目錄/提綱:……
一要長于度勢
一是把握發(fā)展的趨勢
二是把握協(xié)調(diào)的局勢
三是把握穩(wěn)定的形勢
二要巧于謀勢
一是謀發(fā)展思路
二是謀發(fā)展舉措
三是謀可持續(xù)發(fā)展
三要勇于造勢
一是樹立依法行政觀
二是樹立全面改革觀
三是樹立全面人才觀
四要善于蓄勢
一是保持蓬勃朝氣
二是保持昂揚銳氣
三是保持浩然正氣
……
度勢·謀勢·造勢·蓄勢
——縣級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)要打造四種本領(lǐng)
黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,這是我們黨積極、主動、勇敢地迎接新考驗、新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署?h級領(lǐng)導(dǎo)干部作為承上啟下的一個關(guān)鍵層次,加強執(zhí)政能力建設(shè)顯得尤為迫切和重要。結(jié)合基層工作實踐,我認(rèn)為提高縣級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平,要在度勢、謀勢、造勢、蓄勢上做文章,下功夫。
一要長于度勢。領(lǐng)導(dǎo)干部要審時度勢,正確認(rèn)識和判斷形勢,把握方向和抓住機遇,協(xié)調(diào)各方,凝聚力量,解決各種突出的矛盾和問題。一是把握發(fā)展的趨勢。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以寬廣的眼界觀察形勢,善于在普遍聯(lián)系中總攬形勢發(fā)展的大局,從政治上、戰(zhàn)略上認(rèn)識和思考重大問題,從事物不斷變化中掌握發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,從紛繁變幻中看透本質(zhì)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟逐步回升,國內(nèi)經(jīng)濟正處于新一輪周期的上升階段,國家堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼
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勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,必須不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律,巧謀經(jīng)濟發(fā)展之勢。一是謀發(fā)展思路。“不謀全局者,不足謀一域”。隨著經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問題、謀劃思路,不能固守一地一域,而要有更廣闊、更開放的視野,更遠(yuǎn)大、更綜合的目標(biāo),善于將上情、外情和下情有機結(jié)合起來,在“結(jié)合點”上拓展自己的思路,研究制訂“服本地水土、有自身特色”的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,創(chuàng)造性地開展工作。近年來,我們在堅持認(rèn)識縣情、分析縣情、正視縣情基礎(chǔ)上,立足比較優(yōu)勢,確立“打造信用黃梅,建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅,創(chuàng)建平安黃梅”的發(fā)展思路,重點發(fā)展建筑建材、紡織服裝、綠色食品、文化旅游、現(xiàn)代物流等五大支柱產(chǎn)業(yè),做到一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。二是謀發(fā)展舉措。藍(lán)圖再好,目標(biāo)再大,如果沒有好的舉措來為中心落實,就會變成鏡中花、水中月。近幾年來,我縣根據(jù)發(fā)展思路,打特色牌,唱特色戲,促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。即大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造黃梅香玉、挪園青峰、黃梅青蝦等綠色食品品牌;大力發(fā)展特色工業(yè)。做大做強建筑建材產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開采產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展特色旅游業(yè),著力打造z-教旅游品牌、文化旅游品牌和生態(tài)旅游品牌;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代信息、交通運輸、規(guī)模倉儲、加工包裝、高效配送的物流平臺,形成多功能、一體化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。三是謀可持續(xù)發(fā)展!叭藷o遠(yuǎn)慮,必有近憂”。加快發(fā)展決不能急功近利,以犧牲長遠(yuǎn)利益為代價換取眼前利益,必須按照“五個統(tǒng)籌、五個堅持”的要求,堅持以人為本,立足于三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到發(fā)展數(shù)量、發(fā)展效益、發(fā)展速度的有機結(jié)合。正確處理生態(tài)和建設(shè)、環(huán)境和發(fā)展、保護和開發(fā)、速度與效益的關(guān)系,狠抓人口控比工作、“五小”企業(yè)整頓工作、環(huán)境與資源保護工作,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要勇于造勢。領(lǐng)導(dǎo)干部要有“見之于未萌,啟之于未發(fā)”的先見之明,又要有“借風(fēng)揚帆,順?biāo)浦邸钡脑靹葜Γ小捌聘林、背水一?zhàn)”的勇者之氣。在日新月異、與時俱進(jìn)的今天,領(lǐng)導(dǎo)干部必須大膽探索、勇于實踐,堅決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和_性弊端,勇于造勢、善于造勢,培植新的依法執(zhí)政觀,全面的改革觀,科學(xué)的人才觀。一是樹立依法行政觀。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高依法行政意識,不斷樹立法律至上的觀念,帶頭學(xué)法、懂法、用法,不斷提高依法辦事能力。正確把握政府職能定位,圍繞建設(shè)服務(wù)政府、透明政府、責(zé)任政府、
誠信政府的目標(biāo),把政府職能轉(zhuǎn)移到調(diào)控經(jīng)濟、管理社會、提供服務(wù)上來,提高政府高效、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)能力,做到在“越位”的地方“讓位”,在“缺位”的地方“補位”,在“錯位”的地方“糾位”。二是樹立全面改革觀。改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,改革不僅能夠解決當(dāng)前經(jīng)濟社會生活中的一些重大問題,也為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和國家長治久安打下堅定的基礎(chǔ)。改革意識是否緊迫,改革方法是否科學(xué),改革是否平穩(wěn),是考驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力高低的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要積極推進(jìn)市場取向的改革,讓市場“看不見的手”_自在運動,讓政府“看得見的手”有情有效調(diào)節(jié)。當(dāng)前,要以產(chǎn)權(quán)制度和用工制度改革為重點,深化國有、集體企業(yè)改革;以深化稅費改革、推動
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移為重點,扎實抓好農(nóng)村各項改革, ……(未完,全文共3424字,當(dāng)前僅顯示1729字,請閱讀下面提示信息。
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