工作匯報(bào)---煤礦安全監(jiān)察局工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、傳達(dá)貫徹全_全生產(chǎn)工作會議精神情況
二、2006年煤礦安全生產(chǎn)控制目標(biāo)分解落實(shí)情況
三、2006年主要工作安排
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和全_全生產(chǎn)工作會議精神
（三）繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五個(gè)結(jié)合”，深入開展煤礦安全專項(xiàng)監(jiān)察工作
（四）以基地建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)察基礎(chǔ)工作
（五）全面提高煤礦事故案件查辦質(zhì)量
（七）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，持之以恒地抓好隊(duì)伍建設(shè)
……

　　按照這次會議的統(tǒng)一安排，將***煤礦安全監(jiān)察局貫徹落實(shí)全_全生產(chǎn)工作會議精神情況和2006年主要工作思路向國家局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
　　一、傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神情況
　　全_全生產(chǎn)工作會議是建國以來第一次以國務(wù)院名義召開的全國性安全生產(chǎn)專業(yè)會議，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。為將會議精神及時(shí)傳達(dá)貫徹到全體煤礦安全監(jiān)察人員，近期***煤礦安全監(jiān)察局開展了一系列的學(xué)習(xí)貫徹活動。
　　1、1月18日，全_全生產(chǎn)工作會議結(jié)束后，為了能夠在春節(jié)前把這次重要會議的精神傳達(dá)貫徹下去，我們于當(dāng)日趕回長春，并于1月19日召開了局黨組擴(kuò)大會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了會議精神。會上向大家介紹了全_全生產(chǎn)工作會議召開情況，并全文學(xué)習(xí)了黃菊副總理的重要講話；學(xué)習(xí)了華建敏國務(wù)委員和王顯政局長的講話；將《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《關(guān)于建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的意見》印發(fā)給大家。并以文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全_全生產(chǎn)工作會議精神的通知》（吉煤安監(jiān)辦字[2006]6號），要求全體監(jiān)察人員都要結(jié)合各自工作深入思考，認(rèn)真學(xué)習(xí)，一定要把會議
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實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)做好2006年煤礦安全監(jiān)察工作。
　　4、為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》和《條例》，***局研究制定了“關(guān)于貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的意見”（征求意見稿）和“***煤礦安全監(jiān)察局審查頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證工作暫行規(guī)定”（征求意見稿）。對如何貫徹落實(shí)《決定》精神，落實(shí)監(jiān)察責(zé)任，與政府及有關(guān)部門密切配合，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制等問題提出了具體意見。同時(shí)根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，針對煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、監(jiān)督檢查等具_(dá)定了十七條暫行規(guī)定。目前“實(shí)施意見”和“暫行規(guī)定”正在征求各方面意見。
　　5、近期我們準(zhǔn)備再召開一次專門的會議，在這段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上專題討論研究《決定》、《條例》的貫徹實(shí)施工作，并最后確定頒發(fā)“煤礦安全生產(chǎn)許可證”工作的具體規(guī)定�？傊瀼貓�(zhí)行《決定》和《條例》工作已經(jīng)被列入***局今年的主要工作之一，我們將在今后的工作實(shí)踐中不斷深入學(xué)習(xí)，加深理解，一定要以此為契機(jī)，推動各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺階。
　　二、2006年煤礦安全生產(chǎn)控制目標(biāo)分解落實(shí)情況
　　2005年初，我們就提出全省各類煤礦總死亡人數(shù)降低20%，力爭全年不突破210人的安全控制目標(biāo)，并分解落實(shí)到各辦事處（站），國家局下達(dá)2005年控制指標(biāo)時(shí)也給我省定為210人。經(jīng)過努力，我們較好地完成了全年的控制指標(biāo)。2005年，全省共發(fā)生各類煤礦死亡事故132起，死亡187人（其中無證非法礦井9起，14人），與2002年死亡275人相比少死亡88人，下降了32%。比國家給我省下達(dá)的控制指標(biāo)減少23人，下降11%。3人以上重大事故發(fā)生8起，死亡55人，同比減少8起，少死亡83人，分別下降50%和60.1%。沒有發(fā)生30人以上特別重大事故。
　　延吉辦事處比省局年初分解下達(dá)的2005年控制指標(biāo)減少12人；遼源辦事處減少21人；白山辦事處增加9人；***站增加1人。
　　2006年，為確保完成國家局下達(dá)給我省的煤礦安全控制指標(biāo)，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，在工作會議上已將煤礦安全控制指標(biāo)和百萬噸死亡率分解落實(shí)到各辦事處（站），并要求進(jìn)行層層分解，實(shí)行分級管理，分級負(fù)責(zé)。各辦事處（站）要進(jìn)一步將省局下達(dá)的安全控制指標(biāo)分解落實(shí)到各科（室）、各分組及每個(gè)人頭上，做到人人肩上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，層層建立起監(jiān)察執(zhí)法目標(biāo)量化考核制度。
　　同時(shí)，為加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法目標(biāo)考核管理工作，建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動全體人員工作積極性，我們制定了《2006年***煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)安全控制指標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（吉煤安監(jiān)辦字[2006]1號）。成立了全省煤礦安全控制指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并將全年的安全控制指標(biāo)分解到每個(gè)季度，實(shí)行分季考核，季度獎(jiǎng)勵(lì)，年終累計(jì)計(jì)算考核獎(jiǎng)勵(lì)的方法，使煤礦安全監(jiān)察人員每個(gè)季度，每個(gè)月，甚至每一天都有明確的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。在全系統(tǒng)形成上下統(tǒng)一的安全利益共同體，進(jìn)一步強(qiáng)化了對安全控制指標(biāo)的考核管理工作。
　　三、2006年主要工作安排
　　2006年全省煤礦安全監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想：以十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全_全生產(chǎn)工作會議精神，牢牢把握“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，努力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　2006年煤礦安全監(jiān)察工作總體思路：突出“一個(gè)重點(diǎn)”、堅(jiān)持“兩條主線”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”、完善“四個(gè)體系”、建立“五項(xiàng)制度”、努力做好“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
　　突出“一個(gè)重點(diǎn)”：突出建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)工作，促進(jìn)全省煤礦全面提高安全管理水平。
　　堅(jiān)持“兩條主線”：堅(jiān)持抓好煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作和不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)這兩條主線。
　　實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：
　　一是實(shí)現(xiàn)國家局下達(dá)的全年煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)（死亡人數(shù)不突破202人，百萬噸死亡率控制在10以下），有效遏制重、特大事故發(fā)生。
　　二是對各類煤礦的安全監(jiān)察覆蓋率達(dá)到100%，隱患復(fù)查率達(dá)到100%，事故時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
　　三是各辦事處（站）全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦事處標(biāo)準(zhǔn)。
　　完善“四個(gè)體系”：
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