鎮(zhèn)“十一五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、“十五”期間我鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作回顧
二、“十五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)存在的問題
一是鄉(xiāng)土人才總量不足
二是鄉(xiāng)土人才結(jié)構(gòu)不合理
三是鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低
四是鄉(xiāng)土人才開發(fā)難度大
三、“十一五”全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才開發(fā)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
四、“十一五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)的保障措施
（一）建立培訓(xùn)基地，加強鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)
（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)選人才
（三）強化鄉(xiāng)土人才管理服務(wù)
一是建立健全鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫
二是健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才市場
三是加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)投入力度
（四）努力營造良好社會氛圍，充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的作用
（五）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作健康發(fā)展
……

　　鄉(xiāng)土人才是具有一定科學(xué)文化知識、掌握一門以上技能、具有一技之長的當(dāng)代新型農(nóng)民，他們了解農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀、風(fēng)土人情、潛在優(yōu)勢和市場變化，對改變農(nóng)村面貌有著強烈愿望，人間普及推廣農(nóng)業(yè)科技的骨干力量，是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表，也是農(nóng)民扶貧致富奔小康的帶頭號人，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭號兵。五年來，***鎮(zhèn)把鄉(xiāng)土人才開發(fā)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略緊抓不放，開發(fā)運用農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，取得了一定成績。
　　一、“十五”期間我鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作回顧
　　第一，強化管理，建立信息庫。由鎮(zhèn)企業(yè)站負(fù)責(zé)摸底調(diào)查，隨時掌握農(nóng)村鄉(xiāng)土人才情況，并造冊登記，按照鄉(xiāng)土人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用的情況實行動態(tài)管理。
　　第二，加大投入，建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)陣地。鎮(zhèn)黨委、政府站在歷史高度，從大處著想，投入大量資金，在個村委會、個村民小組建有至平方米不等的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)教室和宣傳欄等開發(fā)陣地。
　　第三，切實加強鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)。為使鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)工作順利開展，并取得預(yù)期成效，鎮(zhèn)黨委、政府切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，由鎮(zhèn)科協(xié)和企業(yè)站牽頭（后轉(zhuǎn)為勞動保障所），鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、農(nóng)科、林業(yè)
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缺，特別是山區(qū)鄉(xiāng)土人才擁有量較少。其二，鄉(xiāng)土人才隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人才隊伍知識老化，懂經(jīng)濟、會管理的復(fù)合型人才缺乏，建筑業(yè)人數(shù)相對過剩，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)、中介產(chǎn)業(yè)等服務(wù)行業(yè)鄉(xiāng)土人才特別少。其三，鄉(xiāng)土人才隊伍層次結(jié)構(gòu)不合理，高級鄉(xiāng)土人才的成長較慢，總量偏少。多數(shù)是普通工種的低級技工。
　　三是鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低。大專以上文化程度僅達(dá)，高中、中專文化程度達(dá)，初中文化程度達(dá)，小學(xué)以下文化程度占。以此同時地區(qū)之間鄉(xiāng)土人才的文化素質(zhì)也有較大差異，大水塘、雨灑、普澤一帶的相對要高一些。
　　四是鄉(xiāng)土人才開發(fā)難度大。由于鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低，學(xué)得一技之長也是靠實踐和耗時間感悟到的經(jīng)驗手藝，其中的理論聯(lián)系多數(shù)不知。大多數(shù)人接受現(xiàn)代科技知識困難，給推廣帶來的巨大阻力，大部分鄉(xiāng)土人才和回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生，接受新知識、新技能僅能拘于直觀、實用，缺乏理性思維方式和發(fā)展眼光，商品觀念、市場觀念和競爭意識還沒形成。種種情形導(dǎo)致鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)難度大。
　　其五，管理_落后，用人機制僵化。隨著市場的多元化，復(fù)雜化發(fā)展，鎮(zhèn)企業(yè)站對鄉(xiāng)土人才的管理越來越難，鄉(xiāng)土人才沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu)。其就業(yè)也是隨意的，要么是自己干，要么是給別人打打零散工，管理僅限于登記造冊，沒有科學(xué)的體系。目前管理混亂，盡快建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才流動機制和管理_顯得十分必要。
