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黨委副書(shū)記兼人大主任要處理好四個(gè)關(guān)系

發(fā)表時(shí)間:2005/4/8 18:49:12
目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大行使職權(quán)相結(jié)合,妥善處理好黨委與人大的關(guān)系
一是有利于在黨委班子中獻(xiàn)言獻(xiàn)策,把代表的意見(jiàn)變?yōu)辄h委的決策
二、堅(jiān)持依法監(jiān)督與全力支持相結(jié)合,妥善處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系
一是有利于加大人大監(jiān)督力度,依法行使人大職權(quán)
二是縣委副書(shū)記兼任人大主任,有利于促進(jìn)“一府兩院”工作的開(kāi)展
三、堅(jiān)持以身作則與聯(lián)系代表相結(jié)合,妥善處理好個(gè)人與群眾的關(guān)系
一是積極開(kāi)展人大代表建功立業(yè)活動(dòng),以扎實(shí)的工作得到全縣人民的信任
二是認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),很抓各項(xiàng)建議的落實(shí)
三是開(kāi)展代表述職活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)代表的責(zé)任感
四是實(shí)行人大主任定期輪流接訪(fǎng)制度,密切與人民群眾的聯(lián)系
……

  *黨委副書(shū)記兼人大主任
  *要妥善處理好三個(gè)關(guān)系
  *
  近幾年,有些地方在組織安排中,人大主任由黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任,這對(duì)于加強(qiáng)黨委與人大的聯(lián)系、增強(qiáng)班子內(nèi)部的凝聚力、促進(jìn)工作開(kāi)展起到積極的作用。我曾于年月至**年月,擔(dān)任縣委副書(shū)記兼任人大主任。經(jīng)過(guò)幾年的工作實(shí)踐,我認(rèn)為,縣委副書(shū)記兼任人大主任要妥善處理好三個(gè)方面的關(guān)系:
  一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大行使職權(quán)相結(jié)合,妥善處理好黨委與人大的關(guān)系
  作為縣委副書(shū)記、人大主任,既參與黨委班子的重大決策,又主持人大工作,擺正位置、發(fā)揮職能、協(xié)調(diào)關(guān)系至關(guān)重要。為此,我在縣委分工方面,尊重縣委、縣府兩個(gè)“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)和決策,服從領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好助手不爭(zhēng)權(quán);在人大工作方面,接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),履行人大職責(zé)不越權(quán),從而實(shí)現(xiàn)了黨委與人大工作的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。在黨委與人大的關(guān)系方面,我認(rèn)為縣委副書(shū)記兼人大主任,主要有三個(gè)優(yōu)勢(shì):一是有利于在黨委班子中獻(xiàn)言獻(xiàn)策,把代表的意見(jiàn)變?yōu)辄h委的決策。人民代表生活在人民群眾中間,是人民群眾利益的代言人,人大主任經(jīng)常與人大代表聯(lián)系,能夠深入地了解代表和人民群眾的所思所想、所期所盼,黨委副書(shū)記兼任人大主任,使黨委了解民情擴(kuò)大了視
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名人大主席調(diào)縣直給予妥善安置,并充實(shí)了年富力強(qiáng)的新生力量,既調(diào)動(dòng)了人大工作的積極性,又激發(fā)了基層人大工作的活力。同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化人事任免監(jiān)督,努力做到黨管干部與人大依法任免的有機(jī)結(jié)合。幾年來(lái),共任免國(guó)家工作人員多名,并嚴(yán)格實(shí)行任前公示、法律知識(shí)考試、任中供職發(fā)言、任后述職評(píng)議等任免程序,實(shí)現(xiàn)了黨委滿(mǎn)意與人民滿(mǎn)意的有機(jī)結(jié)合,為加快全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法制建設(shè)提供了組織保障。
  二、堅(jiān)持依法監(jiān)督與全力支持相結(jié)合,妥善處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系
  人大工作的主要職責(zé),就是監(jiān)督“一府兩院”的工作,貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),從根本上說(shuō),人大、“一府兩院”的工作與黨委的中心工作是一致的,都是“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。我認(rèn)為,在正確處理人大與“一府兩院”的關(guān)系上,縣委副書(shū)記兼人大主任有三個(gè)優(yōu)勢(shì):一是有利于加大人大監(jiān)督力度,依法行使人大職權(quán)。依法監(jiān)督“一府兩院”是憲法和法律賦予地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的神圣職責(zé)。