目錄/提綱:……
一、災(zāi)害事故趨于復(fù)雜多變
二、消防部隊(duì)的_和人員的素質(zhì)制約了消防救援的發(fā)展
一要求
三、裝備建設(shè)不能滿足滅火救援的需要
四、社會聯(lián)動機(jī)制需要抓緊跟上
(一)創(chuàng)新消防_,建立一支中國特色的消防隊(duì)伍
三是實(shí)行晉升考核激勵機(jī)制
(二)建設(shè)素質(zhì)過硬的學(xué)習(xí)型消防專業(yè)隊(duì)伍
(三)加快滅火戰(zhàn)斗基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)化建設(shè)步伐
一是建立一支既懂業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)的相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍
二是根據(jù)消防部隊(duì)滅火作戰(zhàn)特點(diǎn),建立運(yùn)行高效、使用方便、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)
三是重視各類信息的調(diào)查更新工作
(四)加強(qiáng)裝備配置、革新和資源整合工作
一是加強(qiáng)裝備發(fā)展規(guī)劃,提高裝備配置的配套性
二是加強(qiáng)器材裝備革新,提高裝備的適用性
三是加大社會各種器材裝備的整合力量,實(shí)現(xiàn)裝備資源共享
(五)建立健全滅火行動和社會搶險救援聯(lián)動機(jī)制
一是建立消防部隊(duì)跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制
二是建立和完善搶險救援部門聯(lián)動機(jī)制
三是建立搶險救援專家?guī)?br>(六)改進(jìn)訓(xùn)練模式
一是面向?qū)崙?zhàn),改善訓(xùn)練環(huán)境和手段,逐步走開以基地化訓(xùn)練的路子
四是在共同項(xiàng)目普訓(xùn)的基礎(chǔ)上,分崗位、年度施訓(xùn)
五是注重實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高各崗位人員協(xié)同作戰(zhàn)的能力
……
【摘要】本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際在分析當(dāng)前消防部隊(duì)滅火搶險救援工作所面臨的形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上,從消防_創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、裝備配置、聯(lián)動機(jī)制、改進(jìn)訓(xùn)練模式等方面提出對策。
【關(guān)鍵詞】消防救援問題對策初探
進(jìn)入新世紀(jì),我們黨提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),這一目標(biāo)需要全社會各行各業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,立足各自本職,同心同德,共同努力才能實(shí)現(xiàn)。作為肩負(fù)著滅火救援、搶險救災(zāi),保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)_歷史責(zé)任的消防部隊(duì),在這樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,如何加強(qiáng)自身發(fā)展,擔(dān)當(dāng)起為全面建設(shè)小康社會提供良好消防安全環(huán)境的神圣使命,是消防部隊(duì)全面貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。但當(dāng)前消防部隊(duì)的滅火救援工作,還面臨著不少問題和挑戰(zhàn):
一、災(zāi)害事故趨于復(fù)雜多變
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各類災(zāi)害事故突發(fā)性也隨著增強(qiáng),危險性也增大,二三年至二四年,筆者所在的黔西南州消防支隊(duì)就處置過油罐燃燒、運(yùn)送化學(xué)危險品的車輛顛覆、山體坍塌、建筑坍塌和礦井、洞穴救人等各類災(zāi)害事故,以上所列舉的事故突發(fā)性強(qiáng),很難防
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也一樣,從義務(wù)兵轉(zhuǎn)為士官后根本沒有進(jìn)行過專業(yè)的、有實(shí)質(zhì)性效果的培訓(xùn)。這些客觀的原因影響了消防部隊(duì)的整體素質(zhì)提高。現(xiàn)在公安部消防局頒布“”工程,各地都在進(jìn)行貫徹落實(shí),這一問題有望得到解決。
、诚啦筷(duì)兵員文化素質(zhì)總體較低。消防工作又是一項(xiàng)涉及多學(xué)科的工作,單從科學(xué)滅火救援的角度來說,就要求指戰(zhàn)員要具備化學(xué)、物理、建筑、數(shù)學(xué)等方面的知識,但消防部隊(duì)的兵員大部分只具備初、高中文化層次,有些還達(dá)不到,就連簡單的供水公式計(jì)算都要去死記硬背,更不要談進(jìn)行微機(jī)操作,科學(xué)計(jì)算火場的相關(guān)數(shù)據(jù)了,F(xiàn)代滅火搶險救援要求參戰(zhàn)人員必須具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),做到業(yè)務(wù)精通、訓(xùn)練有素,具有高超的技戰(zhàn)術(shù)水平。而大部分消防員素質(zhì)根本達(dá)不到這一要求。
