社會辦林業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)社會辦林業(yè)的主要做法
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）精心組織，特色經(jīng)營，圍繞“共贏”，促進(jìn)增收新亮點(diǎn)
（三）典型示范，循序漸進(jìn)
（四）突出效益，強(qiáng)化服務(wù)
二、社會辦林業(yè)引發(fā)的幾點(diǎn)思考
（一）正在興起中的社會辦林業(yè)熱潮為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收提供了一個(gè)平臺
（二）會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三贏效應(yīng)在社會辦林業(yè)中日漸呈現(xiàn)
（三）社會辦林業(yè)中，一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)引起有關(guān)部門重視
一是在山場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中缺乏權(quán)威性的山場資源評估機(jī)構(gòu)，對社會辦林業(yè)有一定影響
……

　　打造林業(yè)發(fā)展平臺推動綠鎮(zhèn)富民進(jìn)程
　　——績溪縣臨溪鎮(zhèn)社會辦林業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹
　　臨溪鎮(zhèn)黨委、政府
　　我們臨溪鎮(zhèn)地處宣城市最南端，與黃山市歙縣桂林、北岸、溪頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，素有績溪縣南大門之稱。全鎮(zhèn)擁有人口人，面積平方公里，其中：耕地公頃，山場公頃。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，以及國家各項(xiàng)林業(yè)優(yōu)惠政策的推行實(shí)施，全鎮(zhèn)社會辦林業(yè)熱情空前高漲。鎮(zhèn)黨委、政府因勢利導(dǎo)，積極推進(jìn)，先后制定、出臺了《關(guān)于加快全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展的決定》、《鼓勵社會力量辦林業(yè)的若干意見》等一系列配套政策措施，堅(jiān)持綠鎮(zhèn)富民、以山養(yǎng)山的發(fā)展思路不動搖，積極營造社會辦林業(yè)的良好氛圍。為臨溪鎮(zhèn)社會辦林業(yè)創(chuàng)建了一個(gè)開放、民主、寬松的投資環(huán)境，激發(fā)鎮(zhèn)內(nèi)外一批又一批的林老板紛紛慕名來此投資開發(fā)，有效地促進(jìn)和帶動了全鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展，使林業(yè)資源在市場化運(yùn)作中，最大程度地發(fā)揮著社會效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有林面積
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政府在推動、深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營管理，還十分注重社會效益，強(qiáng)調(diào)社會投資辦林業(yè)，必須在不損害國家、集體和社會公共利益，有利于林地合理開發(fā)和利用的前提下，對投資者放開使用權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)、保證收益權(quán)，落實(shí)經(jīng)營主體、利益主體和責(zé)任主體，創(chuàng)造性地推出樹隨地走，誰栽誰有，合造共有、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益等多種切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的措施，因地制宜，不斷搞活經(jīng)營形式。
　　（二）精心組織，特色經(jīng)營，圍繞“共贏”，促進(jìn)增收新亮點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委政府在推動社會辦林業(yè)進(jìn)程中，以“林場發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線，通過政策扶持，組織到位，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞力向社會林場進(jìn)發(fā)，為農(nóng)民副業(yè)增收創(chuàng)造了條件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)推行社會辦林業(yè)以來，林場組織農(nóng)戶上山開發(fā)生態(tài)林場正蔚然成風(fēng)、方興未艾�！傲掷习濉眰児蛡蜣r(nóng)民工更是與日俱增，轟轟烈烈。“羅昆果樹科技示范林場”、“富林場生態(tài)示范場”“峰鳴生態(tài)綜合林場”和“大自然生態(tài)林場”等社會力量興辦的林場傭工就達(dá)萬個(gè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)造勞動就業(yè)崗位在個(gè)以上，農(nóng)民因之從事林場開發(fā)收入達(dá)多萬元，從事社會辦林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶林業(yè)增收致富的一大新熱點(diǎn)。目前，全鎮(zhèn)在社會辦林業(yè)的影響下，“林業(yè)專業(yè)戶”、“林業(yè)專業(yè)村”正悄然興起，雄路龍?zhí)洞逡陨系膭诹蜒酃馔断蛄肆謭�，一些外出打工的村民也陸續(xù)回鄉(xiāng)上山干林業(yè)，該村從事林業(yè)開發(fā)的勞力，人均年收入達(dá)元以上。此外，社會辦林業(yè)在“勞力效應(yīng)”上還吸引和帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的參與，輻射周邊地區(qū)農(nóng)民從事林業(yè)生產(chǎn)增收。形成了林場得發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠的“共贏”新局面。
　　面向林場市場化運(yùn)作帶來的競爭，我鎮(zhèn)林業(yè)部門堅(jiān)持“依法治林”和“科技興林”并舉，極力引導(dǎo)林場培育珍稀苗木，以特色品種取勝，通過科技示范推動，以“林老板”葛強(qiáng)光和黃長安為代表的珍稀苗木培育基地已經(jīng)初步形成，一個(gè)集女貞、桂花、紅楓和山核桃苗木為一體的畝綜合培育中心，形成了臨溪鎮(zhèn)社會辦林業(yè)中的特色景觀，為爭創(chuàng)林業(yè)綠色銀行夯實(shí)了市場基礎(chǔ)。
　　（三）典型示范，循序漸進(jìn)。依法治林，促進(jìn)社會辦林業(yè)。全社會辦林業(yè)是改革開放以來林業(yè)自身發(fā)展的選擇，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。我鎮(zhèn)社會辦林業(yè)是以三個(gè)代表重要思想和現(xiàn)代林業(yè)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、社會各界自愿參與及依法治林為原則。以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步發(fā)展。鎮(zhèn)林業(yè)部門根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際，以典型示范推動促進(jìn)社會參與。年前，原大源鄉(xiāng)林業(yè)站林政員曹誠實(shí)下崗后，憑自身林業(yè)技術(shù)優(yōu)勢來我鎮(zhèn)創(chuàng)建了林業(yè)綜合開發(fā)示范場，鎮(zhèn)黨委、政府就充分認(rèn)識到示范場的經(jīng)濟(jì)效益和典型示范功能，先后多次鎮(zhèn)內(nèi)外熱心林業(yè)人士前往參觀學(xué)習(xí)，向他們推廣示范場的成功做法。并果斷將效益連年下滑、經(jīng)營機(jī)制僵化的鎮(zhèn)辦林場富林山林場向社會推介，通過公正、公開、公平的評估，將山場面積畝年經(jīng)營權(quán)依法公開拍賣，雄路苗圃葛強(qiáng)光中標(biāo)后，分批投資多萬元經(jīng)營山場，目前，山場上筍竹兩用林、毛竹、林綠化苗木培育三大基地已初具規(guī)模，山場煥然一新。一石激起千層浪、觀念一變天地寬。此后，全鎮(zhèn)通過宜林地使用權(quán)的流傳、租賃、招標(biāo)、有償轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營、合股、承包等多種形式的社會辦林業(yè)方興未艾。到今年月份，全鎮(zhèn)共盤活和林權(quán)出讓宜林面積多畝，獲得出讓林權(quán)資金多萬元。社會投入山場資金多萬元。在社會辦林業(yè)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以_改革為動力，以《森林法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)為 ……（未完，全文共5108字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會辦林業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹》）