目錄/提綱:……
一、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作取得的成效
(一)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況
(二)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作取得的主要成效
二、重點(diǎn)工作及采取的措施
(一)、加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境建設(shè)
(三)、抓城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
(四)、把科普工作與可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,做好宣傳培訓(xùn)工作
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保障
三、下一步工作
(二)、進(jìn)一步健全改善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(四)、加強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)
……
大港區(qū)是國家重要的石油和石油化工基地之一,是天津市濱海新區(qū)的重要組成部分。地處天津市東南部,東臨渤海,全區(qū)總面積平方公里,戶籍人口萬,其中,城市人口萬,現(xiàn)轄五個(gè)街道三個(gè)鎮(zhèn)。轄區(qū)內(nèi)有大港油田,天津石化公司、中石化第四建筑公司、大港電廠等一批國有大型企業(yè)。自年開始,在國家科技部、天津市科委的指導(dǎo)下,開展創(chuàng)建社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。年被天津市人民政府批準(zhǔn)為天津市社會(huì)綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),年成為天津市唯一的國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。幾年來,大港區(qū)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持貫徹落實(shí)《世紀(jì)議程》,按照可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要求,積極實(shí)施科教興區(qū)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷克服制約區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的限制因素,有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。先后獲得“全國園林綠化先進(jìn)城區(qū)”,“全國文化先進(jìn)區(qū)”,“全國環(huán)保模范城區(qū)”,“全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”,“天津市創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城區(qū)”等稱號(hào)。
一、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作取得的成效
。ㄒ唬⿲(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況
自年被批準(zhǔn)為國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)以來,大港區(qū)委、區(qū)政府高度重視實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的工作思路,采取有效措施,保證《大港區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃(-)》順利實(shí)施,取得了顯著成效。年我們正式啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)
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幾年來,城區(qū)雨排、污排設(shè)施日益完善,垃圾處理場(chǎng)三期工程先后完成,城市垃圾無害化處理率達(dá)到。建成迎賓廣場(chǎng)、古海岸遺跡博物館、臨潮湖、望海山、學(xué)府園等標(biāo)志性工程。大規(guī)模進(jìn)行城市綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到,人均公共綠地面積平方米。全面改造城區(qū)道路,建成高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)城公路,城區(qū)人均道路面積達(dá)到平方米。城市集中供熱率,供氣率達(dá)到。每百人擁有固定電話部。城市市場(chǎng)化運(yùn)做取得新進(jìn)展,以集合信托方式籌集萬元建設(shè)的污排管網(wǎng)工程、以方式運(yùn)作投資萬元的污水處理廠一期工程,建成投入使用。
農(nóng)村城市化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已開工的萬平方米農(nóng)村住宅樓封頂,配套設(shè)施正在抓緊建設(shè)。
各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,進(jìn)行了政府機(jī)構(gòu)改革。調(diào)整區(qū)域規(guī)劃,完成撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn),中塘鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)先后列入全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)。以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以股份制和股份合作制為主要形式,推進(jìn)城市集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國合商業(yè)企業(yè)改革,使企業(yè)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。通過“政府購買崗位”、組建社區(qū)公益性組織等形式,幫助下崗失業(yè)人員,特別是“”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。完善社會(huì)保障體系,城區(qū)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到以上。制定并實(shí)施《大港區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》,目前,全區(qū)合作醫(yī)療參加村數(shù)已接近全區(qū)行政村總數(shù)的,參保人數(shù)也超過全區(qū)農(nóng)村人口的,農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),防止了農(nóng)民因病致貧反貧。
