關(guān)于“五五”普法的思考

　　從“一五”到“四五”，每一個五年普法規(guī)劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識的提高而產(chǎn)生鮮明的推進(jìn)作用�！八奈濉逼辗ń�(jīng)過各級的努力，取得了階段性成果。半年后，將進(jìn)入新一輪五年普法規(guī)劃——“五五”普法規(guī)劃的實施活動。如何抓好“五五”普法規(guī)劃的實施，的確值得各級認(rèn)真總結(jié)和思考。
　�。ㄒ唬╆P(guān)于“五五”普法目標(biāo)的確定
　　“五五”是在“四五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸�！拔逦濉逼辗繕�(biāo)的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會主義法_家、建設(shè)法治江蘇、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此，“五五”普法的目標(biāo)的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求。“五五
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這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
　�、崩^續(xù)抓好重點對象的普法。
　　推動依法_黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識得到增強，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴(yán)重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上。
　　農(nóng)村普法和流動人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點。“五五”普法應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查，雖然我們武進(jìn)在經(jīng)濟(jì)上屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，但從目前了解情況來看，我區(qū)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務(wù)工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。青少年是國家的未來，是推進(jìn)依法_，建設(shè)法_家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。
　　企業(yè)在推進(jìn)國家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任，因此對企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育應(yīng)仍是“五五”普法規(guī)劃的重點。
　�、苍鷮嵶ズ弥攸c普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內(nèi)容。如對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員，主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。
　�、撤纸饴鋵崱拔逦濉逼辗ǖ闹攸c工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，并根據(jù)具體實際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結(jié)等步驟，層層推進(jìn)，抓好落實。
　�。ㄈ╆P(guān)于“五五”普法的運行機制
　　繼續(xù)按照“四五”普法“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)監(jiān)督檢查、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制，來推動“五五”普法規(guī)劃的落實。重點是進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)機制，完善日常運行機制，加大經(jīng)費保障力度，進(jìn)一步健全和完善普法依法治理的檢查監(jiān)督和考核評價制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。
　　在普法的日常運行機制中，特別要強調(diào)依法開展法制宣傳教育。我省制訂了《法制宣傳教育條例》、常州市也制定了《 ……（未完，全文共2185字，當(dāng)前僅顯示1389字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“五五”普法的思考》）