**同志在躋身全國百強城市工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強躋身全國百強城市的緊迫感和責任感
（一）躋身全國百強城市是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進××跨越式發(fā)展的內在要求
（二）躋身全國百強城市是揚長補短、營造優(yōu)勢，增強××區(qū)域競爭力的必然選擇
（三）躋身全國百強城市是完善城市功能，優(yōu)化人居、投資環(huán)境的迫切需要
（四）躋身全國百強城市是凝聚人心、增強合力，催生××新的發(fā)展動力的重要載體
二、明確目標，理清思路，切實把握好躋身百強城市的指導原則
三、周密部署，狠抓落實，全面完成躋身全國百強城市的各項工作任務
……

　　同志們：這次會議，是市委、市政府召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是，進一步貫徹落實市第五次黨代會和剛剛閉幕的市"兩會"精神，對躋身全國百強城市工作進行全面部署。年初市區(qū)工作會議首次提出了躋身全國百強城市的要求，市第五次黨代會確立了這一宏偉目標，全面闡述了它的意義、內涵，市五屆人大一次會議進一步對這個目標進行細化、深化，提出了落實的任務和措施。今天這次會議是對躋身全國百強城市的再動員、再部署、再落實，標志著這項工作進入全面啟動實施階段。等一下，厲書記要作重要講話，明確我們下一步的工作方向和重點。我們要按照厲書記的要求，認真抓好落實。下面，我先講三點意見：
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強躋身全國百強城市的緊迫感和責任感
　　市第五次黨代會確立的躋身全國百強城市奮斗目標，是對**市情的準確把握，是加快**經(jīng)濟社會發(fā)展的正確方向，全市上下務必要進一步提高認識，切實增強緊迫感和責任感。
　　（一）躋身全國百強城市是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進**跨越式發(fā)展的內在要求。實現(xiàn)躋身全國百強城市的目標，就是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進**全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的過程。首先，從指標體系設計本身看，百強城市評估比較全面地體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。全國百強城市綜合實力評估指標體系包括城市人口與勞動力、經(jīng)濟、社會、基礎設施、環(huán)境等5個一級大指標，19個二級指標，50個三級小指標，比較以往類似的評估排名，在指標內容設置和權重計算上作了較大的改進。具體評價中，每個指標都通過量化加權計算，消除了人為因素，采用數(shù)據(jù)有穩(wěn)
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區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各個方面，是一個科學的評價體系。以這個評價指標為參照，結合**實際和周邊地區(qū)情況對比分析，有助于我們在日益激烈的區(qū)域競爭中，進一步認清自身的優(yōu)勢和弱點，抓住重點、難點，有針對性地采取措施，加快**經(jīng)濟社會發(fā)展，增強城市綜合競爭力。
　�。ㄈ┸Q身全國百強城市是完善城市功能，優(yōu)化人居、投資環(huán)境的迫切需要。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對城市功能、人居環(huán)境、生活質量的要求越來越高。分析全國百強城市的50個指標，每一個都與老百姓的生活息息相關，充分體現(xiàn)了以人為本、關注民生的理念。一是百強城市評估對城市公共基礎設施建設提出了更高要求。分析這次評價結果，我市排在全國200位以后的10項落后指標中，有5項與城市公共設施不夠完善有關。城市公共設施產品不能滿足群眾需求，交通運輸能力偏弱，環(huán)境污染治理投資額偏低等，是我市在城市公共設施建設方面的明顯不足。要躋身全國百強城市，就必須加大投入，加快公共基礎設施建設，進一步完善城市功能，改善人居、投資環(huán)境。二是百強城市評價體系更加注重公共基礎設施的運行效益。人均擁有圖書館藏書、平均每輛公共汽車運載量、人均電信業(yè)務收入等指標設置，對于我們今后在加強公共設施規(guī)劃建設方面，更加關注群眾需求，充分發(fā)揮城市公共設施運行效益，著力提高公共基礎設施建設共享度，都有著積極的引導作用。從我市與百強城市的差距看，主要是經(jīng)濟發(fā)展水平較低、社會發(fā)展水平不高和基礎設施不夠完善。解決這些問題，不僅是推進**跨越式發(fā)展的需要，也是人民群眾對我們的迫切要求，是實實在在抓發(fā)展，實實在在為民辦實事、辦好事。從這方面看，躋身全國百強城市與我們全心全意為人民服務的宗旨是完全一致的。