科技教育事業(yè)全面發(fā)展。通過實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng),科技水平明顯提高,科技進(jìn)步對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高發(fā)揮了積極作用,科技綜合實(shí)力在十二個(gè)區(qū)縣中保持前列。三年來,累計(jì)取得市級(jí)以上科研成果項(xiàng),列入市級(jí)以上新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng),通過市級(jí)以上高新企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)家,得到國家中小企業(yè)科技發(fā)展基金支持的企業(yè)家,全區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到家。農(nóng)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步建成了畜牧、冬棗兩大基地,為農(nóng)民持續(xù)增收打下良好基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)教育成效顯著,九年義務(wù)教育完成率達(dá),小學(xué)、初中的年鞏固率分別達(dá)到、,高中階段普及率達(dá)。完成農(nóng)村各類崗位培訓(xùn)幾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人次,社會(huì)力量辦學(xué)培訓(xùn)人次。此外,規(guī)劃平方公里土地建設(shè)“大學(xué)城”,目前已有六所高等院校落戶大學(xué)城,在校學(xué)生達(dá)到人,天津檢查官學(xué)院短期培訓(xùn)學(xué)員人。南開大學(xué)伯苓學(xué)院、天津醫(yī)科大學(xué)臨床學(xué)院等新建院校正在緊張施工中。
人口、資源、環(huán)境管理水平明顯提高。三年來,人口出生率下降了個(gè)千分點(diǎn),全區(qū)計(jì)劃生育率保持在以上,出生人口性別比保持在:。建成了以區(qū)計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)中心為龍頭,以街鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站為主體,以村、居服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)體系。進(jìn)行出生缺陷干預(yù),使嬰兒出生缺陷發(fā)生率明顯下降,出生人口素質(zhì)不斷提高。
搞好農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)利用,不斷拓展和延伸農(nóng)業(yè)自然界限。土地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源,保護(hù)耕地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的頭等大事,在認(rèn)真抓好基本農(nóng)田保護(hù)條例的貫徹落實(shí)基礎(chǔ)上,建立土地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把對(duì)耕地的保護(hù)作為考核各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格對(duì)占用耕地的審批制度,幾年來,全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積一直保持在萬畝左右,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)耕地的總量動(dòng)態(tài)平衡,同時(shí)完成中低產(chǎn)田改造萬畝。開源與節(jié)流并重,合理利用淡水資源。在農(nóng)業(yè)方面,通過大搞農(nóng)田基本建設(shè),興修水利設(shè)施來調(diào)節(jié)季節(jié)、區(qū)域之間水資源的干枯差異,開發(fā)利用水資源達(dá)到區(qū)域、時(shí)空上的再分配;通過實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水、科學(xué)合理用水;通過推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù),建立了節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,達(dá)到節(jié)約用水、保證用水。城市方面,在新建居民小區(qū),推廣飲、用雙套供水系統(tǒng),城區(qū)鋪設(shè)沖廁、綠化中水供水系統(tǒng),使外援水、地下水、石化處理污水、城區(qū)生活污水得到了合理利用,有效緩解了水資源供求矛盾。石化公司分兩期建成了日處理一萬噸的污水回用工程,并用做工業(yè)循環(huán)水,為中水的利用開辟了廣闊前景。在海水利用方面,大港電廠在直接利用海水作為冷卻水的基礎(chǔ)上,利用電廠余熱建成海水淡化系統(tǒng),生產(chǎn)的淡水除用于電力工業(yè)外,還為城市居民提供高品質(zhì)的飲用水。
大港區(qū)的環(huán)境質(zhì)量水平得到明顯改善,年被命名為國家首批環(huán)保模范城區(qū)后,**年又被批準(zhǔn)為全國第六批生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。
二、重點(diǎn)工作及采取的措施
。ㄒ唬、加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境建設(shè)
提高企業(yè)污染治理水平,鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。大港區(qū)是國家重要的石油和石油化工基地,轄區(qū)內(nèi)有大港油田、大港電廠、天津石化公司、中石化四公司等國有特大型企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給區(qū)域環(huán)境造成沉重壓力。多年來,區(qū)委、區(qū)政府把鞏固污染 ……(未完,全文共10180字,當(dāng)前僅顯示2422字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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