強(qiáng)黨性、立宗旨、做模范調(diào)研材料

目錄/提綱：……
一要求，我于××年月日深入所轄的個(gè)村進(jìn)行了為期一周的調(diào)研活動(dòng)
一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)
八是以理順“兩委”關(guān)系為重點(diǎn)，建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境
……

　　農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
　　武曉輝
　　為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于**年月日深入所轄的個(gè)村進(jìn)行了為期一周的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研中，組織召開了次有村黨支部（總支）班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì)，走訪農(nóng)戶戶，企業(yè)家，發(fā)放“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷”份、“村干部黨員群眾調(diào)查問卷”份，基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
　　農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè)，農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何，對(duì)于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了，對(duì)黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層
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揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。
　�。畱�(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分，對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用；第二，對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護(hù)改革；第三，起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義積極性的作用，堅(jiān)持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
　　二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
　�、笔袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立，使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”，隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門，企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的建立，各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來的條塊限制，按照市場(chǎng)規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言，由于政企分開，政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)割斷了與政府的臍帶，取消了行政級(jí)別，成為獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)之間也完全按照市場(chǎng)規(guī)則來運(yùn)作，從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來確定黨組織的隸屬關(guān)系。
　�、颤h的基層組織自身建設(shè)存在問題
　　當(dāng)前，一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作，治黨不嚴(yán)，放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育，聽?wèi){各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨的建設(shè)，“一手硬、一手軟”的問題始終沒有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。
　　一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，他們或者缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路；或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局
　�、滁h的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
　　十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定，意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求，表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
　　基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。
　　一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問題不解決好，就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
　　三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)
　�、卑迅倪M(jìn)黨的基層組織建設(shè)與建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前，企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步進(jìn)行了公司制改造，企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣�，企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來維系。因此，在公司制企業(yè)，要按照誰(shuí)投資誰(shuí)管 ……（未完，全文共5591字，當(dāng)前僅顯示1963字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《強(qiáng)黨性、立宗旨、做模范調(diào)研材料》）