統(tǒng)一思想提高認(rèn)識切實(shí)做好我省環(huán)境信訪工作

目錄/提綱：……
一、要充分認(rèn)識做好環(huán)境信訪工作的重要性和緊迫性
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)依法行政，不斷提高環(huán)境監(jiān)督管理的能力
（二）加強(qiáng)環(huán)境信訪工作是應(yīng)對當(dāng)前環(huán)境嚴(yán)峻形勢的需要
一是來信來訪數(shù)量有較大幅度的上升
二是重復(fù)上訪情況突出
（三）加強(qiáng)環(huán)境信訪工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高環(huán)境管理水平的必然要求
二、做好環(huán)境信訪工作的幾點(diǎn)意見
一是環(huán)境的決策要求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是
二是行政行為要依法依規(guī)，按照程序來做，按照法規(guī)來辦
三是工作方法要得當(dāng)
三是建立健全三項(xiàng)制度
一是環(huán)境信訪案件處理和重大污染事故的信息通報(bào)制度
二是建立處理重大的環(huán)境信訪案件的聯(lián)席會議制度
三是建立重大環(huán)境信訪案件的包案制度
四是落實(shí)四項(xiàng)措施
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)考核
……
統(tǒng)一思想提高認(rèn)識
　　切實(shí)做好我省環(huán)境信訪工作
　　——在全省環(huán)境信訪工作會議上的講話
　　李清
　　（**年月日）
　　同志們：
　　這次全省環(huán)境信訪工作會議開得很好。會議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，傳達(dá)貫徹全省信訪工作會議精神，分析我省環(huán)境信訪形勢，交流做好環(huán)境信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，明確當(dāng)前和今后一段時(shí)期的信訪工作思路和工作任務(wù)。上午，省信訪局許翰生同志傳達(dá)了全國、全省信訪會議主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，分析了信訪工作形勢；曾憲潭同志總結(jié)了去年以來全省環(huán)境信訪工作情況；個(gè)市的局長發(fā)了言，圍繞怎樣加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，發(fā)表了很好的意見和建議。
　　下面，我講兩點(diǎn)意見。
　　一、要充分認(rèn)識做好環(huán)境信訪工作的重要性和緊迫性
　　在月日結(jié)束的省委九屆五次全會上，張德江書記作了重要講話，他在講話中特別指出，做好信訪工作，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系黨和政府的形象。要求各級黨委、政府和有關(guān)部門要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和做好信訪工作，
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倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，不斷提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力；三是執(zhí)政為民，真抓實(shí)干，不斷提高解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題的能力；四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)依法行政，不斷提高環(huán)境監(jiān)督管理的能力。怎樣解決好人民群眾關(guān)注的問題，這是信訪工作的一個(gè)非常重要的話題。
　　重視群眾信訪，重視解決人民群眾關(guān)心的問題，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和省委、省政府貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的一個(gè)重要措施。我體會到新一屆政府更加注重以人為本，把解決人民群眾的根本利益作為執(zhí)政的基本理念；更加注重求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干；更加注重民主法制建設(shè)，依法行政。作為環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是一把手必須增強(qiáng)這三個(gè)方面的意識，不斷開拓工作的新局面。這兩年的信訪案件逐步增加，既有它的客觀必然性，同時(shí)也與新一屆政府重視解決群眾關(guān)心的問題、以人為本解決信訪案件有關(guān)。所以我認(rèn)為，加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，是貫徹落實(shí)十六屆四中全會和省委九屆五次全會精神的具體舉措。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)環(huán)境信訪工作是應(yīng)對當(dāng)前環(huán)境嚴(yán)峻形勢的需要
　　環(huán)境信訪工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，剛才潮州市局劉局長講占了％的工作量。今天上午省信訪局許主任說到全省的信訪量增長比較大，但環(huán)境問題的信訪量占的比重還不大。我認(rèn)為，環(huán)境信訪上省的比重不大，但萬多的信訪量還是比較大，主要是有很多問題在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保部門做了大量的化解工作，從絕對量上說，每年萬多件不是一個(gè)小數(shù)目。
　　從環(huán)境信訪的發(fā)展趨勢來看，我覺得有三個(gè)明顯特點(diǎn)，一是來信來訪數(shù)量有較大幅度的上升。各地群眾上訪省局的批次和數(shù)量呈上升趨勢，去年省局共接待各地群眾上訪批、人次，比前年同期的批次、數(shù)量（批、人次），分別上升了％和％。今年月至月，省局共接待各地群眾上訪批、人次，與去年同期（批、人次）相比，批次和人次基本相近，但與前年同期（批、人次）相比，批次上升了％人次上升了％。從去年月到今年月，到省局上訪批以上的共有個(gè)市（廣州批、人次，佛山批、人次，惠州批、人次，清遠(yuǎn)批、人次，茂名批、人次，江門批、人次，肇慶批、人次，河源批、人次）；此外，汕頭、東莞市各有一名群眾到國家環(huán)保總局上訪。全省個(gè)地級以上市只有陽江、揭陽市沒有出現(xiàn)群眾到省_上訪環(huán)境問題的情況，但這兩個(gè)市仍有群眾通過其他方式向國家環(huán)保總局投訴環(huán)境問題。今年月陽江市陽春縣就發(fā)生多名群眾因不滿聯(lián)通公司、移動公司在他們住房附近建設(shè)發(fā)射基站，集體到陽江市政府門口_、靜坐的事件。信訪量的增多給環(huán)保部門帶來很大的壓力。二是重復(fù)上訪情況突出。去年月以來共有件群眾來訪案件出現(xiàn)重復(fù)上訪情況，其中有三名群眾上訪省局的次數(shù)各超過次，他們是：廣州市東山區(qū)群眾成美英上訪反映廣州市東山區(qū)執(zhí)信南路味然香潮州面館的氣味污染問題，廣州市花都區(qū)群眾張傳焯上訪反映廣州市花都區(qū)炭步鎮(zhèn)寧通銅業(yè)有限公司和鴨湖鑄造五金廠的廢氣污染問題，東莞市南城區(qū)群眾劉樹均上訪要求解決其養(yǎng)豬場遭強(qiáng)行拆除造成的損失問題。三是來信來訪群眾在反映環(huán)境污染問題的同時(shí)，對地方環(huán)保部門的工作提出意見的情況比往年增多。《行政許可法》頒布實(shí)施后，我們的環(huán)境管理的某些方面出現(xiàn)了真空，給環(huán)境信訪工作帶來了新的難度。一些歷史積沉的環(huán)境問題逐步暴露，加上這幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給環(huán)境帶來新的壓力，這兩個(gè)新老問題的交替，使得環(huán)境壓力加大，同時(shí)帶來了環(huán)境的糾紛。從環(huán)保部門來說，我們的服務(wù)意識、服務(wù)手段、處理問題的方式還不適應(yīng)，我們的重視程度不夠，解決這些復(fù)雜的環(huán)境問題的能力不足。環(huán)境問題不單單是經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)社會問題，是一個(gè)政治問題。剛才劉松南同志講，有些人借助環(huán)境問題搞政治上的陰謀，搞政治上的惡性競爭。所以解決環(huán)境信訪問是一個(gè)政策性非常強(qiáng)的事。我們必須從政治這個(gè)高度，重視環(huán)境信訪工 ……（未完，全文共5679字，當(dāng)前僅顯示1994字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)一思想提高認(rèn)識切實(shí)做好我省環(huán)境信訪工作》）