光明的抉擇--電業(yè)局推行購電制紀(jì)實(shí)

　　歷史對(duì)事物的選擇，常常具有很大的偶然性，如果電力企業(yè)不是被電費(fèi)拖欠拉入困境，如果群眾不因停電催費(fèi)而沖擊電力部門，益陽電業(yè)局就不會(huì)這么快推廣購電制，這一段光彩的篇章也就無由發(fā)生。
　　歷史對(duì)事物的選擇，常常決定于必然性。電是商品，商品必然受到價(jià)值規(guī)律的支配；如果違背這一定律，必然受到懲罰。因此，不管這些事情以何種形式出現(xiàn)，都是違背價(jià)值規(guī)律的必然結(jié)果。歷史只有一種寫法，僅只是時(shí)間差而已。
　　光明的抉擇--益陽電業(yè)局推行購電制紀(jì)實(shí)
　　抗洪排漬的欠費(fèi)、企業(yè)破產(chǎn)后呆帳死帳、員工收費(fèi)時(shí)屢遭圍攻和謾罵，這些都源于先用電后收費(fèi)這種機(jī)制違背商品交換規(guī)律。要改變這種局面就必須要改變收費(fèi)機(jī)制，實(shí)行先買電后用電，購電制就是這樣被逼出來的。
　　當(dāng)歷史發(fā)展到給我們權(quán)利進(jìn)行反思時(shí)，一切似乎已成定局。先用電后交費(fèi)的電費(fèi)收繳機(jī)制如同一位不小心誤入歧途的行者，歷史則猶如一條不容轉(zhuǎn)身的窄巷，是與非已并不重要，重要的是沿著小巷走到另一個(gè)十字路口，在那里作出新的抉擇。
　　只需前推10年，勤勞的電業(yè)人也想不到將來會(huì)有人在報(bào)刊上用黑體字發(fā)出這樣的警告：誰敢去收電費(fèi)？
　　益陽現(xiàn)有大小客戶8.8萬多戶。其中工業(yè)客戶和排漬客戶5200戶，占整個(gè)客戶的5.9%，而電費(fèi)卻占整個(gè)電費(fèi)的47%。過去都是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下電費(fèi)的征收模式來收取
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政府和供電部門，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊憽?br>　　益陽電力部門每年投入大部分精力用于電費(fèi)收繳；年底時(shí)，幾乎投入了全部力量，但收效甚微。不僅如此，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年，電力職工遭謾罵和圍攻達(dá)320多人次，其中圍攻受傷住院的有110人次，許多職工染上了腰傷腿硬的毛病。盡管這樣，收費(fèi)的情況仍山河依舊。這種“欠費(fèi)上門催交不交費(fèi)停電謾罵圍攻政府出門而協(xié)調(diào)再送電”的周而復(fù)始，使電力部傷透了腦筋，花費(fèi)了巨大的精力，而收回的電費(fèi)仍達(dá)不到考核的目標(biāo)。舊的電費(fèi)收繳制度必須改革，否則，企業(yè)就無法生存。
　　舊的電費(fèi)收繳制度，也許如同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_一樣，已經(jīng)老了，為了新生，它需要涅磐，也必須涅磐！槃
　　社會(huì)的阻力、內(nèi)部的壓力、個(gè)別人的反作用力，給購電制的推行設(shè)下了道道關(guān)卡；然而，購電制作為新生事物，在堅(jiān)強(qiáng)力量的支撐下，具有強(qiáng)大的生命力，不管困難多大，它依然頑強(qiáng)地長出芽兒，并開枝散葉。
　　人，從舊的電費(fèi)收繳_走出來的益電人，究竟具有何等的創(chuàng)造力，能創(chuàng)造何等的業(yè)績，赫山供電局收費(fèi)_改革試點(diǎn)提供了一個(gè)小小的參照系數(shù)。
　　1997年，赫山供電局作為益陽電業(yè)局購電制試點(diǎn)單位在推行購電制就遭到阻力。在金風(fēng)水泥廠增容實(shí)行防竊購電制改造的問題上，5個(gè)人研究就有4個(gè)人反對(duì)，原因是：水泥行業(yè)是連續(xù)性生產(chǎn)要求高的企業(yè)，一旦突然停電，就會(huì)造成巨大損失。眼看剛剛萌發(fā)的新生又要夭折，在這節(jié)骨眼上，原益陽電業(yè)局局長涂國初表現(xiàn)出非常執(zhí)著的態(tài)度：如果在收費(fèi)的問題上，不探討新的辦法，變被動(dòng)為主動(dòng)，電費(fèi)的事會(huì)把我們拖得精疲力竭，企業(yè)欠費(fèi)也會(huì)因此拖垮。水泥廠的購電屏在這有力的支持下裝上了，當(dāng)月就收回電費(fèi)38萬元，交回陳欠5萬元。
