在全市××年新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心
（一）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加快培植，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)
（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁開新步伐
（三）農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大
（四）農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
（五）農(nóng)村實(shí)事工程取得成效，生產(chǎn)生活條件明顯改善
二、明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的措施
（一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)丘陵開發(fā)和高效農(nóng)業(yè)建設(shè)
（二）圍繞生活寬裕，不斷提高農(nóng)民收入和保障水平
（三）圍繞村容整潔，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
（四）圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)
（五）圍繞管理民主，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的成效
一、加快城鄉(xiāng)建設(shè)，全市城鄉(xiāng)展現(xiàn)新面貌
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強(qiáng)
（二）重點(diǎn)城建工程建設(shè)順利
（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)邁開新步伐
（四）環(huán)境綜合整治成效明顯
二、落實(shí)關(guān)鍵措施，努力開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面
（一）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，高水準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃
（二）以提升綜合功能為特色，加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)
（三）以加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境
（四）以拓寬籌資渠道為突破，不斷提高城市經(jīng)營(yíng)水平
三、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，形成城鄉(xiāng)建設(shè)的整體合力
……

　　這次全市新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)是市委、市政府決定召開的一次涉及全局的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)**市新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議和市第十次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，回顧總結(jié)“十五”以來特別是年全市農(nóng)村工作和城鄉(xiāng)建設(shè)取得的成績(jī)，研究部署“十一五”特別是年新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，組織和動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，勇于突破，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的新局面。會(huì)議結(jié)束前，市委書記**還要作重要講話�，F(xiàn)在，我就新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)兩方面工作，先講幾點(diǎn)意見。
　　第一方面，關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心
　　“十五”期間，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，圍繞農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)村改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三業(yè)總產(chǎn)值億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元，分別比上年增長(zhǎng)、和。農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比上年增長(zhǎng)。
　　（一）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加快培植，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。組織實(shí)施了“”調(diào)農(nóng)植林工程，大力培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市建成茶葉、果品、苗木花卉、意楊、中藥材、專用麥、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地多萬畝，比“九五”期末增加萬畝。積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重由“九五”期末的：調(diào)整為目前的：。糧食面積適度調(diào)減，年穩(wěn)定在萬畝左右。高致病性禽流感防控工作扎實(shí)有效。加快發(fā)展了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，年全市整體上通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，通過認(rèn)證的“三品”農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到個(gè)。
　　（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1133字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和**市新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。最近，_總書記在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村省部級(jí)專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，這為我市“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)_總書記重要講話精神，全面理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義和基本內(nèi)涵；要順應(yīng)我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的要求，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌工農(nóng)發(fā)展的新思路，落實(shí)以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的新舉措，堅(jiān)定地走新型“三農(nóng)”發(fā)展之路，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　“十一五”時(shí)期，我市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為主題，以推進(jìn)全面小康村建設(shè)為抓手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予、少取、放活的方針，加快實(shí)施丘陵開發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，積極、穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　主要預(yù)期目標(biāo)是：到“十一五”期末，全市農(nóng)村三業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元，年均增長(zhǎng)分別達(dá)、和；農(nóng)民人均純收入元，年均增長(zhǎng)；全市森林覆蓋率達(dá)以上，垃圾集中處理率達(dá)以上，農(nóng)民集中居住區(qū)道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，以上行政村建成全面小康村；“十星文明戶”達(dá)以上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位計(jì)劃生育率達(dá)以上；農(nóng)民群眾對(duì)村組織服務(wù)功能和村務(wù)公開滿意率達(dá)以上，“雙帶雙創(chuàng)”型村干部達(dá)以上。