幾年以來(lái),重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化對(duì)一府兩院的監(jiān)督職權(quán),多次聽(tīng)取審議一府兩院工作匯報(bào),開(kāi)展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查,提出建議和意見(jiàn)多條,并確定部分人大代表作為監(jiān)督員,及時(shí)反饋問(wèn)題,督促認(rèn)真整改,樹(shù)立了人大的權(quán)威。比如,年以來(lái),常委會(huì)先后對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)業(yè)法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》等十余項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查、視察和調(diào)查,圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)取和審議了政府及計(jì)委、財(cái)政局、審計(jì)局、土管局、民營(yíng)委、教委等十幾個(gè)部門(mén)關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)等工作匯報(bào),組織開(kāi)展了次較大規(guī)模的視察檢查,提出了一系列的建議和意見(jiàn),并圍繞黨委的工作重點(diǎn),使這些意見(jiàn)和建議進(jìn)入黨委的決策,加大了“一府兩院”抓落實(shí)的力度。二是縣委副書(shū)記兼任人大主任,有利于促進(jìn)“一府兩院”工作的開(kāi)展。在縣委班子分工中,由于主要抓政法和計(jì)生等各項(xiàng)工作,更能加大抓落實(shí)的力度,更能扎實(shí)做好人大監(jiān)督工作,更能確保監(jiān)督效果,更能推動(dòng)“一府兩院”的工作。**年,為期兩年的嚴(yán)da整治斗爭(zhēng)一開(kāi)始,為了掌握情況,我結(jié)合分管的政法工作,帶領(lǐng)政法委、公檢法司等部門(mén)和部分人大代表深入到全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐一聽(tīng)取基層對(duì)嚴(yán)打的意見(jiàn)和建議,詳細(xì)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的治安狀況,制定了“打防并舉”的工作思路,逐級(jí)簽訂了橫到邊、縱到底的責(zé)任書(shū),實(shí)行綜治委成員定期匯報(bào)制度和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包縣直單位責(zé)任制,對(duì)責(zé)任單位落實(shí)了一票否決和案件責(zé)任追究。針對(duì)部分基層班子弱化,農(nóng)村邪惡_影響基層_的問(wèn)題,組織政法干警依法打擊邪惡_,以凌厲的攻勢(shì)掃蕩了各類(lèi)違法犯罪分子,打出了士氣,打出了警威,震懾了犯罪,解決了一大批農(nóng)村難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)了全縣的穩(wěn)定。中央人民廣播電臺(tái)、山東電視臺(tái)等重要新聞媒體詳細(xì)報(bào)道了夏津“嚴(yán)打”的經(jīng)驗(yàn),省委和市委對(duì)夏津嚴(yán)打工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了推廣。三是縣委副書(shū)記兼人大主任,有利于強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”工作工作的支持,解決他們自身難以解決的困難和問(wèn)題。實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到,只有做到監(jiān)督和支持有機(jī)結(jié)合,寓支持于監(jiān)督之中,才能履行好對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督職權(quán),使監(jiān)督工作富有實(shí)效。近年來(lái),先后在全縣開(kāi)展了“人民好公仆”評(píng)選、行風(fēng)評(píng)議,建立了村民代表會(huì)和代表會(huì)議質(zhì)詢(xún)制度,確保了基層民主政治建設(shè)的落實(shí),有效地避免了干群矛盾,激發(fā)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府各職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。夏津縣地勢(shì)高亢,十年九旱,而原來(lái)引水工程是根據(jù)位山灌區(qū)建成的,南高北低,現(xiàn)有的水利工程提水難度大、需要資金多,嚴(yán)重影響著夏津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此縣委、縣政府多次積極努力,實(shí)施“引位入夏”工程,由于種種原因沒(méi)有成功。在年的代表述職活動(dòng)中,市人大代表、市人大常委會(huì)主任蔚立臻同志在向夏津選區(qū)的縣人大代表述職時(shí),代表提出了“引位入夏”工程等建議,蔚主任積極向上級(jí)反映,引起了省人大的高度重視,省人大常委會(huì)主任趙志浩同志對(duì)“引位入夏”工程親自批示,要求省政府三位副省長(zhǎng)給予協(xié)調(diào)辦理。在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,**年月日,“引位入夏”工程勝利竣工,實(shí)現(xiàn)了夏津人民年盼水的夢(mèng)想。特別是**年,全縣共調(diào)引客水多萬(wàn)畝,澆灌小麥、白茬萬(wàn)畝,使全縣的耕地都用上了黃河水。
  三、堅(jiān)持以身作 ……(未完,全文共4491字,當(dāng)前僅顯示2268字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨委副書(shū)記兼人大主任要處理好四個(gè)關(guān)系》
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