重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法

　　重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法
　　第一章總則
　　第一條為規(guī)范省重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)包承包交易秩序,維護(hù)發(fā)包承包雙方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事省重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)的單位和個(gè)人均須遵守本辦法。
　　第三條省重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)包承包交易實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。招標(biāo)投標(biāo)必須遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和守信的原則。
　　第四條省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)省重點(diǎn)建設(shè)工程的發(fā)包承包交易管理。具體業(yè)務(wù)委托省重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)(以下稱省交易管理機(jī)構(gòu))管理。
　　有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和各自的職責(zé)分工,配合做好省重點(diǎn)建設(shè)工程的發(fā)包承包交易管理工作。
　　第二章招標(biāo)發(fā)包
　　第五條省重點(diǎn)建設(shè)工程的可行性報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件資料向省交易管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)包登記。
　　第六
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投資或貸款單位及咨詢單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等5人以上專家組成。發(fā)包單位及其主管部門(mén)的專家代表不得超過(guò)三分之一,其余專家代表應(yīng)從咨詢專家網(wǎng)中隨機(jī)選聘。工程設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃、環(huán)保等方面的專家參加。與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家組。
　　評(píng)標(biāo)專家組成員名單應(yīng)當(dāng)b_m,并報(bào)省交易管理機(jī)構(gòu)備案。
　　第十一條公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:
　　(一)招標(biāo)單位向省交易管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)發(fā)包申請(qǐng);
　　(二)組建招標(biāo)決策組織;
　　(三)在省交易管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信息報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和工程交易中心發(fā)布招標(biāo)公告,編制、發(fā)放投標(biāo)資格預(yù)審文件;
　　(四)審查投標(biāo)單位資質(zhì)條件,確定合格投標(biāo)單位,報(bào)省交易管理機(jī)構(gòu)備案,發(fā)出招標(biāo)通知書(shū)或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
　　(五)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底,報(bào)省交易管理機(jī)構(gòu)審定;
　　(六)發(fā)放招標(biāo)文件,召集標(biāo)前會(huì)議,踏勘工程現(xiàn)場(chǎng);
　　(七)組織招標(biāo)答疑,以書(shū)面形式發(fā)送各投標(biāo)單位;
　　(八)投標(biāo)單位編制、遞交投標(biāo)書(shū),交納投標(biāo)保證金或提供銀行保函;
　　(九)組建評(píng)標(biāo)專家組,制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法;
　　(十)組織開(kāi)標(biāo);
　　(十一)評(píng)標(biāo)、決標(biāo),決標(biāo)報(bào)告、決標(biāo)通知書(shū)報(bào)省交易管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);
　　(十二)發(fā)出決標(biāo)通知書(shū),簽訂合同,招標(biāo)投標(biāo)雙方按規(guī)定繳納招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)費(fèi)用;
　　(十三)投標(biāo)單位退還設(shè)計(jì)文件等有關(guān)資料,招標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金。
　　邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)的程序可以根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容適當(dāng)簡(jiǎn)化。
　　第十二條招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)的主要依據(jù),一經(jīng)發(fā)出,不得撤回。
　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范格式,其主要內(nèi)容包括工程概況、投標(biāo)須知、合同主要條款、工程勘察設(shè)計(jì)資料及技術(shù)規(guī)范。
　　招標(biāo)單位在投標(biāo)截止前的約定時(shí)間內(nèi),以書(shū)面形式發(fā)出的修改、補(bǔ)充、答疑文件屬招標(biāo)文件的組成部分。
　　第十三條工程施工和材料設(shè)備招標(biāo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)等規(guī)定編制標(biāo)底,作為評(píng)標(biāo)專家組評(píng)標(biāo)的指導(dǎo)依據(jù),標(biāo)底應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格b_m。
　　采用公開(kāi)招標(biāo)方式,且每一標(biāo)段的投標(biāo)單位在6家以上的,可以不編制標(biāo)底。
　　第三章投標(biāo)承包
　　第十四條依法成立并具有相應(yīng)資質(zhì)條件和經(jīng)營(yíng)范圍的單位,不受行業(yè)、地區(qū)的準(zhǔn)入限制,均可申請(qǐng)參加公開(kāi)招標(biāo)。_單位申請(qǐng)參加國(guó)內(nèi)招標(biāo)的,須依法辦理注冊(cè)登記、認(rèn)定資質(zhì)。省外單位參加公開(kāi)招標(biāo)的,中標(biāo)后須依法辦理注冊(cè)登記。
　　實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)或直接發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)由符合相應(yīng)資質(zhì)條件,并在省交易管理機(jī)構(gòu)登記檔案中具有良好業(yè)績(jī)的單位參加投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的,投標(biāo)單位不得少于3家;議標(biāo)的,投標(biāo)單位不得少于2家。
　　第十五條投標(biāo)書(shū)需按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、蓋章簽字、密封遞交。投標(biāo)書(shū)遞交后,投標(biāo)單位需局部更正、補(bǔ)充投標(biāo)書(shū)的,必須在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定遞交。
　　在招標(biāo)文件約定的有效期內(nèi),自行撤回、否認(rèn)或修改實(shí)質(zhì)性條款的,投標(biāo)保證金不予退還,或者由出具保函的銀行兌付投標(biāo)保證金。
　　投標(biāo)書(shū)與法律、法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要內(nèi)容和格式不符或逾期遞交的,無(wú)效。
　　第十六條投標(biāo)單位根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)工程造價(jià)和收費(fèi)的規(guī)定,結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際,自主投標(biāo)報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)后,投標(biāo)報(bào)價(jià)除下列情況外,不得更改:
　　(一)招標(biāo)文件約定采用“二次競(jìng)標(biāo)法”,按約定方法修改第一次報(bào)價(jià)的;
　　(二)報(bào)價(jià)工期與施工組織設(shè)計(jì)工期不一致而修改報(bào)價(jià)工期的;
　　(三)扣除由于招標(biāo)單 ……（未完，全文共5140字，當(dāng)前僅顯示1805字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法》）