　　年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開局之年，五年看頭年。今年我市新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)；家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元、利稅萬元，分別增長(zhǎng)和；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值億元、利稅億元，分別增長(zhǎng)和；新建成個(gè)全面小康村。
　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須扎實(shí)抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
　�。ㄒ唬﹪@生產(chǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)丘陵開發(fā)和高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。一要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快中山區(qū)林茶果、花木，后山區(qū)菜鵝、生豬、優(yōu)質(zhì)油，沿江圩區(qū)專用麥、水產(chǎn)、席草等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力擴(kuò)大種植規(guī)模，提高產(chǎn)出效益。加快丘陵地區(qū)開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展謝集的茶葉、月塘的經(jīng)濟(jì)林果、陳集的種草養(yǎng)鵝、青山的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、劉集的旅游觀光農(nóng)業(yè)、馬集的無公害蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全年新拓林茶果及花木萬畝以上，飼養(yǎng)菜鵝萬只。二要加快發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持風(fēng)鵝、茶葉、果品、花木、乳制品、鹿制品等龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取新增省級(jí)龍頭企業(yè)家、**市級(jí)龍頭企業(yè)家。要加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，全年發(fā)展“四有”專業(yè)合作組織個(gè)以上。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，努力形成“龍頭企業(yè)專業(yè)合作組織農(nóng)戶”的產(chǎn)加銷一體化發(fā)展新格局。三要加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好蔬菜、茶葉、果品、種草養(yǎng)鵝、席草等個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留和獸藥殘留的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)控。突出發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，全年新增“三品”農(nóng)產(chǎn)品個(gè)。
　�。ǘ﹪@生活寬裕，不斷提高農(nóng)民收入和保障水平。建設(shè)新農(nóng)村，享受新生活，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，特別是要在增加農(nóng)民的工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入上下功夫。一要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須把以工業(yè)化致富農(nóng)民放在重中之重的位置，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，加快培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)要凈增家。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目承載能力。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的招商引資力度，全年新進(jìn)區(qū)開工企業(yè)達(dá)到家以上。加快發(fā)展農(nóng)村建筑業(yè)，建筑業(yè)施工總產(chǎn)值和增加值均增長(zhǎng)以上。要拓寬農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快發(fā)展農(nóng)村商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)，培育集鎮(zhèn)房地產(chǎn)、生態(tài)旅游、休閑觀光等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。二要加大農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。堅(jiān)持市內(nèi)轉(zhuǎn)移和異地輸出并舉、外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并舉，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，加快農(nóng)村實(shí)用技能型人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)開展機(jī)械加工、電子裝配、縫紉、建筑等緊缺工種的培訓(xùn)，為勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出和就地轉(zhuǎn)移人。三要鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)典型，努力營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的濃烈氛圍，積極引導(dǎo)農(nóng)民離土、進(jìn)鎮(zhèn)、入市，從事手工業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)、建筑業(yè)，開商店、辦企業(yè)、搞運(yùn)銷。要進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，拆除阻礙農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的所有門檻，營(yíng)造最為寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力支持先富起來的農(nóng)民通過各種方式投資實(shí)業(yè)，構(gòu)建吸引農(nóng)村閑散民間資金投資的機(jī)制，制定保護(hù)農(nóng)村民間投資的政策。四要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。積極探索被征地農(nóng)民基本生活保障與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接、流轉(zhuǎn)辦法，逐步把被征地農(nóng)民全部納入基本生活保障。要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保提高標(biāo)準(zhǔn)后的新型合作醫(yī)療覆蓋率穩(wěn)定在以上。完善農(nóng)村最低生活保障制度，努力實(shí)現(xiàn)分類施保、應(yīng)保盡保。全面落實(shí)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度，爭(zhēng)取全市農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)以上。五要深入實(shí)施農(nóng)村幫扶工程。各幫扶部門和單位要把幫扶工作同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，多方籌措資金，加大投入力度，努力幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村解決更多實(shí)際問題，幫助低收入農(nóng)戶采用多種途徑提高收入水平。今年，要全面完成三年掛鉤幫扶任務(wù)。
　�。ㄈ﹪@村容整潔，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。一要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)。要以城鎮(zhèn)規(guī)劃體系為依據(jù)，從鎮(zhèn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和未來的發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，認(rèn)真制定村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中。要高度重視農(nóng)民 ……（未完，全文共13374字，當(dāng)前僅顯示3181字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市**年新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)上的講話》）