**市城市水土保持試點工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、提高認識精心安排積極探索城市水土保持防治模式
二、成立組織各負其責全力創(chuàng)建城市水土保持運行機制
三、統(tǒng)一思想廣泛宣傳著力營造城市水土保持良好氛圍
四、健全法制規(guī)范程序迅速提升城市水土保持總體水平
五、預防為主依法監(jiān)督認真落實城市水土保持整治措施
六、全面規(guī)劃綜合防治不斷加快城市水土保持建設步伐
七、緊密結(jié)合協(xié)調(diào)聯(lián)動努力開創(chuàng)城市水土保持斬新局面
八、加強領導與時俱進全面推進城市水土保持工作蓬勃發(fā)展
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　　**市水務局**市位于**省東北部，東部為**省，南臨**市、**市，西接**市，北與**毗鄰。境內(nèi)有**、**水系，多年平均降雨量526毫米，年水資源總量37.6億立米。全市轄3區(qū)8縣（其中**族、**縣3個），總面積39788.65平方公里，總?cè)丝?60.0萬人，其中城鎮(zhèn)人口66.96萬人，占總?cè)丝诘?8.6%。2000年社會總產(chǎn)值310.0億元，是少數(shù)民族聚集的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。城市水土保持試點范圍確定的**市雙橋區(qū)轄1個建成區(qū)，五個鎮(zhèn)，總面積310.54平方公里，占全市總面積的0.78%，總?cè)丝?5.0萬人，占全市總?cè)丝诘?.94%，是**政治、經(jīng)濟、文化的中心。舉世聞名的避暑山莊和宏偉壯觀的外八廟座落此地，被列為世界文化遺產(chǎn)名錄。同時，雙橋區(qū)又是存在很大水患危害、水土流失嚴重地區(qū)，全區(qū)尚有水土流失面積113.94平方公里，占總面積的36.69%。水土流失造成地力減退，已有16.96%的土地難以利用，30.19%的土地貧脊、退化；水土流失淤積河道、影響行洪，僅2000年就耗資百萬元，清淤清障12萬立米；水土流失使城市泥濘不堪，不但影響廣大群眾的生產(chǎn)生活，而且阻礙經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；水土流失不但造成國家財產(chǎn)損失、威脅人民生命安全，而且嚴重損害了名城形象，其重大危害還可能造成不可估量的政治損失。
　　2000年，**市被水利部確定為全國第二批城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設試點城市，我們緊緊抓住這個改善我市生態(tài)環(huán)境的大好機遇，嚴格按照全國第二批城市水土保持試點工作實施方案和全國城市水土保持試點驗收評
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施，嚴格控制垃圾污物的排放，防止向市區(qū)及下游淤積污染環(huán)境；四是以加快市區(qū)周圍荒山荒坡為水土流失防治為重點，建立完善的水土保持綜合防護體系，突出因地制宜、因害設防和工程生物措施結(jié)合的技術路線，充分體現(xiàn)城市水土保持特點；五是加強城市綠化，擴大市區(qū)綠化面積，組織駐市單位和居民綠化空地、山場，加強居民小區(qū)生態(tài)環(huán)境建設；六是將武烈河畔的武烈路作為城市水土保持一條街，形成與保護母親河相配套的水土保持整治項目。由于在城市水土保持工作中明確了目標，確立了方向，因此，使城市水土保持工作得以順利開展起來。
　　二、成立組織各負其責全力創(chuàng)建城市水土保持運行機制
　　為了加強對城市水土保持工作的領導，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同搞好水土保持工作，理順各方面關系，全面完成城市水土保持各項任務，達到預期效果和預定目標，經(jīng)市政府研究，決定成立**市城市水土保持工作領導小組，由主管市長任組長，市政府副秘書長、水務局長任副組長，計委、財政局、旅游局、廣播電視局、司法局、建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務局等部門作為成員單位，有關領導任領導小組成員。領導小組下設辦公室，水務局局長任辦公室主任，副局長任辦公室副主任。市財政每年拔付20萬元作為辦公經(jīng)費，以保障城市水土保持能夠順利開展工作。領導小組負責研究城市水土保持工作中的重要事項，解決熱點和難點問題，部署和協(xié)調(diào)城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設試點工作，使大部分機關、企事業(yè)單位都設有綠化辦公室，形成了全民全社會都投入到綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設之中。同時，領導小組各成員單位，按照各自職能，各負其責，明確分工，分別做好本部門與水土保持有關的各方面工作，形成齊抓共管的大好局面。