　�。ㄋ模┸Q身全國百強城市是凝聚人心、增強合力，催生**新的發(fā)展動力的重要載體。躋身全國百強城市，是符合**實際的現(xiàn)實可行的奮斗目標，有利于增強全市干部群眾加快發(fā)展的緊迫感，激發(fā)加快發(fā)展的活力。首先，躋身全國百強城市與我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項既定目標任務是相一致的。近年來，我們在工作實踐中總結經(jīng)驗，集思廣益，確立了"工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競爭"三大戰(zhàn)略，提出了"五城聯(lián)創(chuàng)"的工作目標。躋身全國百強城市，是對這些戰(zhàn)略和目標的提升和深化。躋身百強城市的目標任務涵蓋了人口、經(jīng)濟、社會、基礎設施、環(huán)境等各個方面，是對各項工作目標的整合與細化，是發(fā)揮**新優(yōu)勢、推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要載體。其次，躋身全國百強城市的目標符合**實際，切實可行。從這次評價結果看，我市社會發(fā)展、基礎設施、人口與勞動力等子系統(tǒng)分別為116、109和109位，已接近百強行列；環(huán)境資源方面優(yōu)于部分百強城市列67位，發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢較好；比較落后的是經(jīng)濟指標。但近年來我市經(jīng)濟持續(xù)較快增長，"十一五"期間仍有望保持較高速度，縮小經(jīng)濟實力差距也大有希望。而且，客觀地看，躋身全國百強城市是綜合實力的競爭，即使個別指標相對欠缺也不影響整體排名。如這次位列百強末位的三明市在經(jīng)濟指標分上還落后于我們，由于社會事業(yè)等方面超過我們也進入了百強。因此，**躋身全國百強城市是有現(xiàn)實基礎、切實可行的。第三，實現(xiàn)百強城市目標也是有壓力的。在看到優(yōu)勢、堅定信心的同時，還應該看到我們離全國百強城市還有一定差距。我們還有30項指標排在"百強"之外，其中10項排在200位之后，即便是進入"百強"的20項指標中，有14項在60位之后，其中有4項是在90位至100位之間，在動態(tài)發(fā)展過程中還會發(fā)生變化，不注意加強隨時可能被擠出"百強"。而且，"百強"排位是一個開放競爭的系統(tǒng)，排在我市前后各20位的40個城市綜合實力都非常接近，競爭非常激烈。因此，躋身百強是一項艱巨任務，不進則退，慢進也是退。我們必須樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的心理準備，增強合力，催生動力，激發(fā)活力，頑強拚搏，這樣才能實現(xiàn)躋身全國百強城市的目標。
　　總之，躋身全國百強城市，是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，是加快發(fā)展之途、強市富民之路。全市上下要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識躋身全國百強城市的重要性，切實增強責任感和緊迫感，堅定信心、扎實工作，確保各項目標任務實現(xiàn)。
　　二、明確目標，理清思路，切實把握好躋身百強城市的指導原則
　　躋身全國百強城市的總體要求是，以_理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局，深入貫徹市第五次黨代會和市"兩會"精神，突出加快發(fā)展主題，全面實施"工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競爭"三大戰(zhàn)略，深化改革開放，轉變增長方式，推進統(tǒng)籌發(fā)展，構建和諧社會，全面提升區(qū)域綜合實力，力爭2010年前躋身全國百強城市行列，推動全面建設小康社會進程。
　　實現(xiàn)躋身全國百強城市目標，必須明確分項指標前移的工作任務。根據(jù)統(tǒng)計部門比較分析，一個城市進入百強城市應具備的基本條件是：全部50項評價指標中，進入前100位的領先指標要達到50%，同時排在200位之后的落后指標不能超過10%。目前**已有40%的指標進入前100位，40%的指標位居中游，20%的指標落在200位之后，主要問題是領先指標偏少，落后指標偏多。另外，我們還要清醒地認識到，全國百強城市排名是個動態(tài)演變的過程，一方面，隨著社會進步和發(fā)展理念的變化，百強城市綜合實力評價辦法可能會在內容和指標權重上有所調整；另一方面，隨著區(qū)域競爭加劇和總體發(fā)展水平的提高，百強城市指標也有可能水漲船高。因此，我們必須堅持全面趕超的工作理念，各項指標都要移位爭先。今后五年，要通過努力，力爭有31項指標位 ……（未完，全文共12307字，當前僅顯示2927字，請閱讀下面提示信息。收藏《**同志在躋身全國百強城市工作會議上的講話》）