**省各縣市沖擊百強縣的希望在哪里

　　從2000年開始，國家***總隊每年根據全國2000多個縣的社會經濟統(tǒng)計資料，從發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻�方面對縣域社會經濟綜合發(fā)展指數進行測算，以客觀評估縣域社會經濟發(fā)展狀況，更為科學地描述縣域發(fā)展軌跡。根據測算和統(tǒng)計結果，每年公布綜合發(fā)展指數前100位縣以及重要單項指標前100位的縣。
　　2004年9月25日，國家**公布了根據2003年統(tǒng)計指標計算的全國2070個縣（區(qū)、縣級市）中綜合發(fā)展指數前100位的縣（區(qū)、縣級市）（以下簡稱“百強縣”）。從各省分布來看，在今年的前100名中，浙江以30個縣進入百強而高踞榜首，山東、江蘇各有16個進入百強，并列第二名，此外，廣東10個、福建5個、北京4個、上海、河北、內蒙各3個，遼寧、四川、新疆各2個，天津、河南、山西、黑龍江各1個。從區(qū)域分布看，東部地區(qū)91個，中部地區(qū)2個，西部地區(qū)7個，但我省榜上無名。
　　為了認真分析**縣域經濟與全國百強縣的差距，本文對**省的相應指標進行了測算，并與百強縣進行了對比，分析結論如下：
　　影響測評指數值的主要統(tǒng)計指標
　　國家**關于百強縣的測評采用33個指標，從發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻�方面衡量縣域社會經濟綜合發(fā)展情況。其中，反映發(fā)展水平的指標有11個，反映發(fā)展活力的指標有10個，反映發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?br>……（新文秘網http://jey722.cn省略894字，正式會員可完整閱讀）……　
的巨大潛力。
　　通過進一步對構成各項指數的指標分析，對我省與百強縣的差距的認識可以更深一步。
　　發(fā)展水平指數由11個指標構成。我省平均水平與百強縣的差距主要表現在地區(qū)gdp、地方財政收入和經濟密度上，這三個指標均不足百強縣平均指標的10%。因此提高發(fā)展水平指數重在提高地區(qū)gdp和地方財政收入上。除此之外，人均gdp、人均地方財政收入、農民人均純收入、每萬人擁有的福利院床位數均不到百強縣平均指標的30%。顯然，在加快經濟增長的同時，控制人口增長，提高社會發(fā)展水平也是提升發(fā)展水平指數的重要途徑。其他4項指標均已接近或超過百強縣平均指標的60%，只要保持與經濟社會發(fā)展的同步增長，發(fā)展水平指數就有望進入百強。
　　發(fā)展活力指數由10個指標構成。我省平均水平與百強縣的差距主要表現在實際利用外資與gdp之比、出口總額占gdp比重和外資企業(yè)比重三個指標上，這三個指標分別只達到百強縣平均水平的0.63%、0.75%和9.02%；每百戶居民的民用汽車擁有量、每百戶居民的電話擁有量、人均各項貸款、人均基本建設投資完成額均不到百強平均水平的40%；國內生產總值指數、工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度均達到百強縣平均水平的98%以上，其中國內生產總值指數已經超過集寧區(qū)，與百強縣中第49位次的廣東新會區(qū)相持平，而工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度則超過百強第一名的廣東順德9.8個百分點，超過百強縣中西部第一強的二連浩特市10.45個百分點、超過新會區(qū)30.02個百分點。投資變動率也達到了69.68%，超過了二連浩特10個百分點，其中有17個縣的投資變動率超過了百強縣平均水平�？梢姀陌l(fā)展活力指數看，與百強縣相比，我省縣域經濟的薄弱環(huán)節(jié)在于對外開放和引進外資。
　　發(fā)展?jié)摿χ笖涤?2個指標構成。我省平均水平與百強縣的最大差距在于地方財政收入占gdp的比重，全省平均水平僅是百強縣平均水平的1.05%。在反映發(fā)展?jié)摿Φ闹笜酥�，我省平均水平占�?yōu)勢的是人均耕地面積、每萬人中的中學生人數、每萬人中的小學生人數、小學密度4個指標，遠遠超過百強平均水平。其他7個指標平均為百強縣平均水平的30-50%之間。顯然，在發(fā)展?jié)摿Ψ矫�，我省主要得益于教育事業(yè)的發(fā)展和可用耕地面積的廣闊，如要在潛力方面再上一層樓，重點應該放在提高耕地產出率和工農業(yè)勞動生產率等效率指標上。
　　從上述分析和比較我們可以看到，**省在綜合水平上與百強縣還有相當大的差距，但是在發(fā)展活力和發(fā)展?jié)摿ι咸貏e是在發(fā)展?jié)摿ι嫌邢喈數膶嵙_擊百強。部分縣可以說離百強只是一步之遙。
　　跨入百強充滿希望
　　那么，我省沖擊百強的希望在哪里呢？從各縣的三項分類指數看：有39個縣至少有一個指數排在了全國2070個縣的前四分之一，其中延川縣的水平指數、活力指數、潛力指數均排在前四分之一，神木縣排在前四分之一的是水平指數、潛力指數，府谷、高陵兩縣活力指數、潛力指數排在前四分之一，其他35個縣排在全國前四分之一的均為潛力指數。在潛力指數排名中特別需要關注的是，我省有15個縣已經進入全國100強，其中志丹和安塞縣分列全國第6、7名，在百強中僅次于潛力最大的內蒙古二連浩特，把百強中的其他99名遠遠的拋在了后面。韓城市的活力指數已經超過百強3個縣（遼寧海城、河北遷安、福建長樂），高陵縣在活力指數上也超過了遼寧海城和河北遷安。
　　從全省平均水平上看，我省沖擊百強的重點是：提高地區(qū)gdp、加大地方財政收入、控制人口總數增長、擴大對外開放、加大吸引外資的力度和提高工農業(yè)生產效率。
　　從縣域經濟發(fā)展不平衡的現實出發(fā)，我們認為最有希望沖擊百強的縣是神木縣、延川縣、黃陵縣和志丹縣，特別是神木縣、延川縣已經具有了良好的基礎，在經濟結構和產業(yè)布局上略加調整，極有可能在一兩年內進入全國百強。沖擊百強的第二梯隊應該是已經有兩項指數進入全國前四分之一的縣――志丹、黃陵、府谷、高陵。
　　那么，這幾個縣的潛力和差距以及沖擊百強的重點應該是什么呢？我們將我省綜合排名最靠前的神木、延川涉及三個類指數的相關指標與百強縣平均水平及第一百強的集寧區(qū)進行了對比，結果如下：
　�。ㄒ唬⿵挠绊懓l(fā)展水平指數的11個指標看
　　與百強縣平均水平對比，兩縣非農產業(yè)比重均超過百強縣平均水平，延川縣的城鎮(zhèn)職工平均工資水平已遠超百強平均水平，神木縣這一指標也已接近百強縣平均水平。就這兩個縣來說，神木縣在gdp、地方財政收入、人均財政收入、農民人均純收入、每萬人中的醫(yī)院衛(wèi)生院床位數五個指標均超過延川縣，而延川縣在經濟密度、人均gdp、城鎮(zhèn)職工平均工資、每萬人擁有的社會福利院床位數、每萬人擁有的醫(yī)院衛(wèi)生院技術人員數五個指標上又超過神木縣。在趕超百強的路上，兩縣共同的重點應該是加大地區(qū)g ……（未完，全文共4973字，當前僅顯示2512字，請閱讀下面提示信息。收藏《**省各縣市沖擊百強縣的希望在哪里》）