市委書(shū)記在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)定信心，振奮精神，增強(qiáng)“旅游興市”的緊迫感和使命感
二、居安思危，不進(jìn)則退，掃清“旅游興市”進(jìn)程中的一切障礙
三、勵(lì)精圖治，乘勢(shì)而進(jìn)，推動(dòng)我市旅游業(yè)不斷邁上新的發(fā)展臺(tái)階
（一）圍繞“旅游興市”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市場(chǎng)向旅游產(chǎn)業(yè)大市的跨越
（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
（三）制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃，確保旅游資源有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)
（四）制定優(yōu)惠政策，多渠道招商，鼓勵(lì)社會(huì)力量大辦旅游
（五）多渠道籌集資金，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)
（六）挖掘文化底蘊(yùn)，突出帥鄉(xiāng)文化特色，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
（七）加大宣傳促銷力度，努力提高旅游知名度
（八）加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制
……

　　開(kāi)拓創(chuàng)新謀求發(fā)展努力開(kāi)創(chuàng)江津“旅游興市”的步伐
　　同志們：
　　在我市剛結(jié)束的兩代會(huì)上，市委、市政府明確提出了繼續(xù)實(shí)施“一路三化”發(fā)展戰(zhàn)略，把打造“兩地一中心”作為未來(lái)幾年的奮斗目標(biāo)，勾畫(huà)出江津旅游未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。重慶市委、市政府對(duì)江津旅游高度重視，提出了把江津建設(shè)成為蜚聲中外的旅游勝地，可以說(shuō)，江津旅游的春天悄然來(lái)臨。旅游資源是我市的一個(gè)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)江津旅游產(chǎn)業(yè)，也是狀大發(fā)展江津經(jīng)濟(jì)、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然要求。提高江津旅游業(yè)在江津經(jīng)濟(jì)中的比重，旅游業(yè)必須實(shí)現(xiàn)適度超前發(fā)展。今天，市委、市政府召開(kāi)全市旅游發(fā)展大會(huì)，就是要進(jìn)一步確立旅游產(chǎn)業(yè)定位和指導(dǎo)思想。這次大會(huì)是在市委、市政府為加快“旅游興市”進(jìn)程，大力推動(dòng)全市旅游業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，再上新臺(tái)階的一次十分重要的大會(huì)。我們相信，這次會(huì)議的成功召開(kāi)，必將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共江津市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持江津旅游事業(yè)的重慶市旅游局以及全市各級(jí)各部門(mén)表示衷心感謝！下面，我就如何推進(jìn)“旅游興市”戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、堅(jiān)定信心，振奮精神，增強(qiáng)“旅游興市”的緊迫
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略800字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大局，倍加珍視機(jī)遇，倍加努力工作，舉全市之力加快“旅游興市”發(fā)展進(jìn)程。
　　二、居安思危，不進(jìn)則退，掃清“旅游興市”進(jìn)程中的一切障礙
　　總體上看，目前江津旅游業(yè)基本步入正軌，但管理_還不夠健全，旅游市場(chǎng)還沒(méi)有完全打開(kāi)，旅游市場(chǎng)秩序沒(méi)有得到充分治理，旅游資源未能得到科學(xué)、合理的開(kāi)發(fā)和利用，可以說(shuō)江津旅游業(yè)還沒(méi)有真正形成規(guī)模、形成氣候。我們不僅要正視這些存在的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，居安思危，而且要盡快從這些問(wèn)題的羈絆中解脫出來(lái)。
　�、睂�(duì)旅游的認(rèn)識(shí)存在片面性，沒(méi)有引起各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)的高度重視。
　　在我們現(xiàn)實(shí)觀念中，存在幾個(gè)帶有普遍性的模糊認(rèn)識(shí)。
　　一是旅游在所占比重小，不值得大搞。目前我市旅游經(jīng)濟(jì)在中比重小，正是我們長(zhǎng)期對(duì)旅游業(yè)不夠重視的結(jié)果。我們應(yīng)看到，旅游是名片經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、多元經(jīng)濟(jì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)必不可少的。我市每年要接待多萬(wàn)游客，這多萬(wàn)游客所涉及的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，逼我們的各個(gè)環(huán)節(jié)要跟上，這本身就是一個(gè)拉動(dòng)作用，可以這樣說(shuō)，旅游業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的拉動(dòng)作用所產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其自身效益。
　　二是旅游業(yè)規(guī)模小、效益差。旅游業(yè)包括大旅游概念下的旅游企業(yè)涵蓋面極其廣闊。從旅游住宿、餐飲、交通來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)在—之間的大有人在。個(gè)體雖小，但遍地開(kāi)花就不得了，這也就是旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)的效益基礎(chǔ)。
