中共***區(qū)十五屆六次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)工作，明晰發(fā)展思路
二、突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展
（一）堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大五大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，全力營造多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新局面
（二）堅(jiān)定不移地深化企業(yè)管理與改革，努力發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)
（三）堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大招商引資和對上爭取力度
（四）堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造生態(tài)園林城鎮(zhèn)
（五）堅(jiān)定不移地推動(dòng)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三、堅(jiān)持全面發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定××
（一）努力加快教育、科技、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
（二）積極推進(jìn)民主法制建設(shè)
（三）切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)
（四）全力維護(hù)_工作
四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供組織保證
（一）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨建工作整體水平
（二）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
（四）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉政風(fēng)
……
搶抓機(jī)遇扎實(shí)進(jìn)取
　　全力加快**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐
　　同志們：
　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市委九屆十六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)我區(qū)“十五”期間和**年工作，分析面臨的形勢，全面部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，審議《**區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，聚集全區(qū)各方面力量，采取有力措施，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。下面，我代表區(qū)委常委會(huì)作工作報(bào)告。
　　一、認(rèn)真總結(jié)工作，明晰發(fā)展思路
　　“十五”期間是**發(fā)展歷史上的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期。區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)工作任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)步入加快發(fā)展的軌道，三個(gè)文明建設(shè)得到全面加強(qiáng)�；仡櫩偨Y(jié)“十五”時(shí)期特別是**年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
　�。�(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。一是木材精深加工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。全力打造北部板業(yè)、家具集聚區(qū)，成功引進(jìn)了福旺公司新上的５萬立米刨花板生產(chǎn)線等木材精深加工項(xiàng)目個(gè)。形成了以刨花板、膠合板和細(xì)木工板為主的板業(yè)生產(chǎn)系列，以廚房家具為主的家具生產(chǎn)系列，以刨光材、集成材為主的制材系列，以衣帽掛、鉛筆板為主的小木制品系列的生產(chǎn)格局。木材精深加工實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增長。二是森林生態(tài)旅游業(yè)日益興旺。抓住奇石景區(qū)被確定為國家級地質(zhì)公園的有利契機(jī)，通過對上爭取等方法籌措資金修建了旅游公路、電瓶車道、景區(qū)步道和停車場，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)的提檔升級。全年，我區(qū)旅游業(yè)實(shí)
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加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。在先進(jìn)性教育活動(dòng)的促進(jìn)下，“四型”班子創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，干部隊(duì)伍素質(zhì)有所提高，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；民主集中制進(jìn)一步加強(qiáng)，科學(xué)咨詢論證委員會(huì)作用得到充分發(fā)揮；嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，干部工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化；黨風(fēng)廉政建設(shè)形成長效機(jī)制，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員廉潔從政和遵紀(jì)守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開展了項(xiàng)利民行動(dòng)，“五個(gè)確保”已經(jīng)落實(shí)到位；第三輪扶貧解困任務(wù)圓滿完成；大齡青年婚戀問題得到較好解決。我區(qū)的先進(jìn)性教育活動(dòng)受到了省、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
　�。裎拿鹘ㄔO(shè)邁上新臺(tái)階，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，舉辦了“講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”等主題活動(dòng)深化了“小康之家”創(chuàng)評活動(dòng)，加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)工作。教育、衛(wèi)生、文化、體育、武裝等各項(xiàng)事業(yè)取得新成效；“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成果。
