目錄/提綱:……
一、當(dāng)前林政現(xiàn)狀
二、主要林政措施
一是加強(qiáng)各級(jí)隊(duì)伍建設(shè)
二是嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)林政稽查
一是網(wǎng)上追逃失火案犯
二是運(yùn)用耳目追捕
三是限期整改清理加工行業(yè)
四是駐村宣傳林地管理政策
三、存在的問題
一是地方行政干部重利輕法
二是東森木業(yè)公司亂收亂購(gòu)
三是林區(qū)鄉(xiāng)村百姓意識(shí)不高
四、存在問題的原因
……
我縣是湖南省重點(diǎn)林業(yè)縣之一,有山林面積萬畝,占全縣國(guó)土面積的和岳陽(yáng)市山林面積的,整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)有個(gè)局屬企業(yè),其中有森工企業(yè)個(gè),國(guó)有場(chǎng)圃個(gè),林業(yè)工作站個(gè),木材檢查站個(gè),局屬股室個(gè)。在林業(yè)隊(duì)伍龐大、林政經(jīng)費(fèi)縮水、
財(cái)政撥款緊缺的現(xiàn)實(shí)情況下,要規(guī)范林政秩序、落實(shí)林政措施,管理難度確實(shí)大,執(zhí)法阻力確實(shí)多,工作壓力確實(shí)重。面對(duì)不利局面,一年來,我局結(jié)合資源林政專項(xiàng)打擊行動(dòng)來強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范林政行為,增強(qiáng)廣大干部職工依法治林、依法興林、依法護(hù)林、依法富林的觀念,收到了顯著的實(shí)效。
一、當(dāng)前林政現(xiàn)狀
林政管理是林業(yè)主管部門的重要職責(zé),林業(yè)部門管轄全縣幾乎所有天上飛的,水中游的,山里長(zhǎng)的,管理性質(zhì)可以說是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。但當(dāng)前林政現(xiàn)狀并非理想,主要是失火犯罪行為人趨向于老婦;違法征占用林地趨向于單位及法人;木竹加工趨向于成片成線經(jīng)營(yíng);木竹運(yùn)輸趨向于或夾帶或偽裝或沖關(guān)模式;林木采伐趨向于批甲采乙行為等等。我局及時(shí)在全縣范圍內(nèi)開展了“火
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容,部署整頓事項(xiàng),從而形成了全縣上下打擊破壞森林資源的思想一致,步調(diào)整齊,推進(jìn)了全縣林區(qū)秩序良好,林政管理有序的發(fā)展勢(shì)頭。
其次是加強(qiáng)組織,增強(qiáng)依法行政工作效率。我局有林政執(zhí)法人員名,打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是規(guī)范林業(yè)行政各項(xiàng)行為的決定性因素。我們一是加強(qiáng)各級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)定每個(gè)站員在執(zhí)法過程中要做到“四要四不準(zhǔn)”,一要持證亮證執(zhí)法,不準(zhǔn)單獨(dú)執(zhí)法;二要秉公執(zhí)法,不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法;三要文明執(zhí)法,不準(zhǔn)罰款打白條;四要嚴(yán)格執(zhí)行案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋粶?zhǔn)拖延回復(fù)交辦案件。以確保我局所有兩站執(zhí)法工作者按規(guī)定執(zhí)行公務(wù),不出現(xiàn)任何以權(quán)擾民,以罰代法現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)林政稽查。我局在執(zhí)法人員相對(duì)較少的情況下,采取先主后次,先急后緩的工作方法,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、屋場(chǎng)、加工戶進(jìn)行走訪調(diào)查,一年來共處理省市縣林政信訪案件余次,如浯口鎮(zhèn)陽(yáng)合村因山林權(quán)屬引起爭(zhēng)論,群眾上告到省政府,我局派林政人員多次深入當(dāng)?shù)卣{(diào)查取證,并將處理結(jié)果向省市