三、裝備建設(shè)不能滿足滅火救援的需要
《消防法》明確了消防部隊(duì)滅火救援的職責(zé),但所需的人力、物力、財(cái)力保障卻缺乏必要的配套法規(guī)。特別是貧困地區(qū),各級政府對消防工作雖然重視,但財(cái)力有限,裝備欠帳嚴(yán)重,從筆者所在的縣城中隊(duì)來看,今年在上級的關(guān)心下,政府投入萬元,總隊(duì)匹配萬元購買了個人防護(hù)裝備,但都還達(dá)不到:的要求,而且特勤器材根本沒有,中隊(duì)三臺消防車均為汽油消防車,一臺還是購于年,為駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_服務(wù)了年的“老同志”,上級已明確要求報(bào)廢,但政府沒有錢買消防車,還得讓它“發(fā)揮余熱”。我中隊(duì)駐地位于云貴高原的腹地,煤資源豐富,特殊的地理環(huán)境和人為的因素導(dǎo)致這里時常發(fā)生山體坍塌、礦井坍塌等災(zāi)害事故,特別是**年的“·”特大山體坍塌事故,面對隨時可能再次坍塌的山體,中隊(duì)官兵在只有簡單的防護(hù)裝備——頭盔和幾根安全繩的條件下,憑借不怕死的精神才圓滿完成救援任務(wù),雖然受到了駐地黨委、政府和人民群眾的高度贊譽(yù),但是,裝備的落后,消防員的安全得不到保障必將制約救援工作的開展。
四、社會聯(lián)動機(jī)制需要抓緊跟上
目前,盡管各地都成立了“”社會聯(lián)動機(jī)制,公安、消防、駐軍、武警、醫(yī)療、交通、供水、
供電等部門都組建了各自的應(yīng)急救援組織,但事實(shí)上,一旦發(fā)生災(zāi)害事故,消防部隊(duì)往往充當(dāng)主力軍甚至孤軍作戰(zhàn)。由于缺乏統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮機(jī)制,缺少必要的協(xié)同演練和信息溝通渠道,各種救援力量和相關(guān)職能部門之間基本處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動,難以形成救援合力,有時因此延誤時機(jī)而影響滅火救援的成效。
實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖,需要有良好的安全環(huán)境保障。及時控制各類災(zāi)害事故,最大限度地減少事故帶來的損失和影響,全力維護(hù)_,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是消防部隊(duì)實(shí)踐“三個代表”重要思想的最實(shí)際、最有效的行動。新的形勢要求我們按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的指針,大力推進(jìn)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷研究和解決消防救援中所面對的新問題,加快消防部隊(duì)自身的發(fā)展已適應(yīng)當(dāng)前和今后的滅火救援任務(wù)。針對面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù),我們要從_創(chuàng)新、隊(duì)伍素質(zhì)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、裝備建設(shè)和社會機(jī)制等方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。
。ㄒ唬﹦(chuàng)新消防_,建立一支中國特色的消防隊(duì)伍
一是繼續(xù)以公安消防部隊(duì)為主體,建立、健全多種組織形式的消防隊(duì)伍,提高全社會防災(zāi)救災(zāi)能力。我國政府提出在二五年再裁減萬兵力,而消防部隊(duì)作為國家的一支武裝力量,在這樣的形式下要想再爭取編制,已不太現(xiàn)實(shí)。各地區(qū)可以依托政府建立一支政府專業(yè)消防隊(duì),招收以退役士兵為主體的消防員。有條件的單位、社區(qū)也可以組建消防隊(duì)。公安消防部門負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),考核,同時也可以在必要是調(diào)動這些專業(yè)隊(duì)。
二是在《兵役法》許可的范圍內(nèi),招收社會上的專業(yè)人才,充實(shí)消防部隊(duì)的士官隊(duì)伍,提高消防部隊(duì)的整體素質(zhì)!侗鄯ā访鞔_規(guī)定,可以招收社會上的專業(yè)人,為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)。雖然這一內(nèi)容的實(shí)施在消防部隊(duì)還沒有先例,但可以嘗試:一是把政治方向擺在首位,從有志于消防事業(yè)的大中專畢業(yè)生中進(jìn)行選拔,擇優(yōu)錄 ……(未完,全文共5932字,當(dāng)前僅顯示2083字,請閱讀下面提示信息。
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