淺談?dòng)?jì)劃生育重點(diǎn)人口的重點(diǎn)管理

目錄/提綱：……
一、重點(diǎn)人口管理存在的問題
一是買斷工齡人員、家屬和待業(yè)青年外出人員數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng)、情況復(fù)雜、難以管理
一是基礎(chǔ)工作薄弱
二、重點(diǎn)人口計(jì)劃生育管理方法探討
二是管理措施到位
一是多樣性
二是針對(duì)性
三是典型性
四是激勵(lì)性
四是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾的滿意度
三要依法切實(shí)保護(hù)重點(diǎn)人口的合法權(quán)益
……

　　改革開放，特別是近年來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)_改革，使企業(yè)員工的政治、經(jīng)濟(jì)和生活觀念等方面均發(fā)生了一些變化，尤其是部分職工有償解除勞動(dòng)關(guān)系后，使與企業(yè)與職工之間的的關(guān)系更加松散，約束力削弱，人員逐漸由企業(yè)人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變。在人口流動(dòng)數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，其流動(dòng)性也趨于增強(qiáng)。因此，計(jì)劃生育工作面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化帶來的影響和挑戰(zhàn)是前所未有的。本文就石油企業(yè)_改革后，對(duì)計(jì)劃生育重點(diǎn)人口如何進(jìn)行重點(diǎn)管理進(jìn)行探討。
　　一、重點(diǎn)人口管理存在的問題
　　作為國(guó)家特大型企業(yè)，地域分散，人口基數(shù)大、有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員多、家屬多、待業(yè)青年占有一定比例。作為計(jì)劃生育重點(diǎn)人群，管理中存在一低兩難三弱等問題。
　　一低：即計(jì)劃生育信息準(zhǔn)確率低。由于占重點(diǎn)人口比例較大的是有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員，均由原單位移交到其配偶所在單位進(jìn)行管理。在進(jìn)行隸屬關(guān)系移交時(shí)，有些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)，孕情信息、育齡婦女的基本信息掌握不實(shí)。
　　兩難：一是買斷工齡人員、家屬和待
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略665字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作情況。對(duì)重點(diǎn)人口要重點(diǎn)關(guān)注，選樹先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)各基層單位之間的學(xué)習(xí)和交流。
　�、舱{(diào)查研究是基礎(chǔ)
　　在日常的工作中我們體會(huì)到，調(diào)查研究是做好工作的基礎(chǔ)，特別是有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員、投親靠友的外地來油田人員的具體情況千差萬別，這就要求我們必須結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，通過廣泛的調(diào)查研究，來確定工作思路和工作方法。只有進(jìn)行深入的調(diào)查，掌握第一手資料，才能發(fā)現(xiàn)問題，加大管理力度，并以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也使我們?cè)谛麄�、教育和服�?wù)時(shí)能做到更有針對(duì)性，從而使工作的效果更加顯著。
　�、承麄鹘逃鞘侄�
　　轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念，宣傳教育要先行。這始終是一條治本之策。要以育齡群眾為中心，廣泛深入地開展多層次、多形式的計(jì)劃生育宣傳教育，幫助育齡人群轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步達(dá)到自我調(diào)節(jié)生育的目的。宣教工作是一門藝術(shù)，如何做到生動(dòng)活潑、入耳入腦、結(jié)合實(shí)際、持之以恒，需要計(jì)生工作者在實(shí)踐中不斷探索。
　　一是多樣性。要針對(duì)重點(diǎn)人口不能受到單位直接管理，地域分散，流動(dòng)性大的特點(diǎn)，充分利用多種形式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，如廣播、電視、黑板報(bào)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放資料、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)劃生育四進(jìn)家等形式，普及計(jì)生法律法規(guī)和生殖保健科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。同時(shí)，要改變計(jì)劃生育主要以女方為主的傳統(tǒng)思想，對(duì)其配偶也要在隸屬單位進(jìn)行各種宣教活動(dòng)，做到夫妻同教。
　　二是針對(duì)性。把受教育對(duì)象劃分為不同層次進(jìn)行不同內(nèi)容的教育。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳人口理論、計(jì)劃生育政策；對(duì)計(jì)劃生育信息員及骨干重點(diǎn)宣傳計(jì)劃生育基本知識(shí)；對(duì)新婚夫婦，宣傳生殖保健及避孕、節(jié)育知識(shí)；對(duì)廣大育齡夫婦，則大力宣傳計(jì)劃生育意義及我國(guó)的基本國(guó)情，宣傳三優(yōu)知識(shí)。對(duì)更年期婦女，講授衛(wèi)生保健知識(shí)等。
　　三是典型性。在計(jì)劃生育的宣傳教育中，注重用正反兩個(gè)方面的典型與身邊發(fā)生的人和事啟發(fā)大家。如對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，主動(dòng)放棄二胎生育指標(biāo)的同志要大張旗鼓地宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)那些違反計(jì)劃生育政策的人，要耐心地進(jìn)行說服教育，并給予一定的行政處罰。
　　四是激勵(lì)性。由于教育對(duì)已經(jīng)脫離了原來單位的有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員而言，缺乏經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。因此，其配偶所在單位應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，如經(jīng)常開展一些由家庭成員參加的競(jìng)賽活動(dòng)，并給優(yōu)勝者一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展“四進(jìn)家”活動(dòng)，不但給_帶去黨的方針政策，更要帶去組織的溫暖和關(guān)懷。計(jì)劃生育工作要使群眾經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有地位、生活上有保障，才能使之產(chǎn)生認(rèn)同感。要少一些口頭利益、宣傳利益，必須給群眾帶來看得見、摸得著的真實(shí)利益。
　�、淳C合治理是核心
　　人口與計(jì)劃生育是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，而_的計(jì)劃生育工作，更突出地體現(xiàn)了綜合治理管理與服務(wù)的功能。既要做好注重機(jī)關(guān)職能部門的橫向配合，又要注重和基層單位的縱向聯(lián)系，形成完整有效的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，搞好綜合治理。
　　一是將有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員及家屬的計(jì)劃生育工作納入配偶所在單位的管理范圍，層層簽訂責(zé)任書，明確分工、落實(shí)責(zé)任，使對(duì)_的計(jì)生工作制度化、日常化。要加強(qiáng)對(duì)_配偶的管理，并通過他們，增強(qiáng)_和企業(yè)的聯(lián)系，夫妻雙方一方違反了相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章制度，另一方要在所在單位受到相應(yīng)的處罰。
　　二是要增加對(duì)重點(diǎn)人口計(jì)生管理人、財(cái)、物的投入，建立和健全工作網(wǎng)絡(luò)，確保工作經(jīng)費(fèi)所需。要在充分摸清底細(xì)的基礎(chǔ)上，搞好移交管理，堅(jiān)決杜絕人員不明，責(zé)任 ……（未完，全文共3698字，當(dāng)前僅顯示1868字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談?dòng)?jì)劃生育重點(diǎn)人口的重點(diǎn)管理》）