《促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況視察報(bào)告

目錄/提綱：……
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理
二是科技支撐較弱
三是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度加大
四是對(duì)農(nóng)業(yè)的投入與農(nóng)業(yè)對(duì)投入的需求存在著差距
五是信息化程度不高，發(fā)展不平衡
六是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)，帶動(dòng)能力弱
七是農(nóng)民增收后勁不足
一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)號(hào)文件的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感
二、加強(qiáng)示范引導(dǎo)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一是加大龍頭企業(yè)基地建設(shè)力度
二是要下大氣力培育發(fā)展種養(yǎng)大戶
三是強(qiáng)化示范引導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)
三、加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度
四、跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈子，選準(zhǔn)增收突破口
五、落實(shí)支農(nóng)政策，加大扶持力度，穩(wěn)固增收基礎(chǔ)
六、加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的教育管理，為落實(shí)中央號(hào)文件提供保障
一是堅(jiān)持依法行政
二是搞好村民自治
三是加強(qiáng)農(nóng)民教育
……

　　《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況的視察報(bào)告
　　為進(jìn)一步深化農(nóng)民增收工作，加快農(nóng)民群眾致富奔小康步伐，月日，市人大常委會(huì)組織部分主任、委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市以及駐我市的濰坊市人大代表，對(duì)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央號(hào)文件”）工作情況進(jìn)行了視察。這次視察，先后察看了綠園食品公司、北十里三村特種動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)、綠園食品公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、東老莊生態(tài)溫室大棚等有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了市政府的工作匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真審議。
　　視察認(rèn)為，今年以來(lái)，市鄉(xiāng)兩級(jí)政府及農(nóng)業(yè)主管部門(mén)按照“三個(gè)代表”重要思想要求，對(duì)貫徹中央號(hào)文件精神思想重視，領(lǐng)導(dǎo)有力，措施扎實(shí)，成效顯著，做到了從思想和工作上關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民。通過(guò)制定促進(jìn)農(nóng)民增收政策文件、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、因地制宜地推行土地規(guī)�；�(jīng)營(yíng)、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、積極實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，有力
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粗淺加工階段，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力較弱，有的甚至為企業(yè)利益失信于民，傷害農(nóng)民。七是農(nóng)民增收后勁不足。從上半年增收情況看，很大程度上得益于稅費(fèi)改革、治理收費(fèi)、種糧直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅減免等政策性增收，扣除這些因素，加上農(nóng)資漲價(jià)帶來(lái)的成本增加，面上靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，尤其是種植業(yè)增收的效果不是很明顯。
　　經(jīng)過(guò)討論分析，大家一致認(rèn)為，下步工作應(yīng)突出抓好六點(diǎn)：
　　一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)號(hào)文件的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感。農(nóng)富則國(guó)強(qiáng)，事隔年，再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題作為中央號(hào)文件下發(fā)，而且專(zhuān)講農(nóng)民增收，充分反映了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視。這個(gè)文件是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的綱領(lǐng)性文件，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們制定農(nóng)村政策、指導(dǎo)農(nóng)村工作具有重要意義。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)中央號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)民增收的重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義，進(jìn)一步將思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把增加農(nóng)民收入作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各行各業(yè)樹(shù)立全局觀念，積極為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實(shí)事。有關(guān)部門(mén)要深入農(nóng)村，深入實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)號(hào)文件實(shí)施情況的調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究，妥善處理，確保農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
　　二、加強(qiáng)示范引導(dǎo)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民可持續(xù)增收的重要途徑。一是加大龍頭企業(yè)基地建設(shè)力度。綠園食品有限公司通過(guò)租賃土地，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地畝，每天雇傭農(nóng)民工多人（多時(shí)達(dá)人），人均月收入多元。既推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高了農(nóng)產(chǎn)品科技含量，又給農(nóng)民帶來(lái)了工資性收入，走出了一條企業(yè)技術(shù)、資金與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地有機(jī)結(jié)合的好路子。目前，屬于此類(lèi)型的“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)在我市有上百家，生產(chǎn)基地發(fā)展好了，將對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。因此，市政府要加大龍頭企業(yè)基地建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和支持力度，進(jìn)一步培強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，將農(nóng)村變成企業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間，引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入“車(chē)間”打工，加快農(nóng)民增收步伐。二是要下大氣力培育發(fā)展種養(yǎng)大戶。規(guī)�；a(chǎn)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，它不僅能抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高土地產(chǎn)出效益，而且能夠把相當(dāng)一部分農(nóng)民從有限的土地資源中解放出來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)。如煙草公司通過(guò)發(fā)展種煙大戶、煙葉農(nóng)場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化種植水平明顯提高，農(nóng)民收入大大增加。下步，市政府要把培植種養(yǎng)大戶和農(nóng)場(chǎng)為主的規(guī)�；a(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，采取措施，不斷促使土地向懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)的能人手里集中，提高我市規(guī)模化水平。三是強(qiáng)化示范引導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。農(nóng)民增收工作，必須充分尊重農(nóng)民的意愿，示范引導(dǎo)尤為必要。要將其作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的有效手段，通過(guò)制定政策、量化目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)張總量，提升水平，創(chuàng)辦一批科技含量高、規(guī)模效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范點(diǎn)、示范區(qū)和示范基地，以此激發(fā)農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為增收奠定基礎(chǔ)。
　　三、加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶領(lǐng)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了重要作用。象呂標(biāo)鎮(zhèn)西見(jiàn)屯村的蛋雞生產(chǎn)合作社，通過(guò)“六統(tǒng)一”服務(wù)，較好地解決了購(gòu)銷(xiāo)矛盾，養(yǎng)殖戶年均收入達(dá)萬(wàn)元。目前，全市共有各類(lèi)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社余個(gè)，各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人萬(wàn)人，這幾年雖有較大發(fā)展，但遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民需求。市政府及有關(guān)部門(mén)要研究制定政策，一方面大力發(fā)展合作社和種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、數(shù)量、種類(lèi)三突破，以組織更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。另一方 ……（未完，全文共3892字，當(dāng)前僅顯示1966字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《《促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況視察報(bào)告》）