法院法官審判業(yè)績(jī)崗位目標(biāo)考核的基本做法

目錄/提綱：……
一、新的法官評(píng)價(jià)體系的基本內(nèi)涵
一要求，對(duì)法官評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)的修改，形成了現(xiàn)有的這一套法官評(píng)價(jià)體系
二、新的法官評(píng)價(jià)體系的運(yùn)作方式
一是考核辦案質(zhì)量效率
二是考核司法成本
三是統(tǒng)一扎口管理考評(píng)結(jié)果
三、新的法官評(píng)價(jià)體系的主要特點(diǎn)
一是注重綜合素質(zhì)，實(shí)施全面考核
二是注重管理科學(xué)，同崗?fù)槐容^
三是實(shí)施申請(qǐng)復(fù)議，彰顯人文關(guān)懷
四是界定差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范歸責(zé)方式
五是實(shí)施難案申報(bào)，解決考核難題
六是評(píng)價(jià)調(diào)研能力，調(diào)動(dòng)積極因素
七是突出庭長(zhǎng)考核，提高管理能力
八是運(yùn)用考核結(jié)果，展示評(píng)價(jià)功能
四、評(píng)價(jià)體系難以解決的主要問(wèn)題
……

　　創(chuàng)新法官評(píng)價(jià)體系激發(fā)隊(duì)伍整體活力
　　—我院法官審判業(yè)績(jī)崗位目標(biāo)考核的基本做法
　　*年年初，我院按照審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點(diǎn)，大膽改革法官職業(yè)隊(duì)伍傳統(tǒng)管理模式，全面推行“以審判工作為中心，以法官隊(duì)伍為主體”的法官職業(yè)隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系，開創(chuàng)了法官職業(yè)隊(duì)伍管理新模式。兩年來(lái)的實(shí)踐證明，以審判工作為中心，將審判質(zhì)量效率管理與法官業(yè)績(jī)考評(píng)相結(jié)合；職業(yè)道德與職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合；審判技能與調(diào)研能力相結(jié)合，所形成的這一套法官評(píng)價(jià)體系，既解決了法官評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定的問(wèn)題，又能對(duì)法官綜合素質(zhì)進(jìn)行客觀公正的界定，收到了預(yù)期的效果，促進(jìn)了審判質(zhì)量效率和法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。
　　一、新的法官評(píng)價(jià)體系的基本內(nèi)涵
　　我院法官評(píng)價(jià)體系是指在基層法院內(nèi)部管理中，依據(jù)現(xiàn)代司法理念，通過(guò)對(duì)法官的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面考核，用模擬數(shù)字的形式累積計(jì)分，針對(duì)相同法律職務(wù)、相同工作崗位，進(jìn)行同類橫向動(dòng)態(tài)比較，從而對(duì)法官的綜合素質(zhì)作出客觀公正的定位排名式評(píng)估，通過(guò)相互比較的方式，
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改，形成了現(xiàn)有的這一套法官評(píng)價(jià)體系。與傳統(tǒng)法院管理機(jī)制相比，我們感到現(xiàn)有的法官職業(yè)隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系更貼近審判工作實(shí)際，符合法官職業(yè)特點(diǎn)。
　　二、新的法官評(píng)價(jià)體系的運(yùn)作方式
　　為了適應(yīng)推進(jìn)法官評(píng)價(jià)體系的需要，我院黨組經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，決定重新調(diào)整管理機(jī)構(gòu)布局，整合管理資源。撤銷了原有的管理機(jī)構(gòu)，重新設(shè)置了審判管理辦公室、行政管理辦公室、政工監(jiān)察辦公室等三個(gè)辦公室。審判管理辦公室除承辦審判委員會(huì)日常事務(wù)外，專司審判質(zhì)量效率評(píng)查、審判研究和法官業(yè)績(jī)考評(píng)之職；行政管理辦公室負(fù)責(zé)包括院務(wù)、財(cái)務(wù)、車輛、物資管理等在內(nèi)的全部行政事務(wù)；政工監(jiān)察辦公室行使以往由政治處和監(jiān)察室行使的管理職能。事實(shí)證明，新的機(jī)構(gòu)特別是審判管理辦公室的設(shè)立，改變了審判管理職能不清、職責(zé)不明的狀況，突出了審判管理在法院管理中的核心地位，強(qiáng)調(diào)了審判管理工作的專業(yè)化和科學(xué)化。在具體運(yùn)作過(guò)程中，我們主要抓了三個(gè)方面的工作，以確�？己斯ぷ鞯牧夹赃\(yùn)行。
