關于郵政儲蓄專業(yè)模擬分帳核算及監(jiān)管工作情況

目錄/提綱：……
一、模擬分賬核算工作基本情況
二、模擬分賬核算存在的問題
（一）對模擬分賬工作認識不足，管理缺位
（二）部分成本費用模擬分攤不能真實反映專業(yè)經營成果
（三）部分費用并沒有按照《郵政儲蓄專業(yè)模擬核算實施辦法（試行）》要求進行核算
（四）成本費用確認存在主觀隨意性，直接影響郵政儲蓄專業(yè)核算成果
（四）上級部門對人員和資產劃分界定標準籠統，核算基礎缺乏穩(wěn)定性
三、監(jiān)管工作
（一）建立定期聯系制度
（二）就加強郵政儲蓄專業(yè)模擬分賬核算工作下發(fā)監(jiān)管意見書
五是加強經營管理，防范操作風險
（三）加強溝通，形成內外監(jiān)管合力，促進郵政儲蓄機構規(guī)范健康發(fā)展
四、建議
（一）加快組建郵政儲蓄銀行的步伐
（二）省郵政局要加強對儲蓄專業(yè)模擬分賬核算組織與領導
（三）監(jiān)管部門應進一步加強郵政儲蓄分賬核算監(jiān)管
……

　　郵政儲蓄分賬核算是郵政_改革重要先行步驟，為了解我市郵政儲蓄專業(yè)模擬分賬核算工作進展情況及存在問題，掌握模擬分賬后郵政金融業(yè)務的經營情況，近期，我們對郵政儲蓄專業(yè)模擬分賬核算情況進行調查�，F將情況報告如下：
　　一、模擬分賬核算工作基本情況
　　為適應郵政專業(yè)經營工作需要，建立有效經營機制，促進郵政各項業(yè)務健康發(fā)展，郵政系統從**年起，按照國家局制定《郵政企業(yè)專業(yè)核算辦法》和專業(yè)化經營等內部核算辦法，對郵政儲蓄、物流、速遞、報刊發(fā)行等十大專業(yè)實施內部經濟核算。
　　《省郵政儲蓄專業(yè)模擬核算實施辦法（試行）》，明確了郵政儲蓄專業(yè)分賬核算原則、各部門職責分工、模擬核算內容，要求各市局從**年月日起，開展郵政儲蓄專業(yè)模擬分賬核算工作。郵政局按照模擬核算實施辦法要求，在原有各專業(yè)內部經濟核算的基礎上，成立了郵政儲蓄專業(yè)內部模擬分賬核算組織，由企業(yè)財務部副主任兼職
……（新文秘網http://jey722.cn省略617字，正式會員可完整閱讀）……　
人員分離結果、核算過程準確性缺乏應有關注。加之，郵政_改革方案對市級郵政企業(yè)一分為二，部門主要領導及相關管理人員分配尚無定論，造成對郵政儲蓄專業(yè)模擬分賬核算管理缺位。
　�。ǘ┎糠殖杀举M用模擬分攤不能真實反映專業(yè)經營成果。目前，某市郵政儲蓄收入已占郵政企業(yè)總收入以上，郵政儲蓄已成為郵政企業(yè)工作重心，“全員為儲蓄”不足為過。目前專業(yè)模擬核算成本費用分攤比例，是按照《郵政企業(yè)專業(yè)核算分攤辦法》測算得出的分攤比例。測算過程充分考慮到了均衡部門利益等因素，因此測算結果并不嚴謹、合理。如，某市郵政儲匯局運鈔任務全部交由保安公司代理，運鈔發(fā)生的費用已作為直接費用計入儲蓄專業(yè)成本。此次模擬劃入郵政儲蓄專業(yè)的運輸工具僅占郵政企業(yè)運輸設備總數，但卻承擔郵政企業(yè)發(fā)生的郵政運輸設備折舊費、修理費及車輛相關費用總數的，與模擬劃入該專業(yè)運輸工具實際發(fā)生的各項相關費用不符，有失公正。
　�。ㄈ┎糠仲M用并沒有按照《郵政儲蓄專業(yè)模擬核算實施辦法（試行）》要求進行核算。如，模擬核算雖然對人員進行模擬分離，設立人員模擬分離臺帳，但混營局所儲匯員工發(fā)生的工資及工資增長等直接費用并沒有按照規(guī)定直接計入儲蓄支出，而是按照郵政內部經濟辦法，對混營局所按其儲蓄余額。的比例進行成本結算（結算隨郵政儲蓄余額同比例增加），并將發(fā)生結算成本計入儲蓄支出。
　　（四）成本費用確認存在主觀隨意性，直接影響郵政儲蓄專業(yè)核算成果。由于專業(yè)模擬核算部門設在郵政企業(yè)財務部，郵政儲匯人員不參與專業(yè)模擬核算過程，模擬核算系統對各項直接費用和共享費用分攤依據，來源于企業(yè)財務部門對成本費用分類歸集確認結果，分類結果直接由企業(yè)會計核算系統讀入模擬核算系統。因此，企業(yè)會計人員對“原始憑證”的判斷結果，直接影響費用歸集、確認的準確性，進而影響郵政金融專業(yè)核算成果。實踐中，受會計人員業(yè)務水平、責任心、部門利益、主觀意圖等因素影響，費用歸屬確認存在主觀隨意性，主要表現在，可直接確認費用歸屬到共享成本費用，或將共享成本費用歸屬到專業(yè)直接費用�？傮w看，成本費用的確認并不利于郵政儲蓄專業(yè)。
　�。ㄋ模┥霞壊块T對人員和資產劃分界定標準籠統，核算基礎缺乏穩(wěn)定性。模擬核算過程中，某市郵政局人事部門對家混合臺席支局儲匯專業(yè)從業(yè)人員定崗標準是，每家支局設定郵政營業(yè)員名，余者全部劃為儲匯從業(yè)人員（其中正式員工全部劃分到儲匯）。從郵儲部門反映，省郵政儲匯局要求市級儲匯部門接收劃入資產必須是儲匯部門真實擁有且使用的，嚴禁非自用資產接收。與郵政企業(yè)對資產劃分要求相悖。同時模擬劃分人員、資產基數，隨著郵政改革進度發(fā)生變化，核算基礎缺乏穩(wěn)定性。
　　郵政儲蓄的完全獨立，是解決現存問題的根本。
　　三、監(jiān)管工作
　�。ㄒ唬┙⒍ㄆ诼撓抵贫�。為及時了解郵政儲蓄專業(yè)模擬分賬核算工作進展情況和存在問題，掌握模擬分賬期間郵政金融業(yè)務的經營情況，我們與郵政儲匯局建立了定期聯系制度，并要求郵政儲蓄部門定期報送專業(yè)模擬分賬核算工作進展情況。
　�。ǘ┚图訌娻]政儲蓄專業(yè)模擬分賬核算工作下發(fā)監(jiān)管意見書。
　　一是提高對郵政儲蓄專業(yè)模擬分賬工作的認識，加強分賬核算工作組織與管理，明確分工，落實責任，全面掌握郵政儲蓄整體經營情況。二是嚴格按照《 ……（未完，全文共3431字，當前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于郵政儲蓄專業(yè)模擬分帳核算及監(jiān)管工作情況》）