎn)圍繞水庫周邊，實(shí)施人工造林、水庫水源林、爆破造林1.5萬畝，封山育林10萬畝，周密部署，做好森林火災(zāi)防范和林木病蟲害防治，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，增強(qiáng)生態(tài)屏障功能。時(shí)刻保持打擊盜采盜運(yùn)鐵礦石、砂石料的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕盜采盜運(yùn)行為。
　　(二)以創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模為載體，加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)和管理，努力打造宜居城市
　　以“治臟治亂除四害，美化環(huán)境講文明”為主要內(nèi)容，做好創(chuàng)衛(wèi)工作，在滅鼠達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)滅蟑、滅蚊、滅蠅達(dá)標(biāo)，通過市愛衛(wèi)會(huì)考核驗(yàn)收，并上報(bào)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)考核驗(yàn)收。以“藍(lán)天碧水降噪音，綠化凈化創(chuàng)文明”為主要內(nèi)容，推進(jìn)創(chuàng)模工作，力爭(zhēng)創(chuàng)模達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模工作，切實(shí)提高城市管理水平和城市品位，為打造宜居城市奠定基礎(chǔ)。
　　一是強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任制考核，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模任務(wù)全面落實(shí)。以城市管理_改革為契機(jī)，強(qiáng)化街道在城市管理中的屬地管理職能，明確各部門在城市管理中的職責(zé)，按照“條塊結(jié)合、重心下移”的原則，加強(qiáng)部門、街道兩個(gè)方面城市管理職能的相互銜接和協(xié)調(diào)，建立起城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮**鎮(zhèn)和鼓樓、果園街道、檀營(yíng)辦事處屬地管理作用和市政管委、城管大隊(duì)等部門的職能管理作用，解決好城市管理中存在的工作交叉和職責(zé)不清問題，逐步減少和消除城市管理盲點(diǎn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
　　二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1.3億元，完善潮河新城段治理，啟動(dòng)北岸巡河路改造工程。完成水源路工程，力爭(zhēng)年內(nèi)通車。啟動(dòng)站東路、西環(huán)路、興盛南路、濱河路、南河路等市政道路建設(shè)工程。投入500萬元，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的富民街環(huán)境進(jìn)行徹底整治。新建、改建公廁20座，新建垃圾大箱9座，進(jìn)一步完善城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
　　三是加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理。解決城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角、城中村、待開發(fā)用地、建筑工地、老舊小區(qū)改造、旱廁改造等創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和老大難問題。加大城市管理執(zhí)法力度，對(duì)亂停亂放、私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行集中整治。加強(qiáng)對(duì)中小餐飲企業(yè)監(jiān)管，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。按期完成除“四害”達(dá)標(biāo)任務(wù)。
　　四是探索綠化新途徑，強(qiáng)化園林綠化中心在城區(qū)的綠化管理職能，提高城市綠化覆蓋率和綠化檔次，確保城區(qū)綠化占地率和綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。采取多栽樹、栽大樹、栽 ……（未完，全文共10625字，當(dāng)前僅顯示2527字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作意見》）