在市紀委全體會上的講話

目錄/提綱：……
一、圍繞構建和諧××，維護人民群眾的切身利益
（一）關注民生，切實維護弱勢_合法利益
一要切實維護征地拆遷群眾的利益
二要切實維護城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的利益
三要維護農民工的利益
（二）糾風治亂，切實解決群眾反映的突出問題
一是治理教育亂收費
二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風
三是防止農民負擔反彈
四是治理企業(yè)違法排污
五是維護食品衛(wèi)生安全
六是治理商業(yè)賄賂
七是整頓市場經濟秩序
（三）善解民意，切實解決群眾利益訴求問題
二、圍繞推進源頭治腐，建立權力運行的陽光機制
（一）繼續(xù)深化“四項改革”
一是繼續(xù)抓好行政審批制度改革
二是繼續(xù)推進財政_改革
三是繼續(xù)推進投資_改革
四是繼續(xù)深化干部人事制度改革
（二）嚴格執(zhí)行“四項制度”
一是嚴格執(zhí)行招投標制度
二是嚴格執(zhí)行政府采購制度
三是嚴格執(zhí)行產權交易市場化運作制度
四是嚴格執(zhí)行經營性土地使用權競價出讓制度
（三）全面推行“四個公開”
三、圍繞推進政風建設，樹立人民政府的良好形象
（一）樹立以民為本的理念，努力建設愛民政府
（二）弘揚真抓實干的作風，努力建設務實政府
（三）加大效能監(jiān)察力度，努力建設高效政府
（四）進一步改革行政管理，努力建設服務政府
（五）積極推進依法行政，努力建設法治政府
（六）發(fā)揚與時俱進的精神，努力建設創(chuàng)新政府
（七）爭做清正廉潔的表率，努……

　　在市紀委第四次全體會議上的講話同志們：
　　去年以來，各級政府和監(jiān)察機關認真實踐“三個代表”重要思想，建立健全懲治和預防腐敗體系，狠抓廉政建設，營造了良好的經濟發(fā)展環(huán)境，為落實“一手抓產業(yè)培育促進發(fā)展、一手抓解決群眾疾苦促進和諧”的工作決策提供了有力保障。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！
　　剛才，**同志傳達了中央紀委、省紀委第六次全會精神，王寧同志作了重要講話，請大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我就進一步抓好政府機關廉政建設講幾點意見。
　　一、圍繞構建和諧**，維護人民群眾的切身利益
　　構建和諧社會，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。當前，隨著改革的深入，利益格局不斷調整，利益矛盾相互交織，呈現(xiàn)出多樣性、多變性、復雜性特征。從**的實際情況看，改革帶來的一些深層次矛盾日漸凸現(xiàn)，各級各部門要認真解決好與群眾利益密切相關的問題，確保全市經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
　　（一）關注民生，切實維護弱勢_合法利益。目前，我市因企業(yè)改制、土地征用等原因導致失業(yè)失地的困難群眾和
……（新文秘網http://jey722.cn省略748字，正式會員可完整閱讀）……　
查新型農村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況和資金管理使用情況，健全藥品管理制度、醫(yī)療服務收費制度和醫(yī)療設備采購制度，進一步降低藥品和醫(yī)療服務價格，加強衛(wèi)生行風和醫(yī)德醫(yī)風建設，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務和醫(yī)務人員的診療行為，嚴厲打擊非法行醫(yī)和制售假冒偽劣藥品行為，堅決查處“開單提成”和藥品醫(yī)療器械采購中收受回扣等典型案件。三是防止農民負擔反彈。要繼續(xù)加強對各項惠農政策和農村稅費改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范農村“一事一議”籌資籌勞辦法。積極推進農村水價電價改革，糾正按人頭、田畝分攤水費、電費行為，實行計量收費。