　　搞好城市水土保持領導小組辦公室機構(gòu)、人員的建設，是順利開展城市水土保持并取得實效的關鍵，為此，市水務局領導多次向市政府領導匯報工作，爭取水土保持機構(gòu)、人員的編制能夠滿足水土保持工作的實際需要，得到上級領導的支持，在2002年機構(gòu)改革大幅度削減機關工作人員編制的情況下，水務局不僅保留了水土保持科，還充實了水土保持生態(tài)環(huán)境建設局和水土保持預防監(jiān)督站的編制，三個機構(gòu)的編制人數(shù)由原來的8人增加到13人，主要工作人員調(diào)整了2名高級工程師和1名工程師，技術力量明顯提高，業(yè)務能力不斷改善，市水土保持科學研究所36人編制不減，在完成本職工作的同時，配合市水務局全力承擔必要的城市水土保持工作，這樣，在水務局局長、副局長領導下的城市水土保持領導小組辦公室，基本形成綜合管理、預防監(jiān)督、生態(tài)建設、技術服務等比較全面的管理運行機制，為抓好城市水土保持日常工作，提供了人力保障。
　　三、統(tǒng)一思想廣泛宣傳著力營造城市水土保持良好氛圍
　　我們在幾十年的水土保持工作中積累了豐富經(jīng)驗，尤其是90年代初期密云、潘家口水庫上游水土保持重點防治工程，進入新世紀京津風沙源治理工程，21世紀初期首都水資源水土保持項目的實施，廣大水土保持工作者在農(nóng)村開展治理水土流失有了更深的體會，取得顯著業(yè)績，但在**開展城市水土保持工作，我們感覺還比較生疏，尤其是建成區(qū)的土地，基本歸國家所有，部門分割，高樓林立，小區(qū)、公共設施硬化程度較高，搞水土保持工程的可利用土地很少，而村鎮(zhèn)集體所有土地，可利用的山場多為歷史遺留下來的脊貧劣地，坡陡、土簿，治理開發(fā)困難，針對上述問題，我們積極與有關部門和村鎮(zhèn)領導座談，征求有關技術人員意見，逐漸理清思路，形成了四點共識：一是明確建成區(qū)今后無論是小區(qū)建設、市政工程，還是舊城改造，必須注重生物措施，削弱硬化措施，增加降水就地入滲，補充地下水，減少地面徑流，防止污染。二是市內(nèi)周圍林地，搞好坡面保水措施，補齊林木，增加郁閉度，荒山荒坡劃定為植樹造林重點地段，發(fā)動機關單位和居民大力開展全民義務植樹，不斷提高森林覆蓋率，減輕水土流失危害。三是組織村鎮(zhèn)干部群眾采取多渠道、多形式的籌資方式，大力推廣承包、股份合作、租賃經(jīng)營、拍賣四荒使用權(quán)等辦法，開展水土保持治理工程，同時積極爭取國家扶助，國家、集體、個人一齊上，加快水土流失治理步伐。四是加強生產(chǎn)建設項目的管理，嚴格控制非農(nóng)占地，新的建設項目，必須有水行政主管部門審批的水土保持方案，方可動工興建。為了營造良好的水土保持氛圍，使廣大干部群眾都認識到水土保持態(tài)環(huán)境建設，是利國利民的大事，是脫貧致富的好事，是創(chuàng)造美好家園的根本大計，是發(fā)展社會經(jīng)濟的重要措施，我們采取了多種形式的宣傳活動：一是利用世界水日、中國水周，組織水利系統(tǒng)的干部職工，深入到市區(qū)文化廣場，布置宣傳標語，播放宣傳錄音，散發(fā)宣傳材料，大造輿論聲勢。二是利用各種會議、培訓，強調(diào)水土保持工作的重要意義，把水土保持作為水利工作的重中之重，不斷強化水保意識。三是積極向電臺、電視臺、**日報社投稿、發(fā)表文章，擴大宣傳覆蓋面，深化宣傳效果，三年來，僅**日報就刊登水土保持方面的文章上百篇。四是在市區(qū)武烈河兩岸繁華位置設置永久宣傳牌、碑，使水保宣傳經(jīng)�；Ｄ晔招�。五是抓住國家、省有關領導來**檢查工作之機，面向領導介紹城市水土保持工作，加大宣傳影響力度。由于采取了多種宣傳形式，水保宣傳覆蓋面達萬人以上，提高了水土保持社會地位，增強了全民全社會的水土保持觀念。
　　四、健全法制規(guī)范程序迅速提升城市水土保持總體水平
　　為貫徹落實中華人民共和國水土保持法及有關法律法規(guī)，加強城市水土保持試點工作的管理，預防和治理城市化進程中的水土流失，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進城市環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持城市水土保持預防為主，保護儔 ……（未完，全文共12357字，當前僅顯示2939字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市城市水土保持試點工作總結(jié)》）