從交易成本理論看農業(yè)標準化

目錄/提綱：……
一、交易成本理論對農業(yè)標準化的釋義
一是農產品市場信息分布的不對稱性將會產生大量的交易成本
三是參與市場競爭的程度越深，標準化的收益就越大
二、從交易成本的角度看實行農業(yè)標準化的作用
三、目前我國農業(yè)標準化工作中存在的主要問題
四、政策建議——政府的投資和對農民接受標準化、投資標準化的誘導
……

　　進入21世紀以來，農業(yè)標準化問題在我國受到越來越多的重視。然而，我國在推廣農業(yè)標準化過程中遇到很多難題和障礙，其主要原因在于現(xiàn)有理論界對于農業(yè)標準化的研究缺乏足夠正確的理論指導，實踐層面的認識也存在一定的偏差。這迫使我們必須對農業(yè)標準化給予正確的理論詮釋，正確理解農業(yè)標準化的意義和實施過程所遇到的問題，進而提出切實可行的政策建議。
　　一、交易成本理論對農業(yè)標準化的釋義
　　目前，我國學者對農業(yè)標準化的涵義有多種陳述。其共同的不足之處在于：一是強調了科研化、規(guī)范化在農業(yè)標準化中的基礎性作用，側重于指出農業(yè)標準化工作在生產過程中的經(jīng)濟性，沒有重視流通市場的交易成本的節(jié)約，而后者是農業(yè)標準化產生的最根本的原因；二是混淆了農業(yè)生產的科學化和標準化之間區(qū)別，標準化本身不是科學，而是指采用的技術和生產過程的規(guī)范化，如果僅僅是想降低生產成本、提高生產效率，我們沒有任何理由要實行標準化，我們需要做的是農業(yè)生產的科學化，是如何使用最少的投入來實現(xiàn)最大的物質產出（不是經(jīng)濟效益的產出），而農業(yè)標準化更重視的是如何通過市場流通使經(jīng)濟效益最大化，是綜合效益的最大化，而不僅是生產技術的提高；三是忽視了農產品市場的特征——信息的不對稱分布，農產品品種的差異性，基于古典完全市場假設簡單地認為，只要提高產
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標準化的作用。
　　1、農業(yè)標準化首先是通過統(tǒng)一而科學的質量控制體系來克服農產品市場上的信息不對稱性，從而增加市場的效率，促進農產品市場的發(fā)育。
　　2、從單個參與市場競爭的主體來看，向市場傳遞自己的產品已經(jīng)實施標準化的信息無疑可以將自己的產品從別的“劣等品”中區(qū)別開來，這實際上相當于為自己創(chuàng)造了一個品牌，這種作用和麥當勞通過全球統(tǒng)一的流程和標識來獲得信譽一樣。雖然很多學者并沒有從理論的高度上理解農業(yè)標準化，但是幾乎所有學者都看到了農業(yè)標準化對微觀經(jīng)濟主體的這個作用，他們采用更為直觀但不夠嚴密的論述。例如，“一個農產品的品牌的形成，必須建立在對資源、市場、科技、生產經(jīng)營、配套服務體系充分論證的基礎上，克服傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟的盲目性、隨意性，要求在優(yōu)良品種、種養(yǎng)殖技術，到農產品加工質量、安全衛(wèi)生、檢驗檢疫、包裝貯運以及生產資料的供應和技術服務等環(huán)節(jié)上，都要實現(xiàn)標準化的生產與管理”（張靈光，2002）。
