目錄/提綱:……
一、交易成本理論對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的釋義
一是農(nóng)產(chǎn)品市場信息分布的不對稱性將會(huì)產(chǎn)生大量的交易成本
三是參與市場競爭的程度越深,標(biāo)準(zhǔn)化的收益就越大
二、從交易成本的角度看實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用
三、目前我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的主要問題
四、政策建議——政府的投資和對農(nóng)民接受標(biāo)準(zhǔn)化、投資標(biāo)準(zhǔn)化的誘導(dǎo)
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進(jìn)入21世紀(jì)以來,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題在我國受到越來越多的重視。然而,我國在推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中遇到很多難題和障礙,其主要原因在于現(xiàn)有理論界對于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的研究缺乏足夠正確的理論指導(dǎo),實(shí)踐層面的認(rèn)識也存在一定的偏差。這迫使我們必須對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化給予正確的理論詮釋,正確理解農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和實(shí)施過程所遇到的問題,進(jìn)而提出切實(shí)可行的政策建議。
一、交易成本理論對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的釋義
目前,我國學(xué)者對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的涵義有多種陳述。其共同的不足之處在于:一是強(qiáng)調(diào)了科研化、規(guī)范化在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中的基礎(chǔ)性作用,側(cè)重于指出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟(jì)性,沒有重視流通市場的交易成本的節(jié)約,而后者是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的最根本的原因;二是混淆了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化之間區(qū)別,標(biāo)準(zhǔn)化本身不是科學(xué),而是指采用的技術(shù)和生產(chǎn)過程的規(guī)范化,如果僅僅是想降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率,我們沒有任何理由要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化,我們需要做的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化,是如何使用最少的投入來實(shí)現(xiàn)最大的物質(zhì)產(chǎn)出(不是經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出),而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化更重視的是如何通過市場流通使經(jīng)濟(jì)效益最大化,是綜合效益的最大化,而不僅是生產(chǎn)技術(shù)的提高;三是忽視了農(nóng)產(chǎn)品市場的特征——信息的不對稱分布,農(nóng)產(chǎn)品品種的差異性,基于古典完全市場假設(shè)簡單地認(rèn)為,只要提高產(chǎn)
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標(biāo)準(zhǔn)化的作用。
1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化首先是通過統(tǒng)一而科學(xué)的質(zhì)量控制體系來克服農(nóng)產(chǎn)品市場上的信息不對稱性,從而增加市場的效率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育。
2、從單個(gè)參與市場競爭的主體來看,向市場傳遞自己的產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的信息無疑可以將自己的產(chǎn)品從別的“劣等品”中區(qū)別開來,這實(shí)際上相當(dāng)于為自己創(chuàng)造了一個(gè)品牌,這種作用和麥當(dāng)勞通過全球統(tǒng)一的流程和標(biāo)識來獲得信譽(yù)一樣。雖然很多學(xué)者并沒有從理論的高度上理解農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,但是幾乎所有學(xué)者都看到了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對微觀經(jīng)濟(jì)主體的這個(gè)作用,他們采用更為直觀但不夠嚴(yán)密的論述。例如,“一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的品牌的形成,必須建立在對資源、市場、科技、生產(chǎn)經(jīng)營、配套服務(wù)體系充分論證的基礎(chǔ)上,克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的盲目性、隨意性,要求在優(yōu)良品種、種養(yǎng)殖技術(shù),到農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量、安全衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫、包裝貯運(yùn)以及生產(chǎn)資料的供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)上,都要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)與管理”(張靈光,2002)。
3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)被很多學(xué)者推崇的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,它有兩種組織模式,計(jì)劃(組織大規(guī)模的經(jīng)營主體)和市場(通過市場契約來連結(jié)農(nóng)戶)。不論是哪種組織模式,都會(huì)遭遇我國
