縣建設(shè)局在節(jié)約用地會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、強化規(guī)劃控制，提高土地利用率
一是從嚴(yán)控制分散用地和零星用地規(guī)劃審批
二是從緊控制各項規(guī)劃控制指標(biāo)
三是從實控制企業(yè)搞“小而全”
二、鼓勵加層改造，提高土地容積率
二是鼓勵廠房改造升級
三是加強單層車間、廠房建設(shè)規(guī)劃控制
三、挖掘土地潛力，適當(dāng)降低綠地率
一是適當(dāng)降低新上工業(yè)項目綠地率
二是對已建成投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，允許參照現(xiàn)時綠地率指標(biāo)執(zhí)行
四、做好服務(wù)工作，加快推進(jìn)集約用地
一是在規(guī)費上進(jìn)行優(yōu)惠
二是在程序上進(jìn)行簡化
三是在審批上搞好服務(wù)
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　
　　今天縣委、縣政府召開全縣國土資源和統(tǒng)計工作座談會，對如何依法用地、集約用地，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地要素供給控制日益突出的矛盾，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展進(jìn)行研究和討論，十分必要和及時。這既是縣委縣政府積極應(yīng)對國家宏觀政策調(diào)控的有效舉措，更是我縣落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的題中之義。作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的職能部門，我們將從自身職責(zé)出發(fā)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣政府《關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地鼓勵集約用地的意見》精神，積極加強規(guī)劃宏觀調(diào)控，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)集約利用土地。在具體工作上主要做好以下幾方面：
　　
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　　二、鼓勵加層改造，提高土地容積率
　　
　　針對由于歷史原因造成的一些企業(yè)工業(yè)用地內(nèi)容積率不高、土地利用率較低的情況，我局積極鼓勵企業(yè)通過加層改造和拆舊變新等多種途徑，提高土地容積率。
　　
　　一是鼓勵廠房單層加層，對在原有一層廠房基礎(chǔ)上進(jìn)行加層改造的，先由勘察、設(shè)計單位對原有建筑技術(shù)資料進(jìn)行分析論證、荷載驗算，再提出具體安全可行的改造方案。同時由我局做好建筑質(zhì)量上的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作。對拆除原一層車間、廠房，原地改造新建多層車間、廠房的，允許企業(yè)可以按照正常程序進(jìn)行審批。
　　
　　二是鼓勵廠房改造升級。對因企業(yè)發(fā)展或新上項目需要土地的，鼓勵企業(yè)通過拆除破舊房、改造老廠，利用內(nèi)部整理和企業(yè)間土地余缺調(diào)劑，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、車間。
　　
　　三是加強單層車間、廠房建設(shè)規(guī)劃控制。除項目有特殊的工藝要求外，不再對建造單層廠房的用地進(jìn)行審批。同時也鼓勵技改項目盡量利用現(xiàn)有廠房、土地，對以技改名義搞擴(kuò)建和新建的用地一律不再進(jìn)行審批。
　　
　　三、挖掘土地潛力，適當(dāng)降低綠地率
　　
　　針對土地供需矛盾，我局通過調(diào)整工業(yè)項目的綠地率控制指標(biāo)，充分挖掘企業(yè)用地潛力，促進(jìn)土地集約利用，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　一是適當(dāng)降低新上工業(yè)項目綠地率。工業(yè)項目規(guī)劃審批時原綠地率控制指標(biāo)為：城區(qū)，一般工業(yè)項目綠地率以上，污染項目綠地率以上；村鎮(zhèn)，一般工業(yè)項目綠地率以上，污染項目綠地率以上。經(jīng)過調(diào)整，現(xiàn)工業(yè)項目綠地率指標(biāo)統(tǒng)一調(diào)整為—，一般工業(yè)項目綠地率統(tǒng)一調(diào)整為以上，污染項目綠地率統(tǒng)一調(diào)整為以上，必要時綠地率最低可控制在，個別項目帶征綠地面積較大的，含帶征綠地的綠地率可不超過，同時對平原鎮(zhèn)和山區(qū)鎮(zhèn)采用不同的綠地率指標(biāo)，山區(qū)鎮(zhèn)的工業(yè)項目綠地率在平原鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再下調(diào)。
　　
　　二是對已建成投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，允許參照現(xiàn)時綠地率指標(biāo)執(zhí)行。同意企業(yè)在符合消防通道、防火間距等方面消防規(guī)范的前提下，利用超面積的綠化用地建造廠房，解決企業(yè)發(fā)展建設(shè)使用用地需要。同時由我局協(xié)助消防部門做好規(guī)劃總平面消防安全初審把關(guān)工作。
　　
　　四、做好服務(wù)工作，加快推進(jìn)集約用地
　　
　　一是在規(guī)費上進(jìn)行優(yōu)惠。對超過工業(yè)項目用地容積率標(biāo)準(zhǔn)以上部分建筑面 ……（未完，全文共1911字，當(dāng)前僅顯示1214字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣建設(shè)局在節(jié)約用地會議上的發(fā)言》）