　　3、農業(yè)標準化促進了農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化是一個被很多學者推崇的農業(yè)經(jīng)營模式，它有兩種組織模式，計劃（組織大規(guī)模的經(jīng)營主體）和市場（通過市場契約來連結農戶）。不論是哪種組織模式，都會遭遇我國農村人口眾多、土地稀缺以及土地承擔了社會保障功能等特點帶來的交易成本過高的問題（溫鐵軍，2001）。這種高交易成本不僅體現(xiàn)在農產品的交易市場上，更重要的是體現(xiàn)在生產的組織模式中。農業(yè)標準化可以從兩個方面降低交易成本，促進農業(yè)產業(yè)化的實現(xiàn)。首先農業(yè)標準化可以降低產品交易市場上的成本；其次，農業(yè)標準化通過經(jīng)營的規(guī)范化，它可以使農戶之間的分歧在這種規(guī)范化中減小，甚至消除，契約可以在更為簡單的條件下簽訂，進而減小生產組織過程中的交易成本。農業(yè)標準化的這個作用也幾乎被所有學者所首肯。
　　4、農業(yè)標準化對農業(yè)生產領域具有重要意義。通過降低生產組織和技術擴散過程的交易成本，農業(yè)標準化對農業(yè)生產領域產生了直接的促進作用，使整個生產過程更加科學化和規(guī)范化，有效地保證了農產品質量的普遍提高，促進農業(yè)更快地實現(xiàn)高產、高效。
　　三、目前我國農業(yè)標準化工作中存在的主要問題
　　1、政府對農業(yè)標準化的投入不足。農業(yè)標準化的投資與普通企業(yè)投資是不同的。農業(yè)標準化投資可分為“基礎設施”投資和農產品生產過程的投資。前一部分投資包括建立標準化體系、設置農產品的市場準入標準、農產品的監(jiān)督機構等，這部分投資具有“公共物品”的色彩，其供給不能完全由市場來調節(jié)，比如，標準的制定，實施標準化的識別機制或非標準化產品禁入措施等。這些“基礎設施”在完成后，增加一個享有這些設施的農產品供應者的成本幾乎為0或非常低，而且通常都難以排除單個主體來使用這些設施。而在缺乏“基礎設施”投資的情況下，第二部分投資具有非常強的外部性，也就是說，其供給將出現(xiàn)不足。這些特點決定了政府在農業(yè)標準化投資中的角色定位，政府必須在農業(yè)標準化工作中起主導作用，并成為主要的投資者。如果政府的投資不足，那么這些基礎設施的供應就會不足，追求自身利潤最大化的經(jīng)濟個體是不會主動投資這些設施的。然而，在我國，政府在農業(yè)標準化過程中卻沒有起到應有的作用。
　　2、單個農民投資于標準化的收益被外部性和市場環(huán)境不完善所侵蝕。農業(yè)標準化本身也需要農民投入一定的成本，比如，改變耕種習慣，不能使用自己有利的自然資源，不準使用廉價的農藥等。而農業(yè)標準化給農民帶來的好處卻由于以下幾個原因而受到限制：農民參與市場的程度低，大部分的農產品可能自產自用，或上繳國家，這些都沒有相應的標準要求；市場缺乏對非標準化農產品的禁入或識別措施，于是又回到我們開頭分析過的信息不對稱的市場，對標準化的投資所帶來的收益大部分都被沒有實施標準化的農產品的供應者所享用（個體投資的外部性）。因此，理性的農民是不會實施標準化的。由于缺乏正確的理論作指導，有些學者把農民的行為簡單歸結為素質低下或標準化意識差（李蘇，1995），顯然低估了農民作為經(jīng)濟人所具有的理性。
　　3、農村社會的高交易成本可能阻礙農業(yè)標準化的推廣。有人指出，中國農業(yè)生產者的組織形式——家庭聯(lián)產承包責任制，阻礙了農業(yè)標準化的實現(xiàn)。理由是，這種“組織形式”不利于“實施企業(yè)式的標準化管理”（肖琳益、肖亮，1999）。這是缺乏正確理論指導的一個結論。家庭聯(lián)產承包責任制并不等同于小規(guī)模經(jīng)營，雖然它通常與小規(guī)模經(jīng)營聯(lián)系在一起。大規(guī)模經(jīng)營不一定只存在于一個大規(guī)模的經(jīng)濟單位中，農戶可以通過契約連成一體，形成大規(guī)模經(jīng)營。如果按統(tǒng)一的技術標準把分散經(jīng)營的農戶組織起來，實行產業(yè)化經(jīng)營，可能是一種富有效率的組 ……（未完，全文共4842字，當前僅顯示2445字，請閱讀下面提示信息。收藏《從交易成本理論看農業(yè)標準化》）