全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以人為本

目錄/提綱：……
一、因地制宜全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村
八是加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)，健全完善各項(xiàng)民主管理制度
四是部分農(nóng)村以社會綜合治理、創(chuàng)建平安為重點(diǎn)的模式，等等
二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村不能孤軍推進(jìn)
一是解決農(nóng)村“一保五難”的問題
二是教育農(nóng)民逐步樹立“勤勞、自強(qiáng)、互助”的精神
三是大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力
四是加強(qiáng)村容村貌整治，重點(diǎn)是抓好改路、改水、改房、改廁、改灶的五改
五是加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)
三、必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)新家園
三是大力發(fā)展具有地方特色的效益農(nóng)業(yè)，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)名優(yōu)品牌，增強(qiáng)農(nóng)民競爭力
四、五年基本完成村容村貌整治任務(wù)
……

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)社會和諧的重要戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)全體公民共享改革發(fā)展成果的一大德政。改革開放的先發(fā)地廣東，同時(shí)也是城鄉(xiāng)收入差距較大的省份。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須堅(jiān)持以人為本。
　　一、因地制宜全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是在“十一五”期間中央對“三農(nóng)”問題的重大決策，具有深刻的歷史背景：一是當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。二是我國二元社會結(jié)構(gòu)的弊端不斷凸現(xiàn)，使貧窮落后的鄉(xiāng)村與現(xiàn)代文明的城鎮(zhèn)處于對立之中，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是為了消除城鄉(xiāng)分割和城鄉(xiāng)對立，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會。三是隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加
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建好班子的“五新一好”的經(jīng)驗(yàn)，以及海南省生態(tài)文明村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，都值得我們學(xué)習(xí)。目前我省建設(shè)社會主義新農(nóng)村大體有如下幾種模式：一是珠江三角洲推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)毓I(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相銜接的模式，二是徐聞、德慶縣和云浮市云城區(qū)農(nóng)村以生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)的模式，三是東西兩翼和粵北山區(qū)農(nóng)村以解決“一保五難”為重點(diǎn)的模式，四是部分農(nóng)村以社會綜合治理、創(chuàng)建平安為重點(diǎn)的模式，等等。
　　二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村不能孤軍推進(jìn)
　　最近，省委省政府起草了《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決定（初稿）》。我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本思路是：貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、保護(hù)耕地、節(jié)約用地，尊重農(nóng)民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，整治村容村貌，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，充分依靠農(nóng)民群眾自力更生、艱苦奮斗，建設(shè)具有現(xiàn)代氣息、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會和諧的社會主義新農(nóng)村。當(dāng)前我省仍然面臨著許多困難和問題，主要是區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收難，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民等、靠、要思想觀念嚴(yán)重，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差。
　　針對這些問題，我省加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)大體有五個(gè)方面：一是解決農(nóng)村“一保五難”的問題。二是教育農(nóng)民逐步樹立“勤勞、自強(qiáng)、互助”的精神。三是大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。四是加強(qiáng)村容村貌整治，重點(diǎn)是抓好改路、改水、改房、改廁、改灶的五改。五是加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)。
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村不能孤軍推進(jìn)，必須納入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程考慮和統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)以及專業(yè)鎮(zhèn)的功能，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，全面提高我省農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的水平，輻射、帶動(dòng)和加快社會主義新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。
　　為了配合新農(nóng)村建設(shè)，必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，主要是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_；科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的效能和辦事效率；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)事業(yè)單位社會服務(wù)效能；進(jìn)一步理順縣、鎮(zhèn)財(cái)政管理_，推進(jìn)公共財(cái)政對農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)的延伸；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)，提高依法行政水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_更有效地推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　三、必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)新家園
　　農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，必須依靠廣大農(nóng)民群眾、尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，這是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。一是發(fā)揮村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，對農(nóng)民做深入的思想發(fā)動(dòng)工作，使農(nóng)民懂得建設(shè)新家園的重要意義，開展文明建設(shè)的好處，達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，把黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民建設(shè)新家園的自覺行動(dòng)。二是抓好典型示范，使農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的美景，從而激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情，把蘊(yùn)藏在農(nóng)民群眾中建設(shè)新農(nóng)村的積極性調(diào)動(dòng)起來。三是用政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)新農(nóng)村，對建設(shè)新農(nóng)村積極性、主動(dòng) ……（未完，全文共3179字，當(dāng)前僅顯示1605字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以人為本》）