　　一是考核辦案質(zhì)量效率。全院法官所辦案件的質(zhì)量和效率評(píng)查，由審判管理辦公室組織實(shí)施。在具體考核實(shí)施中，我們重點(diǎn)抓了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。第一，嚴(yán)格質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。在制定《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，我院舍得抽出精兵強(qiáng)將，配齊配強(qiáng)審管辦案件質(zhì)量評(píng)查人員，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。硬性規(guī)定質(zhì)評(píng)人員必須發(fā)現(xiàn)以上的問(wèn)題。在每月通報(bào)一次案件評(píng)查情況的同時(shí)，對(duì)帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題，由分管院長(zhǎng)集中進(jìn)行分析講評(píng)。強(qiáng)硬的評(píng)查措施產(chǎn)生了高質(zhì)量的評(píng)查結(jié)果，高質(zhì)量的評(píng)查結(jié)果又促進(jìn)了全院案件質(zhì)量在動(dòng)態(tài)中不斷提高；第二，加大庭審考評(píng)力度。在對(duì)法官庭審形象、分析案件水平、駕馭庭審能力、處理程序和實(shí)體問(wèn)題效果、運(yùn)用法律的熟練程度等進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核法官的庭審小結(jié)，看其能否正確運(yùn)用證據(jù)規(guī)則論證案件事實(shí)，闡明案件法律關(guān)系，針對(duì)當(dāng)事人訴辯請(qǐng)求闡述支持與否的理由，適用法律是否準(zhǔn)確，裁判結(jié)果是否公正；第三，注重裁判文書質(zhì)量的考評(píng)。要求法律文書要準(zhǔn)確反映裁判結(jié)果形成過(guò)程，敘述事實(shí)清楚、說(shuō)理論證充分，引用法律條文準(zhǔn)確具體。同時(shí)，還硬性規(guī)定，所有裁判文書必須全部在局域網(wǎng)上公示。在法官自查、庭長(zhǎng)把關(guān)、分管院長(zhǎng)審閱的基礎(chǔ)上，由案件評(píng)查人員對(duì)每一份裁判文書的事實(shí)敘述、認(rèn)證、說(shuō)理、文書格式進(jìn)行綜合評(píng)查。
　　二是考核司法成本。司法成本的考核，由行政管理辦公負(fù)責(zé)實(shí)施。兩年來(lái)，我院探索了一套符合我院實(shí)際的司法成本管理機(jī)制，在保證正常辦公、辦案需要的前提下，分別以業(yè)務(wù)庭和法庭為單位，考核各單位辦公耗材、案件成本、車輛每公里油耗、維修費(fèi)用、人均月話費(fèi)、郵寄費(fèi)等，年終以全院平均費(fèi)用為基數(shù)衡量各單位司法成本高低，評(píng)出優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。僅此一項(xiàng)，我院每年就節(jié)約經(jīng)費(fèi)近萬(wàn)元。
　　三是統(tǒng)一扎口管理考評(píng)結(jié)果。為了確保考核能夠達(dá)到預(yù)期的目的和效果，我院成立了法官考評(píng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)法官考核的各項(xiàng)工作。為了提高質(zhì)量評(píng)查的準(zhǔn)確性和公正度，我們還成立了刑事、民事、執(zhí)行等專業(yè)質(zhì)量評(píng)查組，并規(guī)范了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。政工監(jiān)察辦公室除對(duì)思想政治工作、廉政建設(shè)、黨務(wù)工作及執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行考核外，還負(fù)責(zé)對(duì)全院考評(píng)情況統(tǒng)一扎口管理，建立法官業(yè)績(jī)檔案，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　三、新的法官評(píng)價(jià)體系的主要特點(diǎn)
　　一是注重綜合素質(zhì)，實(shí)施全面考核。為了準(zhǔn)確反映每位法官的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，公正評(píng)價(jià)法官的綜合素質(zhì)，在實(shí)施考核過(guò)程中，我們把與法官職業(yè)要求相關(guān)的內(nèi)容，均納入考核范疇。除了對(duì)法官的政治思想、審判業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理效能、法理水平、工作態(tài)度進(jìn)行考核外，還對(duì)法官的調(diào)研能力、駕馭庭審能力、法律文書制作、信訪投訴率、做當(dāng)事人工作的能力、遵章守紀(jì)等內(nèi)容進(jìn)行考核，從而使考核內(nèi)容涵蓋法官職業(yè) ……（未完，全文共5654字，當(dāng)前僅顯示1985字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院法官審判業(yè)績(jī)崗位目標(biāo)考核的基本做法》）