嚴禁在向農民收取水費、電費過程中亂加價和搭車收費，或以經營服務的名義變相加重農民負擔。嚴肅查處涉農負擔中的“三亂”行為，嚴防涉農負擔惡性案事件、突發(fā)事件發(fā)生。去年，閬中市人事局、食品藥品監(jiān)督管理局以收費為目的舉辦藥師培訓班，被中央電視臺“焦點訪談”曝光后，引起了社會強烈反響。各地要認真治理政府機關及所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題，嚴禁加重基層和企業(yè)負擔。四是治理企業(yè)違法排污。堅決杜絕“要產出不要投入、要經濟不要環(huán)境”的短期行為，建立防治環(huán)境污染工作的長效機制。對違法排污造成重大損失的案件要嚴肅查處，并追究當?shù)卣推髽I(yè)領導的責任。五是維護食品衛(wèi)生安全。建立和完善食品安全監(jiān)管體系，重點抓好食品種植養(yǎng)殖、生產加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)，建立監(jiān)管機制，加強協(xié)調配合，提高食品安全工作水平，避免食物中毒等惡性事件發(fā)生。六是治理商業(yè)賄賂。通過深化改革、強化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。七是整頓市場經濟秩序。廢止妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產品和服務的各種分割市場的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。嚴厲打擊制假售假、虛假違法廣告、制售假劣農資、哄抬物價等坑民害民行為，進一步規(guī)范市場經濟秩序。同時，要按市場化原則規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、y論監(jiān)督、群眾參與相結合的中介組織監(jiān)管體系，充分發(fā)揮中介機構在規(guī)范市場經營方面的積極作用。
　�。ㄈ┥平饷褚�，切實解決群眾利益訴求問題。去年，群眾因為利益訴求，多次到市委、市政府_上訪，南部縣還發(fā)生了“·”事件，群眾反映的這些問題不解決好，既影響了干群關系，又危及_，各地各部門一定要高度重視，切實解決群眾的所急、所盼、所怨。要認真總結處置各類_性事件的經驗教訓，積極探索建立規(guī)范的利益訴求和協(xié)調機制，引導各個利益_以理性、合法的方式表達訴求。要加大信訪工作力度，依法及時合理地處理群眾反映的利益訴求。監(jiān)察機關和信訪、政法等部門要加大對信訪工作的監(jiān)督力度，確保群眾反映的問題能夠得到有效、及時解決。要開展好“萬人結對幫扶，構建和諧社區(qū)”活動，了解群眾心聲，聽取群眾意見，溝通群眾感情，幫助群眾解決具體困難。
　　二、圍繞推進源頭治腐，建立權力運行的陽光機制
　　反腐倡廉，必須堅持標本兼治，懲防并舉，積極探索從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑，逐步解決導致腐敗發(fā)生的深層次問題。，當前，重點要抓好三方面的工作。
　�。ㄒ唬├^續(xù)深化“四項改革”。一是繼續(xù)抓好行政審批制度改革。去年我們對政府各部門的行政審批項目進行了再次清理，編制了《行政審批項目目錄》，向群眾公開，社會效果很好。今年要繼續(xù)貫徹《行政許可法》，進一步規(guī)范審批程序，減少審批事項，改革審批方式，提高審批效率，規(guī)范和完善政務服務中心，方便基層和群眾辦事。對擅自設立行政許可項目的單位和部門要嚴肅查處。二是繼續(xù)推進財政_改革。在去年試點的基礎上，逐步建立市級國庫單一帳戶體系，實行國庫集中收付，深入推進部門預算，嚴格實行“收支兩條線”管理，規(guī)范“零戶統(tǒng)管”，嚴格執(zhí)行轉移支付制度，完善國庫資金支付管理辦法，規(guī)范財政資金管理行為。三是繼續(xù)推進投資_改革。政府投資項目事關公共利益，必須對人民負責。要全面落實國務院和省政府關于投資_改革的具體意見，實行政府投資項目儲備制度，完善咨詢論證、 ……（未完，全文共5978字，當前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市紀委全體會上的講話》）