縣勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案

　　第一章總則
　　第一條為及時(shí)妥善處置我縣境內(nèi)因勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障）問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)緊急情況，降低勞動(dòng)保障突發(fā)事件對(duì)_、生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響，確保_，維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。
　　第二條凡是因勞動(dòng)保障問(wèn)題所引發(fā)的五人以上的罷工、_、靜坐、請(qǐng)?jiān)�、集體上訪事件，稱為勞動(dòng)保障突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）。
　　勞動(dòng)保障問(wèn)題主要是指勞動(dòng)合同糾紛、拖欠員工（民工）工資及拖欠發(fā)放社會(huì)保障待遇等。
　　第三條根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員多少、影響大小程度，可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。
　　一般性突發(fā)事件：人以上人以下到縣以上政府部門(mén)集體上訪的行為。
　　重大突發(fā)事件：人以上人以下到縣以上政府部門(mén)集體上訪、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椤?br>　　
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安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)防止發(fā)生社會(huì)混亂等事件。
　　第三章處理程序
　　第七條突發(fā)事件發(fā)生后，最先接警的部門(mén)第一時(shí)間向突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因等基本情況，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，并根據(jù)事件等級(jí)，分別啟動(dòng)預(yù)案。
　　第八條處置人員趕往現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取事件分理、解釋、安撫等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大�，F(xiàn)場(chǎng)解答能解決的問(wèn)題，及時(shí)解答問(wèn)題，勸散人員；現(xiàn)場(chǎng)解答未能解決的問(wèn)題，選擇處理途徑和手段。
　　對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勸散無(wú)效的，或明顯違法、故意制造事件破壞_，經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽(tīng)的，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　第九條對(duì)于能勸散回去的一般性突發(fā)事件，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)和責(zé)任主管部門(mén)調(diào)查處理。
　　第十條對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的，由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令限期改正，并依法查處。
　　建設(shè)單位未按合同約定支付承包單位工程款，從而造成拖欠民工工資的，由主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位墊付；承包單位未按合同約定支付分包款導(dǎo)致施工單位拖欠民工工資的，由主管部門(mén)責(zé)令承包方先行墊付；對(duì)于責(zé)任單位攜款藏匿，導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益一時(shí)無(wú)法保障的，由政府勞動(dòng)保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金墊付。
　　對(duì)其他一時(shí)難以處理的問(wèn)題，必須在日之內(nèi)處理完畢；并將結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人。
　　對(duì)不屬于勞動(dòng)保障范圍能解決的問(wèn)題，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。屬于司法救濟(jì)對(duì)象需要救濟(jì)的，幫助聯(lián)系給予司法救濟(jì)。
　　第十一條對(duì)于重大、特大突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。
　�。ㄒ唬⿲�(duì)處置中拒不配合的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)和法院對(duì)其采取強(qiáng)制措施；構(gòu)成違法犯罪的，依法予以處理。
　�。ǘ⿲�(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置已經(jīng)完畢的重大、特大突發(fā)事件的后期調(diào)查處理也按第九條、第十條規(guī)定辦理。
　　第十二條對(duì)于越級(jí)突發(fā)事件按信訪有關(guān)規(guī)定勸返。
　　第四章保障機(jī)制
　　第十三條發(fā)展計(jì)劃部門(mén)要嚴(yán)格審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，項(xiàng)目資本金低于國(guó)家規(guī)定比例的，不批準(zhǔn)其立項(xiàng)，建設(shè)部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
　　第十四條規(guī)劃建設(shè)和交通部門(mén)繼續(xù)整頓和規(guī)范建設(shè)建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、假招投標(biāo)、綜合整治轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
　　第十五條積極推行以建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保和施工企業(yè)合同履約擔(dān)保為核心的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提取預(yù)防拖欠工程款及工資的保證金。
　　第十六條勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律宣傳，提高勞動(dòng)者法律意識(shí)，增強(qiáng)民工_意識(shí)，建立用工單位自覺(jué)與勞動(dòng)者簽訂用工合同并在勞動(dòng)部門(mén)備案的制度，對(duì)未按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的，按《浙江省勞動(dòng)合同辦法》規(guī)定對(duì)用人單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
　　對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè)，記入檔案并向社會(huì)曝光。
　　第十七條引導(dǎo)企業(yè)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)。政府主管部門(mén)要積極組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)依法訴訟，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
　　第十八條縣財(cái)政安排一定數(shù)額的資金，建立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置應(yīng)急周轉(zhuǎn)資 ……（未完，全文共2551字，當(dāng)前僅顯示1621字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》）