2006年某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要預(yù)期目標(biāo)
三、關(guān)鍵措施
一是大力招商引資，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)
二是興辦龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工
三是狠抓市場(chǎng)開拓，拓展流通渠道
四是培壯龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企“雙贏”
一是強(qiáng)化區(qū)域布局的調(diào)整
二是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
三是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城，轉(zhuǎn)化一批
二是引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，消化一批
三是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，分流一批
四是支持各種所有制企業(yè)招收農(nóng)民工，安置一批
五是拓展勞務(wù)市場(chǎng)，輸出一批
一是積極開展土地?fù)Q社保試點(diǎn)，深化土地使用和流轉(zhuǎn)制度改革
二是深化農(nóng)村財(cái)務(wù)制度改革
三是深化農(nóng)技（經(jīng)）隊(duì)伍改革
……
2005年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)村配套改革，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村大局保持穩(wěn)定。但發(fā)展中的矛盾依然突出，潛在的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)村債務(wù)呈上升勢(shì)頭，農(nóng)民負(fù)擔(dān)“反彈”壓力不斷加大，稅費(fèi)改革的滯后矛盾逐步凸現(xiàn)。面對(duì)三農(nóng)”工作出現(xiàn)的新問題、新情況，必須審時(shí)度勢(shì)，解放思想，調(diào)整思路，創(chuàng)新觀念，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，走出農(nóng)村抓農(nóng)村，用新舉措、新辦法解決“三農(nóng)”工作中重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
　　
　　2006年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的承上啟下之年，是實(shí)現(xiàn)“雙倍”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，搞好2006年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具有十分重要的意義�，F(xiàn)對(duì)我縣明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出以下思路。
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀
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圓禽業(yè)、恒通藕業(yè)、華德米業(yè)、紅梅乳業(yè)、新綠源羊業(yè)等一批重點(diǎn)加工企業(yè)。三是狠抓市場(chǎng)開拓，拓展流通渠道。堅(jiān)持國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一起抓，繼續(xù)加大縣內(nèi)的恒濟(jì)荷藕、蔣營水產(chǎn)、上岡畜禽、岡東蔬菜、岡西家禽等特色市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模，完善市場(chǎng)功能，同時(shí)，擴(kuò)大上海及蘇南大中城市市場(chǎng)，主攻珠三角市場(chǎng)，發(fā)展外銷窗口，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與市場(chǎng)連接的綠色通道。大力發(fā)展超市農(nóng)業(yè)，放大名牌效益，力爭使更多的農(nóng)產(chǎn)品打入農(nóng)工商、家樂福等綠色食品超市。加快發(fā)展網(wǎng)上交易，拓展外銷渠道，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。四是培壯龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企“雙贏”。要突出重點(diǎn)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，建立健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同收購、二次返利、參股分紅等多種形式的利益連續(xù)機(jī)制，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民與企業(yè)“雙贏”。
　　
　　2、以培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織為帶動(dòng)點(diǎn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)化組織程度。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村千家萬戶聯(lián)系市場(chǎng)的橋梁，是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。要鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)合作組織依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊密結(jié)合，積極開拓市場(chǎng)，真正成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的“金橋”。首先，成立全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，專人辦公，建章立制，對(duì)外開展合作，對(duì)內(nèi)指導(dǎo)服務(wù)，成為全縣合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)頭雁。其次，在全縣范圍內(nèi)鼓勵(lì)扶持成立各種專業(yè)合作組織，統(tǒng)一“著裝”，特別是根據(jù)縣有關(guān)部門職能，組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、跑碼頭。2005年，在全縣新建農(nóng)村專業(yè)合作組織5家的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，并要選擇市級(jí)和省級(jí)3—5家運(yùn)作有序、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作組織給予重點(diǎn)扶持。第三，大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要鼓勵(lì)頭腦靈活、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村能人成立營銷公司，幫助他們利用原有工業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)，在各大城市設(shè)立銷售窗口，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力。當(dāng)年新增經(jīng)紀(jì)人3000人以上。
　　
　　3、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為承載點(diǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，也是增加農(nóng)民收入的重要渠道。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，要堅(jiān)持市場(chǎng)取向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，走精化、細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路。一是強(qiáng)化區(qū)域布局的調(diào)整。堅(jiān)持因地制宜、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、高產(chǎn)高效、規(guī)模經(jīng)營的原則，突出分類指導(dǎo)，增強(qiáng)區(qū)域特色。我縣西部水產(chǎn)、東部蔬菜、中部畜禽、糧食的區(qū)域特色已經(jīng)形成，2005年，要在塊狀經(jīng)濟(jì)板塊的培強(qiáng)上做文章，西部沿蕩要著力在觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)上動(dòng)腦筋，中部內(nèi)圩要在高效農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)上花力氣，東部沿崗要在綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)上下功夫。二是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓，以大力發(fā)展食草畜禽、節(jié)糧型動(dòng)物為突破口，著力培植草雞、毛兔、山羊、奶牛、三元雜交豬等五大特色養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮沿蕩水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展河蟹、蝦、鱉等特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，放大優(yōu)勢(shì)。三是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。要加快新品種的引進(jìn)和推廣，種植業(yè)上要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，雜交稻制種、優(yōu)質(zhì)無公害稻米、“雙低”油菜、高品質(zhì)棉花、無公害特經(jīng)蔬菜等；養(yǎng)殖業(yè)上大力發(fā)展西德毛兔、波爾山羊、三元雜交豬、良種肉蛋雞等品種，通過加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷培植農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)。
　　
　　4、以農(nóng)民技能培訓(xùn)為切入點(diǎn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移 ……（未完，全文共3743字，當(dāng)前僅顯示1891字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006年某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路》）