農(nóng)村人口眾多、土地稀缺以及土地承擔(dān)了社會(huì)保障功能等特點(diǎn)帶來的交易成本過高的問題(溫鐵軍,2001)。這種高交易成本不僅體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的交易市場上,更重要的是體現(xiàn)在生產(chǎn)的組織模式中。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以從兩個(gè)方面降低交易成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。首先農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以降低產(chǎn)品交易市場上的成本;其次,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化通過經(jīng)營的規(guī)范化,它可以使農(nóng)戶之間的分歧在這種規(guī)范化中減小,甚至消除,契約可以在更為簡單的條件下簽訂,進(jìn)而減小生產(chǎn)組織過程中的交易成本。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的這個(gè)作用也幾乎被所有學(xué)者所首肯。
4、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域具有重要意義。通過降低生產(chǎn)組織和技術(shù)擴(kuò)散過程的交易成本,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生了直接的促進(jìn)作用,使整個(gè)生產(chǎn)過程更加科學(xué)化和規(guī)范化,有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)更快地實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效。
三、目前我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的主要問題
1、政府對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的投入不足。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的投資與普通企業(yè)投資是不同的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投資可分為“基礎(chǔ)設(shè)施”投資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的投資。前一部分投資包括建立標(biāo)準(zhǔn)化體系、設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等,這部分投資具有“公共物品”的色彩,其供給不能完全由市場來調(diào)節(jié),比如,標(biāo)準(zhǔn)的制定,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的識別機(jī)制或非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品禁入措施等。這些“基礎(chǔ)設(shè)施”在完成后,增加一個(gè)享有這些設(shè)施的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者的成本幾乎為0或非常低,而且通常都難以排除單個(gè)主體來使用這些設(shè)施。而在缺乏“基礎(chǔ)設(shè)施”投資的情況下,第二部分投資具有非常強(qiáng)的外部性,也就是說,其供給將出現(xiàn)不足。這些特點(diǎn)決定了政府在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投資中的角色定位,政府必須在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中起主導(dǎo)作用,并成為主要的投資者。如果政府的投資不足,那么這些基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)就會(huì)不足,追求自身利潤最大化的經(jīng)濟(jì)個(gè)體是不會(huì)主動(dòng)投資這些設(shè)施的。然而,在我國,政府在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中卻沒有起到應(yīng)有的作用。
2、單個(gè)農(nóng)民投資于標(biāo)準(zhǔn)化的收益被外部性和市場環(huán)境不完善所侵蝕。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化本身也需要農(nóng)民投入一定的成本,比如,改變耕種習(xí)慣,不能使用自己有利的自然資源,不準(zhǔn)使用廉價(jià)的農(nóng)藥等。而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化給農(nóng)民帶來的好處卻由于以下幾個(gè)原因而受到限制:農(nóng)民參與市場的程度低,大部分的農(nóng)產(chǎn)品可能自產(chǎn)自用,或上繳國家,這些都沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求;市場缺乏對非標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品的禁入或識別措施,于是又回到我們開頭分析過的信息不對稱的市場,對標(biāo)準(zhǔn)化的投資所帶來的收益大部分都被沒有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)者所享用(個(gè)體投資的外部性)。因此,理性的農(nóng)民是不會(huì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的。由于缺乏正確的理論作指導(dǎo),有些學(xué)者把農(nóng)民的行為簡單歸結(jié)為素質(zhì)低下或標(biāo)準(zhǔn)化意識差(李蘇,1995),顯然低估了農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)人所具有的理性。
3、農(nóng)村社會(huì)的高交易成本可能阻礙農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣。有人指出,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的組織形式——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,阻礙了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。理由是,這種“組織形式”不利于“實(shí)施企業(yè)式的標(biāo)準(zhǔn)化管理”(肖琳益、肖亮,1999)。這是缺乏正確理論指導(dǎo)的一個(gè)結(jié)論。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并不等同于小規(guī)模經(jīng)營,雖然它通常與小規(guī)模經(jīng)營聯(lián)系在一起。大規(guī)模經(jīng)營不一定只存在于一個(gè)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)單位中,農(nóng)戶可以通過契約連成一體,形成大規(guī)模經(jīng)營。如果按統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可能是一種富有效率的組 ……(未完,全文共4842字,當(dāng)前僅顯示2445字,請閱讀下面提示信息。
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