目錄/提綱:……
一、進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義的認(rèn)識(shí)
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)
一是要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮
二是要把農(nóng)村繁榮進(jìn)步放到整個(gè)社會(huì)進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃
三是要把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入分配的總體格局中統(tǒng)一安排
四是要把農(nóng)村和城鎮(zhèn)作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
三、落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
一要?jiǎng)?wù)
一是深入開展百個(gè)強(qiáng)村競(jìng)賽、百個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建和百個(gè)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程
二是搞好“三化一轉(zhuǎn)移”工作
三是以落實(shí)農(nóng)村基本政策為重點(diǎn),繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,積極促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收
四、深化農(nóng)村改革,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展注入活力
五、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
……
同志們:
按照市委常委理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,今天我們這次市委常委理論學(xué)習(xí)會(huì),主要是深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加深對(duì)五中全會(huì)精神的理解,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。剛才,我們集中觀看了國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長(zhǎng)馬曉河所作的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與“三農(nóng)”問題》和國(guó)務(wù)院研究室副主任李炳坤所作的《建設(shè)社會(huì)主義新
農(nóng)村》兩個(gè)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的專題講座。通過集中觀看錄像片以及平時(shí)的學(xué)習(xí)思考,大家加深了對(duì)黨的十六屆五中全會(huì)精神的理解,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí),我就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,談點(diǎn)看法。
一、進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義的認(rèn)識(shí)
黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。這是黨中央在正確把握我國(guó)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新矛盾、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的,具有極強(qiáng)的時(shí)代性、創(chuàng)新性、針對(duì)性和極為重要的戰(zhàn)略意義。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是從根本上解決新階段“三農(nóng)”問題
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準(zhǔn)化進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。但是,我們應(yīng)該看到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在諸多關(guān)鍵性制約因素,主要是:農(nóng)民收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立,結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在;集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,依法治農(nóng)力度亟待加強(qiáng);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度加大,城鎮(zhèn)化步伐受到制約;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度不夠,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足,等等。對(duì)此,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,并以此為指導(dǎo),采取有效措施,努力建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)歷史性戰(zhàn)略工程,涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè),以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)造就社會(huì)主義新型農(nóng)民等方方面面,內(nèi)容非常豐富。各級(jí)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,立足實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。
一是要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮。樹立以民生為本的新的發(fā)展觀和政績(jī)觀,把增進(jìn)最廣大群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路,從城鄉(xiāng)分割、差別發(fā)展轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)互通、協(xié)調(diào)發(fā)展,把工業(yè)化、城市化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二是要把農(nóng)村繁榮進(jìn)步放到整個(gè)社會(huì)進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃。加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的發(fā)展機(jī)制,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,促進(jìn)土地向規(guī)模農(nóng)戶集中,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城市社會(huì)服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。
三是要把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入分配的總體格局中統(tǒng)一安排。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的變化,改變國(guó)民收入分配中的城市偏向,進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革,創(chuàng)造條件逐步取消農(nóng)業(yè)稅,加大對(duì)“三農(nóng)”的
財(cái)政支持力度,加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。
四是要把農(nóng)村和城鎮(zhèn)作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚、帶動(dòng)和輻射作用,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的_和機(jī)制。
三、落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,更重要、更本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民收入增加了,才有能力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,才有條件過上新生活。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。從我市情況看,要繼續(xù)堅(jiān)持以“三百”工程為切入點(diǎn),大力做好“三化一轉(zhuǎn)移”工作。
一是深入開展百個(gè)強(qiáng)村競(jìng)賽、百個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建和百個(gè)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程。通過在全市評(píng)選出經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力最強(qiáng)的100個(gè)村進(jìn)行表彰,促使一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展壯大,脫穎而出;深入進(jìn)行創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在全市范圍內(nèi)選擇部分經(jīng)濟(jì)薄弱村,通過市、區(qū)(市)直部門結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶轉(zhuǎn)化,促其盡快擺脫落后局面。
二是搞好“三化一轉(zhuǎn)移”工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化,在穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,繼續(xù)培育優(yōu)質(zhì)專用糧、瓜菜、果品、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開發(fā)。大力搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,積極發(fā)展無公害、生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)無害化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培植創(chuàng)建綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作模式發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和企業(yè)群,積極探索龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)基地一體化發(fā)展模式,建立新型運(yùn)作和聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”實(shí)施力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模、常規(guī)化轉(zhuǎn)移。
三是 ……(未完,全文共4475字,當(dāng)前僅顯示2260字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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