目錄/提綱:……
一、社會(huì)治安綜合治理的提出歷史背景
二、正確理解社會(huì)治安綜合治理
第一、領(lǐng)導(dǎo)力量的高度集中統(tǒng)一
第二、參與治理的主體的廣泛性
第三、治理方法的整體性、綜合性,社會(huì)治安綜合治理強(qiáng)調(diào)整體觀念
第四、治理手段和層次、環(huán)節(jié)的多樣性
第五、治理內(nèi)容的鮮明階級(jí)性
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綜治基礎(chǔ)知識(shí)講稿
一、社會(huì)治安綜合治理的提出歷史背景
大家可能都了解,建國(guó)后,我國(guó)社會(huì)治安狀況時(shí)好時(shí)壞,從年代初期到年代中期共有五次犯罪高峰,第一次犯罪高峰是在建國(guó)初期,峰頂為年,當(dāng)年立案萬(wàn)起。主要是舊_的殘留分子對(duì)新_的仇視、顛覆與破壞造成的,以普通刑事犯罪與反革命犯罪交織為特點(diǎn),慣匪慣犯較多。從年到年,年發(fā)案數(shù)一直保持在萬(wàn)~萬(wàn)起,出現(xiàn)了社會(huì)安定的良好局面。第二次犯罪高峰發(fā)生在三年困難時(shí)期,峰頂為年,當(dāng)年立案萬(wàn)起,這次高峰主要是天災(zāi)人禍引起的,以侵財(cái)犯罪居多,主要表現(xiàn)為盜竊糧食、耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料,以及詐騙和投機(jī)倒把等。與第一次刑事犯罪發(fā)案高峰相比,盜竊案的比例從上升至,這說(shuō)明了很大原因是來(lái)自貧困和饑餓,為能夠得到維持生活的最低需要。第三次犯罪高峰發(fā)生在文化大ge min期間。犯罪高潮在年達(dá)到峰頂,當(dāng)年立案
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會(huì)治安綜合治理方針早在八十年代初期就已經(jīng)提出,也就是在第四次犯罪高峰后就提出來(lái)了,年黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大分別作出兩個(gè)決定后,年中央綜治委又頒布了《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》等一系列重要文件,江西省也制定了相應(yīng)的條例、辦法,如:《江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》(年月日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),年月日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正,**年月日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議)、《江西省社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》等,使社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步走向了規(guī)范化、制度化道路。
二、正確理解社會(huì)治安綜合治理
、鄙鐣(huì)治安綜合治理的概念
社會(huì)治安綜合治理是解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的根本出路,是唯物辯證法在治安工作上的具體運(yùn)用,它要求人們?cè)谒伎己吞幚砩鐣?huì)治安問(wèn)題時(shí),要全盤(pán)考慮,瞻前顧后,統(tǒng)籌安排。反對(duì)對(duì)社會(huì)治安采取孤立、靜止、片面地思考和“單打一”的簡(jiǎn)單做法。具體來(lái)說(shuō),所謂社會(huì)治安綜合治理,其基本含義就是指在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮我們國(guó)家特有的政治優(yōu)勢(shì),
動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量,實(shí)行公安、司法機(jī)關(guān)的專門(mén)工作和群眾工作相結(jié)合,各部門(mén)齊抓共管,各司其職,通力合作,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等各種手段,在“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個(gè)方面狠下功夫,預(yù)防和懲罰違法犯罪,教育改造違法犯罪的人,積極消除產(chǎn)生違法犯罪的原因和條件,建立良好穩(wěn)定的社會(huì)治安秩序,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的順利進(jìn)行,保護(hù)人民安居樂(lè)業(yè),維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
、采鐣(huì)治安綜合治理的特點(diǎn)
從上述社會(huì)治安綜合治理的基本含義中,我們可以看出綜合治理有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):
第一、領(lǐng)導(dǎo)力量的高度集中統(tǒng)一。社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程。涉及社會(huì)各個(gè)方面,層次多、環(huán)節(jié)多。綜合治理這一特點(diǎn),必須由我們黨和政府實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能有效地進(jìn)行號(hào)召、組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)把各系統(tǒng)、各部門(mén)、各單位的力量統(tǒng)一組織起來(lái),做到齊抓共管,通力合作,使綜合治理的各項(xiàng)措施得以認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第二、參與治理的主體的廣泛性。社會(huì)治安綜合治理參與主體,包括全社會(huì)的各種組織、各種力量和各個(gè)單位。從組織看,有政黨組織、政府組織、經(jīng)濟(jì)組織、文化教育科研組織和群眾組織。從力量看,有國(guó)家_的力量和全體人民群眾的力量。從單位看,有上至中央、省市自治區(qū),下至街道、鄉(xiāng)村的各個(gè)單位。社會(huì)治安綜合治理是具有最廣泛的群眾基礎(chǔ),其實(shí)質(zhì)就是組織和依靠全社會(huì)的力量、全體人民群眾的力量治理社會(huì)治安。
第三、治理方法的整體性、綜合性,社會(huì)治安綜合治理強(qiáng)調(diào)整體觀念。要求把社會(huì)各方面工作協(xié)調(diào)起來(lái)、綜合起來(lái),各種力量組織起來(lái)擰成一股繩,各種手段綜合運(yùn)用各種措施配套銜接,全面發(fā)揮其整體功能。達(dá)到治理社會(huì)治安的目的。整體、綜合與協(xié)調(diào)是綜合治理的靈魂和生命。
第四、治理手段和層次、環(huán)節(jié)的多樣性。由于社會(huì)治安問(wèn)題是多種因素造成的“綜合癥”。這就決定了治理手段、層次和 ……(未完,全文共3275字,當(dāng)前僅顯示1654字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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