2006年紅盾護農(nóng)行動實施方案

　　二○○六年紅盾護農(nóng)行動實施方案市場科為了認真貫徹落實黨中央和國務(wù)院的精神，根據(jù)國家工商總局和省、市局2006年紅盾護農(nóng)行動的安排，分局決定，從現(xiàn)在開始，繼續(xù)在全區(qū)集中開展紅盾護農(nóng)行動，具體行動方案如下：
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹上級有關(guān)會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)揮工商行政管理職能，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，深入開展紅盾護農(nóng)行動，加大查處大要案的力度，探索和建立農(nóng)資市場的科學監(jiān)管制度和長效監(jiān)管機制；發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)紀人素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的市場化進程；穩(wěn)步推進“訂單農(nóng)業(yè)”，開展“涉農(nóng)合同幫扶”活動，保護農(nóng)民合法權(quán)益；積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，為農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展營造良好環(huán)境；廣泛
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請有關(guān)技術(shù)人員和系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)精通、查辦案件能力強的人員進行培訓。
　　三是分局各所要在3月中旬組織進行有規(guī)模的紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)活動，形式可以多樣，內(nèi)容要豐富，氛圍要濃，效果要明顯；有條件的工商所可以舉辦假劣農(nóng)資商品識別展覽。
　　第二階段：實施階段（3月中旬至7月末）主要工作內(nèi)容：
　　1、加大對農(nóng)資經(jīng)營者的監(jiān)管力度。各相關(guān)工商所要對轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營者進行一次徹底的清理，嚴格依照法律法規(guī)對其經(jīng)營資格進行檢查。對不具備條件的，堅決停止其經(jīng)營活動；對無照經(jīng)營的，堅決予以取締；對靠掛、承包等經(jīng)營形式的要進行調(diào)查，采取措施進行清理；對有一定規(guī)模的企業(yè)，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度。
　　2、加大對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)管力度。一是把打擊假冒偽劣農(nóng)作物種子為監(jiān)管重點，各工商所結(jié)合實際開展有針對性地種子市場專項整治。二是嚴查一批大要案，在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一安排組織下對肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機及零配件等農(nóng)資商品進行整治和商品質(zhì)量監(jiān)測，依法查處假冒偽劣和不合格農(nóng)資商品的違法行為，并向社會發(fā)布監(jiān)測結(jié)果和消費警示，重大案件要通過媒體暴光。三是建立健全種子留樣備查公告制度、種子經(jīng)營戶的誠信責任制度。使市場上假冒偽劣農(nóng)資泛濫、嚴重侵害農(nóng)民利益的行為得到有效遏止。
　　3、在鞏固2005年紅盾護農(nóng)工作成果基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)資市場科學監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機制。繼續(xù)實行和完善“兩帳兩票一卡一書”制度，分局各所根據(jù)轄區(qū)實際情況，不斷加以深化和創(chuàng)新。建立農(nóng)資打假和扶優(yōu)相結(jié)合的工作機制，積極扶持和推進農(nóng)資企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式，幫助他們做大做強，提高銷售水平和農(nóng)資質(zhì)量，保證農(nóng)民用到安全放心的農(nóng)資商品，促進優(yōu)質(zhì)、價格合理的農(nóng)資商品占領(lǐng)市場，壓縮排除假劣農(nóng)資商品市場空間，建立和完善各項管理制度，規(guī)范經(jīng)營企業(yè)建立經(jīng)營自律制度，形成誠信經(jīng)營和公平競爭的市場環(huán)境，達到對市場長效監(jiān)管的目的。
　　4、大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人，培養(yǎng)壯大能經(jīng)營、善管理、懂法規(guī)的新型農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場化進程和農(nóng)村市場的發(fā)展。逐步推廣農(nóng)業(yè)訂單合同示范文本，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，開展“涉農(nóng)合同幫扶”活動，嚴厲打擊設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等涉農(nóng)合同詐騙的違法行為。積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。
　　5、繼續(xù)加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管。各所要依托“經(jīng)濟戶口”管理和“誠信體系”建設(shè)對本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營者實行信用評定，建立完善農(nóng)資企業(yè)信息庫，對信譽好的企業(yè)要采取適當方式予以宣傳，對嚴重失信的企業(yè)要依法予以懲戒。
　　6、加強對農(nóng)資消費者合法權(quán)益的保護工作。各工商所要積極探索和完善保護農(nóng)民消費者合法權(quán)益的有力措施，充分發(fā)揮“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進市場、進村鎮(zhèn)、進商家等活動。發(fā)揮基層投訴站的作用，全面建立農(nóng)村申訴舉報網(wǎng)絡(luò)，形成受理投訴、跟蹤督辦和案 ……（未完，全文共3130字，當前僅顯示1581字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年紅盾護農(nóng)行動實施方案》）