市人大代表培訓(xùn)班開學(xué)講話

目錄/提綱：……
一、不斷提高人大代表素質(zhì)，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要
一是要具有一定的政治理論水平
二是要具有較高的法律水平
三是要具有較強(qiáng)的參政、從政能力
一是擺正位置，正確處理代表工作與本職工作的關(guān)系
二是正直無私，顧全大局
三是自覺接受群眾監(jiān)督
四是實(shí)事求是，避免失誤
五是有較強(qiáng)的集體觀念
六是樂于奉獻(xiàn)，不求名利
三要提高代表的文化素質(zhì)
二、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》的精神實(shí)質(zhì)
三、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效
一是要帶著問題學(xué)習(xí)
二是要珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)
……

　　各位代表：
　　**市人大常委會(huì)第三期人大代表培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。借此機(jī)會(huì)，我代表市人大常委會(huì)，向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的市人大代表表示熱烈地歡迎！
　　這次培訓(xùn)，是根據(jù)市人大常委會(huì)**年年度工作要點(diǎn)，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定的。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是：通過學(xué)習(xí)，讓人大代表進(jìn)一步了解和掌握作為一名人大代表應(yīng)具備的基本素質(zhì)；了解和掌握十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案；了解和掌握人民代表大會(huì)制度和人大工作的基本知識(shí)，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，提高人大代表的思想素質(zhì)、工作水平和依法履職能力，正確行使憲法和法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)，本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)為在建設(shè)現(xiàn)代新**，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新形勢(shì)下，更好地發(fā)揮人大代表的作用，推進(jìn)我市的社會(huì)主義民主法治建設(shè)和依法治市工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：
　　一、不斷提高人大代表素質(zhì)，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要
　　黨的十六大提出了建設(shè)社會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略627字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
出貢獻(xiàn)。
　　二是要具有較高的法律水平。人大代表負(fù)有監(jiān)督法律執(zhí)行的職責(zé)，肩負(fù)著推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和依法_的進(jìn)程，把黨的主張通過法定程序變成國(guó)家和人民意志，使之成為公民遵守的行為規(guī)范的重任。因此，人大代表必須具備較高的法律水平，以便在履行代表職務(wù)中提出意見和建議；在審查人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告中，就其是否依法履行職責(zé)、行使權(quán)力提出中肯意見；否則，就只能是泛泛而談，切不中要害，使審議工作報(bào)告走過場(chǎng)。代表在人大會(huì)議期間，行使選舉權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)以及提出議案等，都要依照法定程序進(jìn)行。如果不熟悉法律的程序，就會(huì)影響職權(quán)的行使。須著重從法律的角度，就貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況提出建議、批評(píng)和意見，這些都要求代表必須要有較高的法律知識(shí)修養(yǎng)。
　　三是要具有較強(qiáng)的參政、從政能力。代表作為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，其作用體現(xiàn)在參與政策、進(jìn)行監(jiān)督、反映群眾意見等方面。在人大會(huì)議舉行期間能夠充分發(fā)表自己的建議和意見，閉會(huì)期間能夠通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，協(xié)助政府推行工作。代表要在人大會(huì)議上正確參政、從政，就必須會(huì)前深入實(shí)際，充分了解民情；積累資料并加以整理、分析、才能使會(huì)議上的發(fā)言、提出議案，建議、批評(píng)和意見正確反映民意。從近幾年的情況看，我市絕大多數(shù)代表能夠以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極參政、從政�？墒牵灿猩贁�(shù)人大代表很少參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，或在人代會(huì)上不發(fā)言，不提議案，建議、批評(píng)和意見，甚至在對(duì)一些重大問題的審議、討論中，也往往以“沒有意見”一言了之，當(dāng)“名譽(yù)代表”，這種狀況急需改變。提高代表的參政、從政能力，除了把好代表的入口關(guān)外，要采取培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、召開代表執(zhí)行職務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、請(qǐng)代表列席常委會(huì)議；建立代表向選區(qū)選民述職評(píng)議等方式，使其深刻認(rèn)識(shí)代表的性質(zhì)、地位、作用、義務(wù)，掌握參政、從政的方法。只有代表的參政、從政的能力和代表意識(shí)提高了，才能更好地執(zhí)行代表職務(wù)，充分發(fā)揮黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。
　　其次是要提高代表的職業(yè)道德素質(zhì)。人大代表在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)所應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，就是代表的職業(yè)道德。代表的一言一行，一舉一動(dòng)，直接影響著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和威信。代表職業(yè)道德的主要內(nèi)容：一是擺正位置，正確處理代表工作與本職工作的關(guān)系。我國(guó)的各級(jí)人大代表實(shí)行兼職制，都有各自的工作崗位。這樣既可以從制度上保證代表保持人民公仆的本色，又可以強(qiáng)化代表的橋梁和紐帶作用。但是代表在履行代表職責(zé)時(shí)也可能與本職工作發(fā)生矛盾。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)如何正確處理好代表工作與本職工作的關(guān)系呢？代表法明確確定：代表履行代表職務(wù)時(shí)，其所在單位必須給予時(shí)間和物質(zhì)保障。代表在履行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生沖突的時(shí)候，應(yīng)堅(jiān)持以履行代表職務(wù)優(yōu)先的原則。當(dāng)然，人大常委會(huì)在組織代表活動(dòng)中，既要從組織上保障代表依法行使職權(quán)，也要支持代表在本職工作崗位上發(fā)揮模范帶頭作用，給選民、給群眾做出榜樣。
　　二是正直無私，顧全大局。人大代表在執(zhí)行代表職務(wù)中，要把為人民謀利益作為自己應(yīng)盡的道德責(zé)任和義務(wù)，自覺抵制違反職業(yè)道德的不正之風(fēng)，不以代表身份謀取私利，不做損害了人大代表的形象的事。我們的絕大多數(shù)代表是這樣做了，但也要防止代表職務(wù)被人利用，為他人謀取不正當(dāng)利益。人大代表既有法律賦予的職權(quán)，也享受 ……（未完，全文共5011字，當(dāng)前僅顯示1759字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人大代表培訓(xùn)班開學(xué)講話》）