在學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，必須做到四個(gè)深刻理解
（一）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新背景
一是新在理論基礎(chǔ)和發(fā)展思路
二是新在更豐富的內(nèi)涵和更全面的目標(biāo)
三是新在更綜合的政策措施
五是新在從中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的角度對(duì)農(nóng)村進(jìn)行了前瞻性的科學(xué)定位
（二）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義
四是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措
（三）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵
（四）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求
一要求，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局
二是農(nóng)民生活要實(shí)現(xiàn)新提高
三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚
四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化
五是鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制
二、學(xué)習(xí)今年一號(hào)文件，要清楚和把握好五大亮點(diǎn)
三、明確思路，謀劃舉措，按二十字要求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
五要五不要”
一是建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的長(zhǎng)效投入機(jī)制
二是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制
四是建立引導(dǎo)全社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè)的參與機(jī)制
五是建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理機(jī)制
一是在宏觀發(fā)展戰(zhàn)略上，是區(qū)域性與全局性的關(guān)系
二是在具體的建設(shè)思路上，是點(diǎn)和面的關(guān)系
二是都與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)保持高度一致性
……

　　在學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)上的講話
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的實(shí)際，立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)還處在艱難的爬坡階段的現(xiàn)狀，立足于全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重、最長(zhǎng)期的任務(wù)在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，總攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為做出的一項(xiàng)事關(guān)全局性、根本性的戰(zhàn)略決策。學(xué)習(xí)貫徹好中央一號(hào)文件精神，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，涉農(nóng)部門(mén)責(zé)任重大，使命艱巨。要貫徹落實(shí)好一號(hào)文件精神，首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好。下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
　　一、用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，必須做到四個(gè)深刻理解
　�。ㄒ唬┥羁汤斫饨ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新背景。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，是指導(dǎo)今后年我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《建議》展現(xiàn)的亮點(diǎn)很多，一個(gè)突出亮點(diǎn)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；《建議》提出的任務(wù)很多，一個(gè)重大歷史任務(wù)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；《建議》制定的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略786字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
很全面，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且包括社會(huì)發(fā)展、環(huán)境改善和民主政治的健全，不僅包括物質(zhì)方面，而且包括精神方面。三是新在更綜合的政策措施。以前關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策措施，多是側(cè)重于從某一領(lǐng)域、某一方面進(jìn)行突破；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村則是從宏觀層面、從戰(zhàn)略高度、以系統(tǒng)工程的思路和辦法，從多方面著手，通過(guò)綜合措施全面推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是新在不僅要靠農(nóng)村和農(nóng)民自己解決自己的問(wèn)題，而且還要靠以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，新在要在更大程度上調(diào)整國(guó)民收入分配格局，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。五是新在從中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的角度對(duì)農(nóng)村進(jìn)行了前瞻性的科學(xué)定位。本文出自網(wǎng)
　�。ǘ┥羁汤斫饨ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義。提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特點(diǎn)，集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障；二是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑；三是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容；四是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。
　�。ㄈ┥羁汤斫饨ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”，就是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，就是要建立鄰里友好、村內(nèi)和諧、崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的良好社會(huì)風(fēng)尚；“村容整潔”，就是要搞好村容村貌治理和環(huán)境美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境；“管理民主”，就是要建立和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
　�。ㄋ模┥羁汤斫饨ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，總的要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這個(gè)字內(nèi)容極其豐富，涵義十分深刻。我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，也是繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)這一要求，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活要實(shí)現(xiàn)新提高。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障。
　　二、學(xué)習(xí)今年一號(hào)文件，要清楚和把握好五大亮點(diǎn)
　　第一，強(qiáng)調(diào)要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”的支農(nóng)政策。**年，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。
　　第二，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化以稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，在全國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅。文件強(qiáng)調(diào)，在取消農(nóng)業(yè)稅后，還要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)_，加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革，加快征地制度改革等，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供_保障。
　　第三，強(qiáng)調(diào)要建立新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的補(bǔ)貼政策。文件指出，要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民實(shí)行的“三減免、三補(bǔ)貼”和退耕還林等政策，**年糧食主產(chǎn)區(qū)要將對(duì)種糧直接補(bǔ)貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的以上，并增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼；繼續(xù)實(shí)行對(duì)糧食主產(chǎn)縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大中央財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
　　第四，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題。**年，國(guó)家要大幅度增加農(nóng)村沼氣和安全飲水等方面的投資規(guī)模，鼓勵(lì)各級(jí)政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開(kāi)展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　第五，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，從機(jī)制上解決農(nóng)民上學(xué)難、看病貴的問(wèn)題。按照中央一號(hào)文件精神，到年，我國(guó)農(nóng)村基本能讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“種糧不納稅，上學(xué)不交費(fèi)，看病不太貴”的目標(biāo)。
　　三、明確思路，謀劃舉措，按二十字要求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
　　從我縣實(shí)際出發(fā)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神， ……（未完，全文共4371字，當(dāng)前僅顯示2208字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)上的講話》）