社區(qū)殘疾人工作的幾點思考

　　“社區(qū)”是我國社會學(xué)者從外文翻譯過來的一個名詞，特指經(jīng)過城市基層社會管理_改革后經(jīng)過規(guī)模調(diào)整了的居民委員會轄區(qū)。社區(qū)殘疾人工作是依托社區(qū)、充分利用社區(qū)資源力量為殘疾人服務(wù)，促進殘疾人平等參與社會生活的一項工作。社區(qū)殘疾人工作是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是我國殘疾人事業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展而新開辟的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
　　在梧州市的15萬殘疾人中，有2.2萬生活在城市社區(qū)。經(jīng)過兩年的發(fā)展，取得了一定的成績：社區(qū)殘疾人工作納入了社區(qū)建設(shè)總體布局、殘疾人組織也逐步加強、殘疾人工作基礎(chǔ)逐步規(guī)范扎實、殘疾人各項服務(wù)工作逐步展開。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]但52個社區(qū)中，還存在思想認識不夠統(tǒng)一、工作進展不夠平衡、雖然建立了殘協(xié)，但沒有專職殘協(xié)工作人員，沒有必要的經(jīng)費、場所和設(shè)備。因此，對社區(qū)殘疾人工作值得思考。
　　一、社區(qū)是殘疾人工作的落腳點
　　殘疾人作為社會中一個特殊的_，他們生存的環(huán)境主要在社區(qū)。我國有6000萬殘疾人，其中有2000多萬殘疾人生活
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利事業(yè)、社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、社區(qū)治安等。隨著社區(qū)建設(shè)的開展，殘疾人不僅得到了更多、更好的服務(wù)和照顧，也給他們創(chuàng)造了更多的參與社會生活和實現(xiàn)自我價值的機會。在14個部門共同簽發(fā)的《關(guān)于加強社區(qū)殘疾人工作的意見》中對關(guān)于建立殘疾人組織方面，明確提出要依托社區(qū)居民委員會建立社區(qū)殘疾人組織，即“社區(qū)殘疾人協(xié)會”，協(xié)會下設(shè)“三組一站”，即社區(qū)殘疾人服務(wù)組、社區(qū)康復(fù)組、殘疾人聯(lián)絡(luò)組和志愿者服務(wù)站。社區(qū)殘疾人協(xié)會主席由社區(qū)居民委員會成員擔(dān)任，副主席由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。在梧州市52個社區(qū)中，有120多名優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任社區(qū)殘協(xié)的副主席和委員，協(xié)助社區(qū)開展殘疾人工作。殘協(xié)除了體現(xiàn)特殊人群的自身代表性和社區(qū)自治組織對這一_的所擔(dān)負的義務(wù)與責(zé)任外，還可以使社區(qū)殘疾人協(xié)會更有效地發(fā)揮“中介”和“紐帶”作用，使殘疾人的利益得到更可靠的保障。積極推進社區(qū)殘疾人工作，可以將殘疾人事業(yè)的各項工作落實到社區(qū)，可以使基層殘疾人工作進一步得到鞏固和加強，有效地改變基層殘疾人工作相對薄弱的局面，推進殘疾人事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
　　三、殘疾人工作對社區(qū)建設(shè)的能動作用
　　在人類的文明進程中，殘疾是人類不可避免付出的一種社會代價。也正是因此，才激發(fā)人類不懈地努力去克服、消除殘疾帶來的障礙，追求完善，獲取_。社區(qū)建設(shè)既是社會文明進步的必然結(jié)果，又是社會文明進步的推動力，這其間社區(qū)殘疾人工作是不可或缺的一個重要組成部分。
　　從某種意義上講，社會的文明和進步往往集中體現(xiàn)在對弱勢_的保障工作上。事實上，無論是社區(qū)服務(wù)，還是社區(qū)建設(shè)，大量的、基本的工作對象還是弱勢_，即殘疾人、老年人、婦女和兒童。為上述人群提供服務(wù)和保障構(gòu)成了社區(qū)工作的主體，也集中體現(xiàn)了“以人為本”的社區(qū)建設(shè)的根本宗旨。
　　殘疾人作為特殊而困難的弱勢_，構(gòu)成了他們需求的廣泛性和多樣性，從而使得社區(qū)殘疾人工作更為艱巨、復(fù)雜。正因如此，殘疾人工作在不斷地拓展著社區(qū)建設(shè)的工作領(lǐng)域，做好社區(qū)殘疾人工作更加顯示出社區(qū)建設(shè)的無比優(yōu)越，顯示出社區(qū)建設(shè)給社會文明帶來的積極成果。從另一方面看，在殘疾人中也蘊藏著巨大的創(chuàng)造潛能。只要幫助他們消除障礙，提供必要的條件，就會煥發(fā)他們的能動作用，同樣成為社區(qū)建設(shè)的力量，成為社會文明的建設(shè)者。在梧州市的“愛心超市”、“愛心書報亭”和“庇護工場”，這種生動事例是屢見不鮮。殘疾人的“自尊、自信、自強、自立”精神，在社區(qū)建設(shè)中同樣發(fā)揮著無可替代的感召力，成為社區(qū)建設(shè)不可或缺的精神力量。
　　四、融入社區(qū)是社區(qū)殘疾人工作的基本思路
　　社區(qū)建設(shè)為殘疾人事業(yè)提供了一次發(fā)展機遇。我們必須抓住這次機遇，積極探索社區(qū)工作的新途徑，開辟殘疾人工作的新領(lǐng)域。社區(qū)建設(shè)是社會管理_在基層層面的重大改革，這對于任何一項要求有所作為的工作來說，具有先決性、基礎(chǔ)性的意義。因此，將社區(qū)殘疾人工作融入社區(qū)建設(shè)的大局，按照社區(qū)建設(shè)的總體框架進行設(shè)計并隨著社區(qū)建設(shè)的總體部署同步發(fā)展是這項工作的總體思路。
　　(1)堅持以政府為主導(dǎo)，社區(qū)為依托，有關(guān)部門密切配合，社會各界共同參與的社會化工作方式。社區(qū)殘疾人工作要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，調(diào)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、機關(guān)團體、部隊、中介組織和居民群眾等各種力量共同參與，形成推進社區(qū)殘疾人工作的合力。梧州市自2002年始，開展了“青年志愿者愛心進社區(qū)”活動，切實為社區(qū)的殘疾人提供了醫(yī)療衛(wèi)生、家政維修、技術(shù)培訓(xùn)等上萬人次服務(wù)。
　　(2)將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃 ……（未完，全文共2994字，當(dāng)前僅顯示1903字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)殘疾人工作的幾點思考》）