匯報(bào)。
最后是形成合力,落實(shí)打擊破壞資源行動(dòng)。一根筷子易折斷,十雙筷子抱成團(tuán),講的就是合力的作用,在打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)中,我局上下合力,采取了四項(xiàng)措施做了四個(gè)方面的工作。一是網(wǎng)上追逃失火案犯。今年⒊月份,由于氣候和人為因素,全縣共發(fā)生森林火警火災(zāi)多起,森林資源遭到較大的破壞,我們以查處失火畝以上為突破口,從得從快打擊失火燒山犯罪分子,從月日起,分局組織統(tǒng)一抓捕行動(dòng),開展“火案一號(hào)”行動(dòng),共抓獲失火犯罪嫌疑人名,同時(shí)還開展網(wǎng)上追逃,迫于強(qiáng)大的嚴(yán)打氣氛,專項(xiàng)行動(dòng)中,有名嫌疑人投案自首。二是運(yùn)用耳目追捕。森林分局所轄個(gè)林業(yè)派出所及個(gè)林業(yè)公安警務(wù)點(diǎn)都有自己的耳目,今年月,分局刑偵隊(duì)據(jù)耳目提供線索,通過小時(shí)蹲點(diǎn),在平伍公路攔截?zé)o證木材一車計(jì)立方米。三是限期整改清理加工行業(yè)。我縣共有大小加工企業(yè)戶,每年加工木材萬余立方米,楠竹萬根,要使這些加工戶憑證收購(gòu)、憑證加工、憑證運(yùn)輸,單憑一個(gè)管字是不死火的,今年我局主要對(duì)加工戶重拳打擊,從月份開始,我局林政、資源、紀(jì)檢等股室共同配合對(duì)浯口、甕江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)木材加工單位進(jìn)行了專項(xiàng)清查,在清理工作中,我們文字凍結(jié)戶,口頭凍結(jié)戶,堅(jiān)決做到凍結(jié)后停止收購(gòu)、停止加工、停止運(yùn)輸,并下發(fā)了限期整改責(zé)任書和通知,后來有戶通過整改完善有關(guān)手續(xù),通過清理共取締戶木竹加工戶,有效地遏制了木竹加工成線,木竹加工連片的趨勢(shì),達(dá)到了木竹加工企業(yè)“總量控制,布局合理,鼓勵(lì)精深,有效監(jiān)管”的總體目標(biāo)。四是駐村宣傳林地管理政策。林地管理一直是林業(yè)部門的老大難問題,近年來,我局加強(qiáng)林地清理工作,深化林地管理職能,明確林地管理職責(zé),今年我局林地股工作人員蹲點(diǎn)于南橋鄉(xiāng)清坪村宣傳林地法律法規(guī),從難處下手,從重點(diǎn)突破,通過宣傳發(fā)動(dòng),專項(xiàng)打擊開采金礦違法占用林地來推進(jìn)林地管理健康有序發(fā)展,使林地管理工作走上法制化、正規(guī)化的軌道。通過四項(xiàng)措施,全縣資源林政打擊活動(dòng)取得了實(shí)效,一年來,我局共處理林政案件起,林業(yè)刑事an件起,沒收木材立方米,行政處罰人次,處理違法犯罪人員人次,批捕起訴各類林業(yè)刑事an件件人次;審結(jié)失火等毀林犯罪刑事an件起,接待信訪和審結(jié)民事林業(yè)案件起。有效地遏制了毀林犯罪行為的發(fā)生。
三、存在的問題
一是地方行政干部重利輕法。為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),一些地方行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作方面,不惜犧牲生態(tài)資本,以部門利益為代價(jià),特別是在森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收方面,要求林政部門少收甚至不收,以致于執(zhí)法工作難以到位。
二是東森木業(yè)公司亂收亂購(gòu)。東森木業(yè)是我縣最大的木材加工 ……(未完,全文共2972字,當(dāng)前僅顯示1889字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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