關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、具體措施
（一）嚴(yán)格森林資源管理
（二）加強(qiáng)森林資源限額采伐
（三）加強(qiáng)林權(quán)制度管理
（四）加強(qiáng)林業(yè)用地管理
（五）加強(qiáng)木材經(jīng)營加工管理
（六）實(shí)行林木采伐公示制度
（七）加強(qiáng)綜合監(jiān)測和管理體系
……

　　森林資源是林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。森林資源管理貫穿森林培育、保護(hù)和利用的全過程，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中具有不可替代的作用。為切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理，加快推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)市建設(shè)，特提出如下意見：
　　一、指導(dǎo)思想
　　緊緊圍繞“一主兩翼”和“兩區(qū)一帶”總體發(fā)展思路，以建立森林生態(tài)保護(hù)體系、國土生態(tài)安全體系為中心，堅(jiān)持“嚴(yán)格
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保護(hù)小區(qū)，嚴(yán)禁采伐。禁伐區(qū)、限制采伐區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)的天然次生幼林全部實(shí)行封山育林。加強(qiáng)樹木采伐管理，制止亂采亂挖。嚴(yán)禁在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)采挖胸徑以上的樹木；嚴(yán)禁采伐國家既定的古樹名木、珍稀植物及國家、省重點(diǎn)保護(hù)的樹木；對達(dá)不到合理株數(shù)的樹木禁止采挖，達(dá)到合理株數(shù)的，采挖強(qiáng)度不得超過。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)森林資源限額采伐。加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源采伐限額管理，實(shí)行分區(qū)施策、分類管理。嚴(yán)格堅(jiān)持森林采伐限額制度，把住采伐“源頭”消耗關(guān)，對一些生態(tài)區(qū)位重要和森林資源過量消耗的鄉(xiāng)、村，堅(jiān)決調(diào)減木材生產(chǎn)計(jì)劃，確保森林資源休養(yǎng)生息，堅(jiān)決管死國家級重點(diǎn)公益林，放活人工商品用材林、定向培育的工業(yè)原料林、非規(guī)劃林業(yè)用地林木的采伐。
　　（三）加強(qiáng)林權(quán)制度管理。按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，建立規(guī)范化林權(quán)管理制度。加快推進(jìn)林權(quán)確權(quán)、登記、發(fā)證和換證工作，切實(shí)保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法利益。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)林業(yè)用地管理。嚴(yán)格規(guī)范征占用林地的審核審批程序，杜絕林地征占用審核審批的盲目性和隨意性。對符合征占條件的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)管理和跟蹤服務(wù)，確保依法辦理林地征占用手續(xù)和林木采伐手續(xù)。
　　（五）加強(qiáng)木材經(jīng)營加工管理。規(guī)范木材經(jīng)營秩序，合理布局木材加工經(jīng)營企業(yè)，堅(jiān)決取締關(guān)閉未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)許可及耗材量大、加工增值小的木材加工經(jīng)營企業(yè)，規(guī)范木材加工企業(yè)利用木材的行為。
　�。⿲�(shí)行林木采伐公示制度。凡成片 ……（未完，全文共1267字，當(dāng)前僅顯示805字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的意見》）