**局長(zhǎng)在2006年全省煙草系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2005年主要工作情況
（一）狠抓煙葉質(zhì)量和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
（二）狠抓卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的整體推進(jìn)，網(wǎng)建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
（三）嚴(yán)格行業(yè)自律和整頓規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督得到加強(qiáng)
（四）切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合打假和專賣執(zhí)法工作取得新的成效
（五）全面開展基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，信息化工作取得突破性進(jìn)展
（七）進(jìn)一步加大基礎(chǔ)工作建設(shè)力度，企業(yè)內(nèi)部管理得到加強(qiáng)
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作任務(wù)
（一）不斷深化行業(yè)改革，努力提高適應(yīng)市場(chǎng)能力
（二）繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高資源配置效率
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力提高自主創(chuàng)新能力
（四）重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)
三、2006年具體工作安排
（一）要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，大力推進(jìn)系統(tǒng)的改革和發(fā)展
（五）要強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作
……

　　深化改革創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)全省煙草系統(tǒng)更快更好地發(fā)展同志們：這次全省煙草系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年工作，研究和安排2006年的工作任務(wù)，明確全省系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)做好的幾個(gè)方面工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我省系統(tǒng)更快更好地發(fā)展。下面，我代表省局（公司）黨組向會(huì)議作工作報(bào)告，主要講三個(gè)方面內(nèi)容。
　　一、2005年主要工作情況
　　2005年是“十五”時(shí)期的最后一年，全國(guó)煙草行業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全國(guó)收購(gòu)煙葉預(yù)計(jì)210萬噸，煙葉供求總體平衡；生產(chǎn)卷煙3884.6萬箱，同比增長(zhǎng)3.67
　　%；銷售卷煙3894.5萬箱，同比增長(zhǎng)3.7%；實(shí)現(xiàn)工商稅利2494.56億元，比上年增加313.08億元，增長(zhǎng)14.35%，其中實(shí)現(xiàn)工商稅金1595.25億元，同比增長(zhǎng)11
　　.84%；工商利潤(rùn)899.31億元，同比增長(zhǎng)19.1%.
　　在國(guó)家局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省系統(tǒng)與全行業(yè)一樣，改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，共實(shí)現(xiàn)利稅35.14億元，比上年增加5.84億元，增長(zhǎng)19.93
　　%，其中利潤(rùn)26.21億元，比上年增加4.06億元，增長(zhǎng)18.35%；稅金8.93億元（不含煙葉農(nóng)特稅3.5億元），同比增加1.78億元，增長(zhǎng)24.72%；綜合毛利率17.74%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)出口工作取得進(jìn)展，全年共出口卷煙67870萬支、煙葉4125.47噸，創(chuàng)匯1541萬美元。去年的工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　（一）狠抓煙葉質(zhì)量和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
　　堅(jiān)持把穩(wěn)定規(guī)模、提質(zhì)提量、平穩(wěn)發(fā)展作為煙葉生產(chǎn)工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1157字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)戶的數(shù)量和質(zhì)量，提高了辦證入網(wǎng)率。年末，全省持證零售戶達(dá)到25.31萬戶，比上年增加8.3萬戶，占總?cè)丝诒壤?.82‰，其中城市9.45萬戶，占城市人口的5.28‰，農(nóng)村15.86萬戶，占農(nóng)村人口的3.07‰，持證入網(wǎng)率達(dá)98%.
　　為保證零售戶合理利益，大部分地區(qū)已實(shí)行卷煙銷售明碼標(biāo)價(jià)。全省物流統(tǒng)一規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，岳陽、衡陽、**等地“一庫式”管理工作進(jìn)展順利，湘潭、邵陽、張家界等地跨縣區(qū)配貨工作也有新的進(jìn)展。開展對(duì)終端建設(shè)的調(diào)研和探索，致力于打造商業(yè)品牌，全省營(yíng)銷服務(wù)和終端形象策劃工作基本完成。全省統(tǒng)一培育品牌和市場(chǎng)，卷煙銷售呈現(xiàn)出購(gòu)銷上升、庫存下降、價(jià)格穩(wěn)中有升、品牌精簡(jiǎn)集中、效益持續(xù)增長(zhǎng)的喜人局面。全年完成卷煙銷量202.8萬箱，同比增加8.24萬箱，增長(zhǎng)4.15%；庫存5.24萬箱，同比下降4.28%；百牌號(hào)卷煙銷量占95.26%，名優(yōu)煙銷量占總銷量的48.19%.年末庫存保持合理水平，淡旺季已不明顯，防止了卷煙銷售的大起大落，基本實(shí)現(xiàn)了“城市抓效益、農(nóng)村擴(kuò)銷量”和“穩(wěn)價(jià)、促銷、增效”的工作目標(biāo)。
　�。ㄈ﹪�(yán)格行業(yè)自律和整頓規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督得到加強(qiáng)
　　全省各級(jí)從加強(qiáng)整頓規(guī)范的組織領(lǐng)導(dǎo)入手，樹立“長(zhǎng)期任務(wù)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想，調(diào)整充實(shí)了整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立了齊抓共管的工作機(jī)制。各市州局（公司）按照國(guó)家局和省局的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《全省系統(tǒng)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施意見》，把整頓規(guī)范工作的重點(diǎn)放在煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、治理卷煙體外循環(huán)、財(cái)經(jīng)秩序及工程招標(biāo)等方面，建立了舉報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、整頓工作信息報(bào)送及宣傳制度、重點(diǎn)課題調(diào)研制度、整頓工作考核制度、案件快報(bào)制度等一系列規(guī)章制度。全省系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家局關(guān)于財(cái)經(jīng)管理“四個(gè)嚴(yán)禁”、卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“五條紀(jì)律”以及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“七條要求”、“五條紀(jì)律”等紀(jì)律規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定和紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部一律先停職待崗，然后再?gòu)氐撞樘�。全省系統(tǒng)已查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件7件次，開除2人，留用察看3人，撤職5人。通過嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)違紀(jì)案件，加大了監(jiān)管力度，提高了整頓規(guī)范工作的震懾力，維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
　�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合打假和專賣執(zhí)法工作取得新的成效
　　全省進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，精心制定培訓(xùn)方案，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織舉辦了11期專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)1431人；安排省、市、縣三級(jí)專賣局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)參加了國(guó)家局組織的專賣執(zhí)法人員法律知識(shí)統(tǒng)一考試；為適應(yīng)專賣管理新形勢(shì)的需要，組織舉辦了全省首屆專賣崗位技能競(jìng)賽，14個(gè)代表隊(duì)共665名參賽隊(duì)員進(jìn)行了隊(duì)列會(huì)操、計(jì)算機(jī)操作、法律法規(guī)理論知識(shí)考核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制作、辦案文書制作、假冒卷煙識(shí)別等六個(gè)項(xiàng)目的比賽。通過培訓(xùn)、考核和技能競(jìng)賽，有效促進(jìn)了全省專賣執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
　　各級(jí)專賣管理部門繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)與公安等部門的密切配合，進(jìn)一步完善與相關(guān)部門的打假協(xié)作機(jī)制，先后組織了打擊卷煙制假窩點(diǎn)、打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)、打擊非法拼裝倒賣煙機(jī)團(tuán)伙等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)卷煙紙和丙纖絲束企業(yè)的監(jiān)管，制定了《卷煙市場(chǎng)例行檢查制度》，加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的清理整頓，不斷加大打擊力度，取得了新的成果。全省共出動(dòng)打假人數(shù)14.45萬人次，查處假冒商標(biāo)卷煙案件3178起，收繳假冒卷煙44497.22萬支，查獲走私煙1069.76萬支，搗毀制假窩點(diǎn)66個(gè)，販藏假煙窩點(diǎn)249個(gè)，收繳制假煙機(jī)設(shè)備76臺(tái)，拘留184人，逮捕66人，勞教2人，判刑50人。
　　認(rèn)真組織開展了“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)一模式、統(tǒng)一欄目?jī)?nèi)容，全面建立了政務(wù)公開公示欄和政務(wù)公開電子觸摸屏系統(tǒng)，有力開展了行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議和全省系統(tǒng)“四五”普法依法治理驗(yàn)收工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和法制意識(shí)的進(jìn)一步提高。制定下發(fā)了《關(guān)于在卷煙零售戶中開展煙草專賣誠(chéng)信等級(jí)管理的實(shí)施意見》，規(guī)范了全省誠(chéng)信等級(jí)管理的模式。各市州縣局以計(jì)分考核的辦法，確定零售戶的誠(chéng)信等級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和雙向承諾，提高了專賣管理的公信力和依法行政、文明執(zhí)法的水平。
　　（五）全面開展基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，信息化工作取得突破性進(jìn)展
　　按照統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享的要求，以建平臺(tái)、抓應(yīng)用、成體系為主要內(nèi)容，全面建設(shè)了覆蓋全省系統(tǒng)省、市、縣三級(jí)的信息通信網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)平臺(tái)。組織進(jìn)行了全省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造實(shí)施工作，應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開，專賣、營(yíng)銷信息系統(tǒng)在全省順利推廣應(yīng)用，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)成功組織了招投標(biāo)工作，推廣實(shí)施工作正在進(jìn)行；全面啟動(dòng)了電子郵件信息系統(tǒng)，全省系統(tǒng)共建設(shè)郵箱帳戶1600戶，形成了新的溝通交流渠道；省局（公司）門戶信息網(wǎng)站成功開發(fā)建設(shè)并正式運(yùn)行，搭建了基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息交流、共享與互動(dòng)的平臺(tái)；財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)經(jīng)過了試運(yùn)用和技術(shù)測(cè)評(píng)，招投標(biāo)工作正在進(jìn)行中；聘請(qǐng)專業(yè)的人力資源開發(fā)咨詢公司，進(jìn)行了人力資源系統(tǒng)開發(fā)前期的分析、診斷，確立了人力資源規(guī)劃方案，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
　　（六）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)保持協(xié)調(diào)發(fā)展
　　按照國(guó)家局和省委的統(tǒng)一部署，省局（公司）機(jī)關(guān)和各單位認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使先進(jìn)性教育活動(dòng)開展得比較扎實(shí)有效，促進(jìn)了全省系統(tǒng)的改革和發(fā)展。省局（公司）開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法得到了省委和國(guó)家局的充分肯定，省委先教辦向全省推介了省局（公司）邊整邊改、促進(jìn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。各單位的教育活動(dòng)都得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的充分肯定和好評(píng)。同時(shí)認(rèn)真組織了“牢固樹立國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀”的大討論活動(dòng)，在《湖南煙草》雜志開設(shè)“兩個(gè)維護(hù)”大討論專欄，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織了全省系統(tǒng)“兩個(gè)維護(hù)”的演講比賽。積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，省局（公司）機(jī)關(guān)被授予“全國(guó)文明單位”稱號(hào)，株洲、衡陽、益陽、郴州市局等單位被授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào)。
　　全省系統(tǒng)注重加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，選拔了3 ……（未完，全文共18067字，當(dāng)前僅顯示3250字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**局長(zhǎng)在2006年全省煙草系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告》）