×××市財稅工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、××市、鎮(zhèn)兩級財政的基本情況
一是稅收收入較快增長，對整個財政收入的拉動逐步增強(qiáng)
二是稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，財政收入質(zhì)量不斷提高
三是重點(diǎn)稅源進(jìn)一步突現(xiàn)，骨干企業(yè)稅收份額更加明顯
二、當(dāng)前財政工作存在的問題和困難
一是財政收入可用財力總量偏小
二是鎮(zhèn)村兩級運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱
三是財政剛性支出壓力巨大
四是財政債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重
三、下階段工作打算和墾請省領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的幾個問題
（一）關(guān)于省集中我市新增財力的問題
（二）對我市“農(nóng)村五件實(shí)事”給予傾斜扶持的問題
（三）關(guān)于勞改企業(yè)增值稅退稅問題
……

　　**市財稅工作情況匯報
　　今天，**省長在百忙之中抽出時間，親自帶隊(duì)到我市檢查指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對我市工作的關(guān)心與支持，這對我們做好各項(xiàng)工作是一個極大的鼓舞。下面，根據(jù)調(diào)研要求，我先把我們**市的財稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。
　　一、**市、鎮(zhèn)兩級財政的基本情況
　　*現(xiàn)有個鎮(zhèn)和個省級開發(fā)區(qū)，萬人口。近幾年來，我市堅(jiān)持走吸納集聚之路，大力實(shí)施開放型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極發(fā)展財源型經(jīng)濟(jì)，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，財政收入自年以來年平均增幅超過。**年全市完成全口徑財政收入億元，比上年增收億元，增長。其中市本級完成全口徑財政收入億元，比上年增收億元，增長；鎮(zhèn)級完成全口徑財政收入億元，比上年增收億元，增長。
　　今
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　二、當(dāng)前財政工作存在的問題和困難
　　總體上來看，我市的財政還是“吃飯財政”，市、鎮(zhèn)、村三級財政運(yùn)轉(zhuǎn)一級比一級困難。在這個的情況下，市財政不斷加大調(diào)度力度，積極籌集資金，保證了教師及機(jī)關(guān)人員工資的正常發(fā)放，保證了鎮(zhèn)、村兩級基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資的資金需要，保證了社會保障支出，維護(hù)了全市穩(wěn)定與發(fā)展大局。但農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，我市財政特別是鎮(zhèn)、村兩級財政運(yùn)轉(zhuǎn)越來越困難，面臨的矛盾和問題也越來越多，必須引起各級的高度重視，認(rèn)真加以解決。
　　一是財政收入可用財力總量偏小。從近幾年的財政收入情況看，我市財政收入較以前有了較快的增長，但由于原來的基礎(chǔ)較差，目前總量仍然很小，在全省縣市一級處于中等偏下，在蘇南和蘇中地區(qū)處于倒數(shù)位置。自年以來，全市財政收入雖然平均增幅都超過了，但可用財力并沒有增加多少，主要原因是我市“兩稅”收入占整個財政收入的比重偏大，剔除基金收費(fèi)后“兩稅”占財政收入的比重超過了；此外，所得稅政策調(diào)整以來，我市所得稅增幅較大，今年預(yù)計所得稅收入要超出基數(shù)多萬元，將有多萬元的財力被中央拿走。**年剔除基金、收費(fèi)后的純財政收入比年增加了億元，但可用財力只增加了不到億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各項(xiàng)政策性增資的需要，財政壓力逐年加大。
　　二是鎮(zhèn)村兩級運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱。年實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留以及各項(xiàng)教育集資，農(nóng)民負(fù)擔(dān)比稅改前有較大幅度的降低，全市減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)萬元，減負(fù)率達(dá)，但減少的費(fèi)用全部轉(zhuǎn)由地方財政負(fù)擔(dān)，市鎮(zhèn)財政迅速進(jìn)入難以運(yùn)轉(zhuǎn)的境地，我市稅改后減少的稅費(fèi)扣除上級轉(zhuǎn)移支付萬元，共計達(dá)萬元，占年我市可用財力的，造成市鎮(zhèn)兩級教師工資和機(jī)關(guān)人員工資難以按時發(fā)放。稅改當(dāng)年，為保證農(nóng)村教師工資足額發(fā)放，鎮(zhèn)級教師工資統(tǒng)一由市財政統(tǒng)籌發(fā)放，進(jìn)一步加重了市財政的困難。今年我省統(tǒng)一實(shí)行農(nóng)業(yè)稅稅率下調(diào)個百分點(diǎn)的政策，全市鎮(zhèn)級財政減少萬元，扣除省財政對我市個茅山老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅減收部分給予的轉(zhuǎn)移支付，鎮(zhèn)級財政減少萬元，其他不享受轉(zhuǎn)移支付的鎮(zhèn)就更加困難。農(nóng)業(yè)稅收占我市鎮(zhèn)級財力近，免征農(nóng)業(yè)稅對我市鎮(zhèn)村兩級影響巨大。目前，我市有的鎮(zhèn)由于工業(yè)項(xiàng)目和資源比較多，財政收入狀況比較好，能夠維持鎮(zhèn)村兩級的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其他鎮(zhèn)的財政非常困難，靠市本級財政墊資或借資勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，不少鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工資只能發(fā)到一半，有的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的“兩保”問題都無法解決。
　　三是財政剛性支出壓力巨大。我市雖地處蘇南，但財政收入總量和人均財力與蘇南市縣相比相差甚遠(yuǎn)，就是與蘇中的市縣相比也相對落后，而且這兩年新增的各種剛性支出壓力非常大，經(jīng)測算，農(nóng)村五件實(shí)事去年增加我市財政支出萬元，今年還將增加多萬元；“平安**”創(chuàng)建增加財政支出多萬元；“陽光工資”今年需增加支出多萬元，加上多萬的預(yù)算赤字，市本級財政的缺口越來越大，運(yùn)轉(zhuǎn)越來越困難。
　　四是財政債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。由于歷史和政策性原因，但我市目前財政負(fù)債沉重，每年財政都 ……（未完，全文共3099字，當(dāng)前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《***市財稅工作情況匯報》）