　　三是旅游不外乎就是游山玩水，沒(méi)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)那樣具體、實(shí)在。旅游業(yè)是一個(gè)投資少、無(wú)污染、見(jiàn)效快、效益長(zhǎng)久的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。投資旅游業(yè)與投資工業(yè)、農(nóng)業(yè)相比，其收益是工業(yè)、農(nóng)業(yè)收益的幾十倍，而且旅游業(yè)發(fā)展時(shí)間越長(zhǎng)，其旅游價(jià)值越大。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以為吸納更多的勞動(dòng)力提供機(jī)會(huì)，而且是偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)脫貧的重要途徑。旅游業(yè)是屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，可以為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位。旅游業(yè)每吸納個(gè)勞動(dòng)力，就可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供個(gè)就業(yè)崗位。我市邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，收益不大，但生態(tài)資源保護(hù)較好，適宜發(fā)展生態(tài)旅游。四面山林海等幾個(gè)村棄農(nóng)從旅，收入翻了數(shù)十番，就是一個(gè)很好的說(shuō)明。因此，各鎮(zhèn)（街）特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街黨委政府要將發(fā)展旅游業(yè)融入到中心工作中去，讓旅游業(yè)在解決好“三農(nóng)問(wèn)題”和就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題中發(fā)揮更大的作用。
　�、猜糜钨Y源在管理上不統(tǒng)一，旅游產(chǎn)品的歸屬分散，多頭管理，各自為政，造成資源整合力不強(qiáng)，效益不佳。
　　我市旅游景點(diǎn)分別歸屬于旅游、宣傳、文化、林業(yè)及當(dāng)?shù)卣嬖诠芾砩蠗l塊分割的“諸候”模式，旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未納入旅_政主管部門(mén)統(tǒng)一管理。這種管理模式既不利于旅游資源的整體開(kāi)發(fā)利用，也不利于江津旅游業(yè)的整體發(fā)展和強(qiáng)大。致使有些很有開(kāi)發(fā)價(jià)值的景點(diǎn)（含文物景點(diǎn)）沒(méi)有得到合理的開(kāi)發(fā)和利用，僅停留在傳統(tǒng)的保護(hù)上，沒(méi)有很好地將其開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如石門(mén)大佛、清源宮等，靠燒香拜佛微薄的收入與有限的資金投入和自身極高的文物價(jià)值儼然不成比例。怎樣將自然與人文資源有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮出最佳效能？怎樣有利于資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)與管理并重，值得我們深思和探討。
　�、掣麈�(zhèn)（街）、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)觀念相對(duì)落后，重視程度不高，未能形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)意識(shí)。
　　江津是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，基礎(chǔ)差，底子薄，目前還有一部分群眾未脫貧致富。旅游業(yè)的健康、快速發(fā)展，不僅有利于全市社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定和農(nóng)民增收，也有利于江津自然和人文資源的保護(hù)和發(fā)展，切實(shí)符合市委、市政府“旅游興市”的精神。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合型產(chǎn)業(yè)，是我市唯一能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的興盛，不僅能直接帶動(dòng)交通、商貿(mào)、餐飲、建筑服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，而且也能促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，符合我市向重慶市級(jí)大城市目標(biāo)過(guò)渡的要求。因此，發(fā)展才是硬道理。這是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括各行各業(yè)必須認(rèn)識(shí)到的。如何看待旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用以及促進(jìn)就業(yè)是值得我們深思的問(wèn)題。把“四面山打造成蜚聲中外的旅游勝地”和“旅游興市”戰(zhàn)略的提出，不是憑一時(shí)熱情，而是重慶、江津兩級(jí)政府經(jīng)過(guò)深思熟慮、統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)而提出的。因此，希望大家引起足夠的重視。
　�、磳�(duì)旅游市場(chǎng)培育力度不夠，市場(chǎng)機(jī)制不活，市場(chǎng)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足。
　　我市雖有豐富的旅游資源，現(xiàn)將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅 ……（未完，全文共6399字，當(dāng)前僅顯示2247字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話》）