關于當事人涉法_上訪案件的調查分析

　　**年，中院在市委的領導、市人大及其常委會的監(jiān)督下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持司法為民理念，踐行“公正與效率”的工作主題，認真做好信訪接待、息訴息訪、申訴復查工作。與**年同期相比，當事人申訴、申請再審的個案明顯減少，但集體上訪和_性上訪不容樂觀，有的當事人三個一伙、五個一群赴省_上訪，越級上訪、反復上訪呈上升趨勢，有的當事人到黨政機關滯留、打橫幅、鋪地狀、喊著叫著罵著，嚴重影響了機關正常工作秩序和社會秩序。對這些問題的解決、處理，直接關系到一些觀望群眾的期盼心理，能否從根本上有效地解決當事人的涉法上訪問題，從大局上說是關系到國家的穩(wěn)定、社會的長治久安，中國加入后經濟能否從真正意義上與世界經濟接軌；就部門而言，是關系到法院的兩個目標——營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境能否實現。今年以來，我市法院系統(tǒng)發(fā)生兩起_性上訪事件，一起是上訪老戶進行串訪，越級上訪，重復上訪；另一起是訪事件。
　　一、上訪事件基本概況
　　案例一：周某，男，年出生，年其與某鎮(zhèn)人民政府聯合開發(fā)房產一案，法院作出判決，雙方當事人均未上訴，該判決已發(fā)生法律效力。執(zhí)行過程中，因周*對判決主文
……（新文秘網http://jey722.cn省略799字，正式會員可完整閱讀）……　
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　�、扯啻蝊上訪、越級上訪、重復上訪。如程*散發(fā)的頁“沒有法制，司法坑害百姓”的材料，其首頁左上方用長方形的方框，特意標出“再次_上訪信”，其用意即公開違反《信訪條例》。
　　⒋公開用文字和語言，盡情地辱罵法院、法官。他們稱辦過他們案件的法官是腐敗分子，結伙在一起擬出第一榜腐敗分子名單，并且無中生有去檢察機關控告法官。
　�、祼阂馓魮軝z察院、法院和人大的關系。他們的恣意行為迎合了少數人的心理，贏得了一批追隨者。上訪者程*面對不明真相的群眾說：“法院不得了了，我的案件有人大監(jiān)督的批示、省檢察院的抗訴，法院就是不改”。長期以來他們的行為沒有得到有效的制止，特別是去年月日，他們有組織地去省人大、省委門前集體上訪，打橫幅，鋪地狀，公開辱罵市中院領導及法官，由于這些行為沒有得到任何的制裁，所以現如今聚集在他們周圍的如朱三、劉五等人與之呼應。
　�、斗煞⻊帐袌龅幕靵y，給_上訪起到了推波助瀾的作用。特別是極少數具有公務員身份的所謂法律工作者，他們無視服務費用的多少，有恃無恐，敢于挑戰(zhàn)法律，與一些惡意上訪者攪和在一起，興風作浪。
　�、芬恍┥显L者明知自己是“無理狡出三分理”，但他們通過上訪找到了樂子。最高人民法院審判委員會委員紀敏曾說“有的上訪人不打官司就不舒服，到法院吼兩嗓子就舒服了�！比珩T*一輩子默默無聞，年逾古稀，通過上訪，結識了一批上訪者，不斷用電話邀集這些人一道去上訪，為他們出謀劃策，還不斷受到接待機關的禮遇，一天到晚忙得很，卻認為這是老有所為，是人生價值的體現。
　　第二起群眾上訪事件發(fā)生于**年月日，以胡*、謝*為訴訟代表人的名原告訴某有限公司的勞動報酬案件，雖然該案已經起訴到某縣法院，但又認為該案應由中院受理，并于月日，名原告聚集到中院上訪，要求中院受理此案。
　　該案的上訪是隨著我國企業(yè)改制過程中勞資矛盾的凸現。以形式上看原告是想通過法律獲得救濟，但實質上原告是希望有一種更大的權力來解決他們的糾紛。
　　從以上兩起_上訪可以看出，任何糾紛都是社會生活現實的反映，企業(yè)改制勢在必行，出現勞資糾紛也在所難免。目前，我市企業(yè)改制已接近尾聲，相對而言，當事人的集體上訪疏導的難度要小一些，唯有這種個案的串訪，由于其組織性強，社會危害性大，而且處理不慎將引起許多人的效仿。所以，加強對個案串訪的治理，在當前顯得尤為迫切。
　　二、_上訪事件原因分析
　�、碑斒氯薩上訪、越級上訪、重復上訪無須承擔任何法律（責任）后果。相反，我們的新聞輿論則在一定程度上鼓勵當事人_上訪、越級上訪、重復上訪。由于中國老百姓有著傳統(tǒng)的“青天”情結，面對一方當事人的申訴，有的領導作出批示，這本是其職責范圍的事情，但這種消息經新聞炒作，不時見諸報端，作為領導親民作風的好事來表揚。這就告訴老百姓，找領導比找法院管用，越是高級的領導批示，作用越大。于是，大量的上訪人群開始了長年累月的奔波。**年月日《雜文報》報道：“這些人中大多數程度不同有些冤屈，也有些人沒有更大的事情，或者事情已經得到合理處理，但是他們堅信只要找到領導作批示，就能得到更多的好處，找領導上訪比打工種地都合算，于是甘當上訪專業(yè)戶”，該文語言雖有些偏激，但有一定的參考意義。另外從我們的調查情況看，這些人的上訪形式“文”的用打橫幅、下跪，“武”的用惡意地語言找法官或接待人員爭吵，_越大越好，情緒越激烈越好，或在地上打滾，口口聲聲要炸樓、要殺人（我五十多歲了，要命做皇帝�。。�，總之圍觀群眾越多越好，要產生轟動效應。一旦這些人成了專業(yè)戶，在有利可圖的情況下，會吸附越來越多的人去效仿。事實上，所謂的領導，在他們心目中也是“為我所用”，一旦領導的批示沒有起到他預期的實際效果，反過來領導就成了包庇者。如孫*的合伙糾紛案在人大的個案監(jiān)督下沒達到他預期的目的，他在“再次_上訪信”《刑事控告伸冤書》第頁中寫道“法院勾結人大內司委***和經辦人***二人搞鬼，內司委反過來指導法院繼續(xù)判錯案給申冤人……錯案越糾越冤，冤案逼你息訴……”。此時上訪者攻擊的目標是法院的上級，信口開河說不負責的話，一次次浪費司法資源，不用承擔任何責任，越級上訪、_上訪、重復上訪都在情理 ……（未完，全文共6390字，當前僅顯示2244字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于當事人涉法_上訪案件的調查分析》）