　　回顧過去，我區(qū)各項(xiàng)工作取得了顯著成績，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；展望未來，我們已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。在這承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期，我區(qū)的調(diào)整、改革和發(fā)展，正面臨很多難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。從全省來看，振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略正在繼續(xù)深入實(shí)施，大、小興安嶺生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、沿邊開放帶建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)也已納入全省重點(diǎn)區(qū)域布局，成為東北老工業(yè)基地振興的重要組成部分，我省已開始步入快發(fā)展、大發(fā)展的“黃金期”。從全市來看，隨著國家對資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)政策效應(yīng)的充分釋放，我市承接南資北移、南企北移的力度加大，作為新的投資聚集地和資源集散地的熱度必將升溫，這些機(jī)遇和有利條件，必然為我區(qū)快發(fā)展開拓更加廣闊的空間。從我區(qū)來看，經(jīng)過近幾年來的不懈努力，特別是通過實(shí)施接續(xù)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)已經(jīng)走上了一條調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展之路，隨著五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，獨(dú)木支撐的經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)被打破，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足的問題正在從根本上開始得到解決，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，未來五年必將成為我區(qū)大有作為的重要發(fā)展期。同時(shí)我們也必須清醒地看到，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)重困難和問題。今后幾年木材產(chǎn)量將大幅度調(diào)減，而我區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)雖然有較大發(fā)展，但尚未形成較強(qiáng)的支撐能力，經(jīng)濟(jì)收入來源主要依賴于木材生產(chǎn)的狀況仍沒有從根本上得到改變。隨著木材生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的急劇萎縮，我們將會(huì)面臨一系列前所未有的困難，資金緊張的問題將進(jìn)一步加劇，木材原料供應(yīng)緊張的問題開始出現(xiàn)，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將受到一定影響；木材生產(chǎn)戰(zhàn)線員工將大幅削減，再就業(yè)的壓力將進(jìn)一步加大，社會(huì)不穩(wěn)定因素將會(huì)進(jìn)一步增多，我區(qū)經(jīng)濟(jì)將全面步入困難期，我們對區(qū)局情必須有清醒的認(rèn)識(shí)，牢固樹立過緊日子思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，盡快把接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)畲笃饋沓蔀橹匾?jīng)濟(jì)支撐力量。
　　今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，意義重大。區(qū)委經(jīng)過認(rèn)真分析，確定**年全區(qū)工作總的指導(dǎo)思想是：以市委九屆十六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“調(diào)、管、引、建、促”（結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)管理、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)民營）五項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)富裕、文明、和諧的**。
　　“十一五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長，到年達(dá)到
　　萬元；固定資產(chǎn)投資年均增長，到年達(dá)到萬元；地方財(cái)政收入年均增長，到年達(dá)到萬元；生態(tài)建設(shè)和資源保護(hù)取得階段性成果，資源利用效率顯著提高，木材產(chǎn)量調(diào)減到合理水平；科技教育水平明顯提高，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位增加，社會(huì)保障體系比較健全，居住、交通、衛(wèi)生、環(huán)境條件有較大改善；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得新突破。**年全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)萬元，增長；林企利潤力爭實(shí)現(xiàn)萬元；多種經(jīng)營生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)萬元。
　　二、突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展
　　“十五”時(shí)期，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，“十一五”時(shí)期更是我區(qū)搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)潛能，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作，為全面完成“十一五”目標(biāo)開好局、起好步，將起到至關(guān)重要的作用。
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)定不移地發(fā)展壯大五大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，全力營造多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新局面
　　第一，明確目標(biāo)，科學(xué)定位，全力打造木材精深加工業(yè)新格局。要以打造北部板業(yè)、家具集聚區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)把木材精深加工業(yè)作為工業(yè)立區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)。一是集群發(fā)展，不斷增強(qiáng)市場競爭力。充分利用福旺公司、長山木業(yè)、陶珠木業(yè)、長城木業(yè)、寶林木業(yè)等龍頭企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，聯(lián)合小企業(yè)共同發(fā)展，形成規(guī)模優(yōu)勢，推進(jìn)同行業(yè)的重組、聯(lián)合，加快規(guī)模擴(kuò)張。積極引導(dǎo)一些小企業(yè)按照社會(huì)化分工、專業(yè)化協(xié)作的要求，走專、精、新、特之路，增強(qiáng)闖市場和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要樹立在技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品上創(chuàng)一流的理念，不斷用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備提高產(chǎn)品檔次，培育品牌，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略升級，打響福旺刨花板、長山家具、陶珠細(xì)木工板、寶林鉛筆等企業(yè)品牌，拓展市場，占領(lǐng)市場，提高木材精深加工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為早日實(shí)現(xiàn)全市北部板業(yè)家具集聚區(qū)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是改善結(jié)構(gòu)，全面促進(jìn)木材精深加工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《**區(qū)關(guān)于加快木材精深加工業(yè)發(fā)展的決定》，從平衡林木資源消耗，改善加工結(jié)構(gòu) ……（未完，全文共12240字，當(dāng)前僅顯示2911字，請閱讀下面提示信息。收藏《中共***區(qū)十五屆六次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件》）