鄂托克旗煤炭工業(yè)××年發(fā)展思路

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真、扎實(shí)、細(xì)致地抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
三是有效發(fā)揮部門、企業(yè)、社會(huì)三方監(jiān)督作用，進(jìn)一步加大煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度
二、遵循科學(xué)、持續(xù)、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，認(rèn)真編制煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
三、關(guān)小上大，資源整合，聯(lián)合改造，提高地方煤礦的生產(chǎn)力水平
一是要堅(jiān)持資源整合、關(guān)小上大、能力置換的原則不動(dòng)搖
三是通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式，實(shí)施聯(lián)合改造
四是繼續(xù)鼓勵(lì)重點(diǎn)煤礦收購(gòu)兼并和聯(lián)合改造地方小煤礦
四、改變傳統(tǒng)的開采方式，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的最大利用率
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤產(chǎn)品的運(yùn)銷工作，在提高效益上下功夫
六、嚴(yán)格稅費(fèi)征收工作，為煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
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　　*年我旗煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上呈現(xiàn)了增速快、質(zhì)量高、效益好的可喜局面各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升盈利面進(jìn)一步擴(kuò)大。**年，全旗共生產(chǎn)原煤萬噸洗精煤萬噸焦炭萬噸煤炭產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金萬元，完成煤炭收費(fèi)萬元。這些指標(biāo)有力地說明今年全旗煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量是實(shí)實(shí)在在的這一成績(jī)的取得是來之不易的是連續(xù)幾年堅(jiān)定不移地實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)、控制總量、打擊非法煤礦、深化煤礦安全整治的結(jié)果也是堅(jiān)持不懈地實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整顯現(xiàn)出來的成效。近兩年，各級(jí)、各部門按照上級(jí)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，多渠道籌集資金，加大安全投入，標(biāo)本兼治，認(rèn)真整改，多數(shù)地方煤礦安全設(shè)施進(jìn)一步完善礦井的安全防范能力得到提高煤礦安全生產(chǎn)整治工作取得了階段性成果為促進(jìn)煤炭市場(chǎng)和安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了決定性作用�？偟膩碇v，我旗煤炭的發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，其中既有客觀的因素，也有我們主觀的努力。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握成功做法，在保持宏觀調(diào)控政策連續(xù)性的同時(shí)，積
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強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法工作。要將瓦斯治理、安全投入、企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制和規(guī)章制度落實(shí)情況作為監(jiān)察的主要內(nèi)容。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重大隱患，要及時(shí)采取行政執(zhí)法措施，并向旗人民政府報(bào)告，把煤礦安全工作真正抓緊，抓實(shí)，抓出成效。
　　二、遵循科學(xué)、持續(xù)、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，認(rèn)真編制煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　　規(guī)劃的制定是一切工作得以高效開展的根本。正因?yàn)槿狈σ粋�(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指引，我旗煤炭產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的礦井生產(chǎn)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營(yíng)粗放、效益過低等結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，煤炭工業(yè)作為我旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的作用沒有充分發(fā)揮出來。為此，旗煤炭部門要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以走新型工業(yè)化道路為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，于**年月底前編制完成《鄂托克旗煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的編制要嚴(yán)格遵循“開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中開發(fā)”的原則，通過改變過去重開發(fā)、輕節(jié)約，重建設(shè)、輕效益，重經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、輕資源和環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)觀念，最終達(dá)到合理開采、保護(hù)資源、提高效益、保護(hù)環(huán)境的目的。
　　三、關(guān)小上大，資源整合，聯(lián)合改造，提高地方煤礦的生產(chǎn)力水平。
　　按照上級(jí)有關(guān)精神和《鄂托克旗煤炭工業(yè)十五發(fā)展規(guī)劃》的要求，到**年要淘汰年產(chǎn)萬噸以下的礦井，到年要淘汰年產(chǎn)萬噸以下的礦井。因此，我們要以發(fā)展的思路、改革的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，按照企業(yè)自愿、行業(yè)指導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”和“先組建、后理順、積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)”的原則，解決各煤礦發(fā)展中遇到的問題。一是要堅(jiān)持資源整合、關(guān)小上大、能力置換的原則不動(dòng)搖。重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)要對(duì)現(xiàn)有小煤礦進(jìn)行重新規(guī)劃，合理集中生產(chǎn)，優(yōu)化區(qū)域煤礦布局；二是要督促經(jīng)營(yíng)者加大投入，提高安全技術(shù)裝備水平和資源回收率；三是通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式，實(shí)施聯(lián)合改造。集中資金發(fā)展萬噸年以上的礦井，減少礦井個(gè)數(shù)，擴(kuò)大單井生產(chǎn)規(guī)模，提高機(jī)械化和生產(chǎn)力水平；四是繼續(xù)鼓勵(lì)重點(diǎn)煤礦收購(gòu)兼并和聯(lián)合改造地方小煤礦。我們要緊緊抓住鄂爾多斯集團(tuán)投資億元新建天然氣、煤氣制甲醇項(xiàng)目的大好機(jī)遇，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)規(guī)模小的煤礦加強(qiáng)與其合作，實(shí)現(xiàn)資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。
　　四、改變傳統(tǒng)的開采方式，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的最大利用率。
　　在目前開采方式的運(yùn)作下，我旗煤炭資源的回采率僅為。為此，我旗要積極改善現(xiàn)有采煤方式，利用兩年時(shí)間（**年—**年）在全旗座煤（不包括千里溝礦區(qū)座煤礦）礦全面實(shí)現(xiàn)壁式開采。其中，**年要完成煤礦的壁式開采工作，**年上半年要完成煤礦的壁式開采工作，下半年完成煤礦的壁式開采工作，同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、改造不力、安全不達(dá)標(biāo)的煤礦堅(jiān)決予以關(guān)閉。通過采取以上措施，爭(zhēng)取到**年我旗煤礦的回采能力達(dá)到以上。
　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤產(chǎn)品的運(yùn)銷工作，在提高效益上下功夫。**年，運(yùn)輸問題成為制約我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要“瓶頸”已成定局。但是我們不能在困難前停滯不動(dòng)，要想盡一切辦法將這一制約降到最低限度。首先要認(rèn)真開展調(diào)度工作。由煤炭局抽調(diào)—名專職人員，深入到利民、棋盤井煤礦、隆達(dá)等重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)原煤、焦炭、焦油、洗煤等的產(chǎn)量、銷量和庫(kù)存積壓進(jìn)行月調(diào)度，及時(shí)了解和掌握情況。其次，為了從根本上解決我旗煤炭產(chǎn)品的外運(yùn)、外銷問題，按照統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一運(yùn)銷的思路，在不損害煤礦合法利益的前提下，盡快組建非營(yíng)利性、具有多功能服務(wù)性 ……（未完，全文共2832字，當(dāng)前僅顯示1800字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄂托克旗煤炭工業(yè)**年發(fā)展思路》）