發(fā)揮法律服務(wù)職能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

目錄/提綱：……
一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村亟需法律服務(wù)
二、法律服務(wù)業(yè)服務(wù)社會主義農(nóng)村的現(xiàn)狀
一、法律服務(wù)人才缺乏
三、發(fā)揮法律服務(wù)職能作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
一是縣局積極與政府各職能部門聯(lián)系，為法律服務(wù)人員服務(wù)新農(nóng)村提供寬松的政治環(huán)境
二是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員兼任聯(lián)絡(luò)員
一要義就是生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)要發(fā)展就需要有一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來支撐
……

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)而確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。這一任務(wù)的確定，為法律服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展和作用發(fā)揮開辟了廣闊的天地。我們法律服務(wù)業(yè)一定要抓住機遇、振奮精神，整合資源，創(chuàng)新方法，積極發(fā)展職能作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。
　　一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村亟需法律服務(wù)
　　司法行政機關(guān)三大職能作用之一就是法律服務(wù)。法律服務(wù)業(yè)包括律師、公證員、法律援助律師，基層法律工作者四類人員面向社會提供法律服務(wù)。黨的十六大以來，我國法律服務(wù)人員積極履行法律服務(wù)職能，運用法律服務(wù)手段，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村_，增加農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明方面發(fā)揮了重要作用。近幾甑持醒�、国务院采纫幌盗兄мr(nóng)惠農(nóng)的重大政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機遇。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，解決農(nóng)村、農(nóng)民問題，越來越離
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人通過考試。就連唯一通過考試的**籍民益律師所滕主任也是在縣局領(lǐng)導(dǎo)三顧毛廬邀請過來的。**年我縣就因為公證員未滿人，致使公證處未能注冊執(zhí)業(yè)。**年月日，隨著《行政許可法》的施行，《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》，將基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可和基層法律服務(wù)所設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，列入國務(wù)院決定取消的行政審批項目。這意味著，我們的基層法律服務(wù)所和法律工作者的數(shù)量只減不增。這對服務(wù)社會主義新農(nóng)村相當(dāng)不利。
　　二法律服務(wù)人員政治意識不強
　　有的基層法律服務(wù)人員參政議政意識不高，表現(xiàn)在政治意識，大局意識比較淡溥。這就導(dǎo)致法律服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)方向不明確，不懂得按照政治這個指揮棒去開拓法律服務(wù)業(yè)務(wù)。法律是統(tǒng)治階級制定的并政治服務(wù)的，那么法律服務(wù)人員更應(yīng)該為政治活動提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。我們有的法律服務(wù)人員缺乏這種政治意識，看不到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前最大的政治，為社會主義農(nóng)村提供法律服務(wù)的積極不高。
　　三法律服務(wù)人員缺乏服務(wù)社會主義新農(nóng)村的新方法
　　法律服務(wù)人員業(yè)務(wù)開展的范圍較狹窄，主要業(yè)務(wù)是訴訟，非訴訟量很小。之所以法律服務(wù)機構(gòu)都涌入縣城，就是因為法律服務(wù)人員缺乏在農(nóng)村開拓法律業(yè)務(wù)的方法。農(nóng)村是法律服務(wù)業(yè)廣闊市場，不要把執(zhí)業(yè)的范圍局限于代理訴訟。農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村的社會事業(yè)的發(fā)展；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)的改革，培養(yǎng)新型農(nóng)民等這些都是法律服務(wù)業(yè)有待開拓的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。法律服務(wù)人要創(chuàng)新方法，改善服務(wù)手段為社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
　　三、發(fā)揮法律服務(wù)職能作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
　　為社會主義新農(nóng)村提供法律服務(wù)，必須從法律服務(wù)自身職能出發(fā)，按照《意見》的精神選好切入點，把握關(guān)鍵點，增強服務(wù)的實效性，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下三個方面搞好新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)工作。
　　一加大法律服務(wù)方面的立法，鼓勵大量優(yōu)秀人才進入法律服務(wù)隊伍。
　　《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》等是對律師、公證、法律援助執(zhí)業(yè)規(guī)范和管理的法律、法規(guī)。但法律工作者這個概念在法律上一直沒有明界。因為到目前為止，國家沒有法律和行政法規(guī)對其進行立法。《行政許可法》出臺以來，明確規(guī)定國務(wù)院部門規(guī)章一律不得設(shè)定行政許可。這就導(dǎo)致《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》司法部令第號，《基層法律服務(wù)所管理辦法》司法部令第號兩部門規(guī)章中關(guān)于基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可和基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)的審批權(quán)被取消。為了能給新農(nóng)村建設(shè)提供強大法律人才支持，又使法律工作者后繼有人，保持法律服務(wù)隊伍連續(xù)性。筆者建議司法部盡快將⒐號令相關(guān)內(nèi)容上升為行政法規(guī)或法律，保證法律工作者執(zhí)業(yè)有法可依。
　　其次，鼓勵符合條件的人員參加國家司法考試，對通過考試的人員，想盡一切辦法，充實法律服務(wù)崗位上來，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)對法律服務(wù)人才的需求，也為法律服務(wù)隊伍儲備人才。
　　二司法行政機關(guān)加大對法律服務(wù)人員服務(wù)社會主義新農(nóng)村引導(dǎo)力度。
　　法律服務(wù)業(yè)在性質(zhì)上屬于中介組織，受市場經(jīng)濟的調(diào)整。既使如此，司法行政機關(guān)作為法律服務(wù)業(yè)的主管機關(guān)也完全有能力通過行過行政手段引導(dǎo)法律服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。我們采取兩種行政措施：一是縣局積極與政府各職能部門聯(lián)系，為法律服務(wù)人員服務(wù)新農(nóng)村提供寬松的政治環(huán)境。通過我縣司法局的努力爭取，**年月縣政府辦正式行文《關(guān)于開展行政執(zhí)法單位法律顧問制度試點工作的通知》第一批個涉農(nóng)試點行政單位聘請了執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問。通過行政手段在行政單位推行 ……（未完，全文共3664字，當(dāng)前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮法律服務(wù)職能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)》）