　　購電制就是這樣艱難地起步了。以至后來幾年，購電制如剛學(xué)走路的嬰兒總是在磕磕碰碰、摔摔打打中慢慢長大。
　　2001年，青志文調(diào)益陽電業(yè)局后，購電制的推行又在這位新局長面前面臨著新的抉擇。然而，這位年青的決策者，對(duì)購電制有了新一層的認(rèn)識(shí)：購電制合符法律，《電力法》第三十三條“供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)”。條款里沒有對(duì)購和用的先后順序作出規(guī)定，客戶既可以先用后費(fèi)，又可以先購后用，先用后費(fèi)造成巨額欠費(fèi)，而先購后用能夠使電費(fèi)回收變被動(dòng)為主動(dòng)。因此，供電企業(yè)要想改變電費(fèi)回收的被動(dòng)局面，爭取電費(fèi)回收的主動(dòng)權(quán)，就必須要大力實(shí)行購電制。購電制的推行于是又得到了堅(jiān)強(qiáng)的支持。
　　濱湖柴油機(jī)廠是市里的重點(diǎn)企業(yè)，過去因?yàn)榍焚M(fèi)催收的時(shí)候發(fā)生過不愉快的事。2001年10月，朝陽供電局決定對(duì)該廠實(shí)行購電制，該局局長張運(yùn)軍帶著營銷人員剛一上門，就把他們擋在門外說：“搞購電制，要用電能不能保證，產(chǎn)品出了問題誰負(fù)責(zé)”。并拿政府作擋牌，“如果政府讓搞，我們就搞，政府不表態(tài)，我們也就不搞�！睉B(tài)度十分強(qiáng)硬。僵持的情況青志文知道后，就打電話給張運(yùn)軍不要被唬住，要爭取政府的支持。隨即，張運(yùn)軍當(dāng)著阻撓者的面撥通市長的電話，得到的回答是：搞購電制就是尊重電能這一產(chǎn)品屬性，是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則辦事，應(yīng)予以支持，安裝購電屏很快得到了落實(shí)。朝陽局拔掉了這“釘子戶”后，給后面阻撓者產(chǎn)生了震懾力，購電制的推行在隨后的時(shí)間里顯得順當(dāng)多。
　　為了使購電制規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)更大范圍的推廣，2002年年初，青志文在全局的專業(yè)工作會(huì)上提出了大力推廣購電制的做法，并從局經(jīng)費(fèi)中撥出100多萬元推廣這項(xiàng)工作。同時(shí)，他通過做工作，爭取市政府的政策支持，下發(fā)了益經(jīng)貿(mào)字[2002]42號(hào)關(guān)于《益陽市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于在全市推行用戶購電制的通知》的文，為購電制的推廣創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。到2002年底，全市已有1453家客電大戶實(shí)行了購電制，購電電費(fèi)占全市用電總量的總電費(fèi)41.79%。
　　生活，教會(huì)了人們?nèi)ピ鯓釉u(píng)介新生事物。過去，反對(duì)的人開始點(diǎn)頭了，以前勸說人開始唱贊歌，購電制的推行獲得了絕大多數(shù)的人的理解和支持。可改革者所掀起的狂瀾，使哪些仍舊徘徊在磨道里的人恐懼了、顫抖了。他們預(yù)感到這股洪水可能奪去他們什么東西；所以，竭盡全力阻止著購電制的推進(jìn)。然而，新生事物之所以新，是它代表著事物的發(fā)展方向，具有強(qiáng)大的生命力。
　　在農(nóng)排機(jī)埠上安裝購電屏也是一項(xiàng)阻力非常大的事。資陽區(qū)過鹿坪是一個(gè)排漬大戶，每年的電費(fèi)發(fā)生額在40萬-60萬元之間。為了改革農(nóng)排電費(fèi)收繳辦法，今年年初資陽供電局克服阻力在兩臺(tái)機(jī)埠上安裝了購電屏，但到6月份內(nèi)澇排漬的時(shí)候，該鄉(xiāng)未經(jīng)允許把兩臺(tái)購電屏卸下來，無計(jì)量排漬，資陽局知道后立即停電，責(zé)令該鄉(xiāng)補(bǔ)交完電費(fèi)、裝上購電屏購?fù)觌姾笤倩謴?fù)電，該鄉(xiāng)_人員阻撓，并以《防洪法》挾脅，不送電將電力部門告上法庭。在事情解決毫無進(jìn)展的情況下，資陽供電局請(qǐng)區(qū)政府出面施 ……（未完，全文共4942字，當(dāng)前僅顯示2496字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《光明的抉擇--電業(yè)局推行購電制紀(jì)實(shí)》）