　　三、“十一五”全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才開發(fā)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
　　指導(dǎo)思想：堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步解放思想、更新觀念，以加快發(fā)展為主題，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，創(chuàng)新機制，加強管理，強化服務(wù)，營造氛圍，加大鄉(xiāng)土人才的開發(fā)、運用，打造一支拉得出、用得上、素質(zhì)較高、覆蓋面廣、數(shù)量充足的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍，為我鎮(zhèn)農(nóng)村三個文明建設(shè)提供強有力的人才保障。
　　目標(biāo)任務(wù)：從我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，鄉(xiāng)土人才開發(fā)發(fā)展要與全鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，服務(wù)于總體規(guī)劃的實施。力爭在五年內(nèi)，使全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才總量突破人，其中種植業(yè)人，養(yǎng)殖業(yè)人，建筑業(yè)人，礦廠業(yè)人，加工業(yè)人，制造業(yè)人，家具及家庭裝修業(yè)人，其它行業(yè)人。經(jīng)過努力，逐步建立一支與我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧發(fā)展社會相適應(yīng)的規(guī)模大、素質(zhì)高、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，并與專業(yè)技術(shù)人員隊伍和技能人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展的實用鄉(xiāng)土人才隊伍，基本滿足我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。
　　四、“十一五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)的保障措施
　�。ㄒ唬┙⑴嘤�(xùn)基地，加強鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府投資建個鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和交流綜合基地，（即供鄉(xiāng)土人才服務(wù)站）個村委會各建個特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，力爭用年時間對全鎮(zhèn)青壯年農(nóng)民輪訓(xùn)次。使鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)有計劃、有場地、見實效；各年通過認(rèn)真計劃，結(jié)合各個時期人才供需動態(tài)，對鄉(xiāng)土人才要廣泛深入地開展形式多樣、有針對性的培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)土人才接受科技知識，敢于創(chuàng)新能力。涉農(nóng)部門要通力協(xié)作，組織農(nóng)業(yè)科技力量進村開展面對面的培訓(xùn)。鎮(zhèn)服務(wù)站，每年組織次專家、學(xué)者和技術(shù)人員講座，對鄉(xiāng)土人才進行輪訓(xùn)提高。
　　（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)選人才。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才選拔機制，制定鄉(xiāng)土人才入選標(biāo)準(zhǔn)。通過自薦、舉薦和技能展示等方式發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土人才。進入我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才庫標(biāo)準(zhǔn)：獲得“綠色證書”的農(nóng)民技術(shù)骨干；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員；農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)生產(chǎn)示范戶、專業(yè)技術(shù)協(xié)會中的骨干；具有一技之長的能工巧匠、土專家、土秀才、種植、養(yǎng)殖能手；為農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品銷售、勞動技能改造等牽線搭橋的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人；帶領(lǐng)農(nóng)民致富取得明顯成績的農(nóng)村村組干部；在推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中取得明顯成績的具有高中以上文化程度的回鄉(xiāng)知識青年；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、文化藝術(shù)人員；外地打工經(jīng)商對家鄉(xiāng)公益事業(yè)有顯著貢獻(xiàn)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并在安置村民就業(yè)方面成績突出者等。認(rèn)真組織把符合以上標(biāo)準(zhǔn)之一，具有一定技能，一定專長的專業(yè)型、技能型、實用型的人才選進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中來。
　�。ㄈ⿵娀l(xiāng)土人才管理服務(wù)。
　　一是建立健全鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫。鎮(zhèn)人事辦和勞動保障所對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才進行登記造冊，建立鄉(xiāng)土人才庫，實行微機化動態(tài)管 ……（未完，全文共4383字，當(dāng)前僅顯示2214字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)“十一五”鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃》）