縣“十五”計(jì)劃中期評估報(bào)告

目錄/提綱：……
×一、“十五”計(jì)劃中期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
（一）經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)
（三）人民生活目標(biāo)
（四）生態(tài)環(huán)境目標(biāo)
（五）科技發(fā)展目標(biāo)
（六）社會發(fā)展目標(biāo)
（七）對內(nèi)外開放目標(biāo)
×二、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況預(yù)測
×三、評估總結(jié)
×四、對策措施
（一）繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
（二）大力改善投資環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)招商引資實(shí)效
（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加可持續(xù)發(fā)展能力
（四）牢固樹立經(jīng)營城市理念，努力增強(qiáng)區(qū)域競爭力
（五）全面發(fā)展社會事業(yè)，提高全社會文明程度
……

　　*“十五”計(jì)劃是我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段的第一個(gè)五年計(jì)劃。年，縣制定了《縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》并于年月日經(jīng)縣第十四屆人民代表大會第五次會議通過。為了保證“十五”計(jì)劃順利完成，根據(jù)《國家計(jì)委辦公廳關(guān)于開展“十五”計(jì)劃中期評估工作的通知》和縣人大的要求，現(xiàn)就三年多來《綱要》執(zhí)行情況進(jìn)行評估。
　　*一、“十五”計(jì)劃中期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
　　*至**年，全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“十五”計(jì)劃綱要目標(biāo)，以跨越式發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根據(jù)出發(fā)點(diǎn)，聚精會神搞建議，一心一意謀發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，較好地完成《綱要》中期預(yù)定目標(biāo)，為全縣“十五”計(jì)劃目標(biāo)的全面完成，為年建成四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和率先實(shí)現(xiàn)全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　*（一）經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。**年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（）達(dá)到億元，比年增長，年均遞增，比“十五”計(jì)劃年均增長目標(biāo)（以下簡稱“目標(biāo)”）差個(gè)百分點(diǎn)，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到億元，億元，億元，比年分別增長、、，年均遞增分別為、、，分別超目標(biāo)個(gè)百
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遞增，比目標(biāo)高個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值萬元，比年增長，三年遞增，比目標(biāo)高個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，社會消費(fèi)品零售總額萬元，比年增長，三年遞增，比目標(biāo)高個(gè)百分點(diǎn)；全社會貨運(yùn)量萬噸，比年增長，三年遞增，比目標(biāo)高個(gè)百分點(diǎn)；全社會客運(yùn)量萬人次，比年下降，三年遞減，比目標(biāo)低個(gè)百分點(diǎn)；電信業(yè)務(wù)收入萬元，比年增長，三年遞增，比目標(biāo)高百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到人，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到，比年提高個(gè)百分點(diǎn)，其中縣城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口萬人，比年增加萬人。所有制結(jié)構(gòu)中，非公有制經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到，比年提高個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)劃**年達(dá)的目標(biāo)。
　　*（三）人民生活目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，比年增加元，年均遞增，比目標(biāo)低個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入元，比年增加元，超過“年人均增加元”的計(jì)劃目標(biāo)。
　　*（四）生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。耕地復(fù)耕的整治面積（國家投資）畝，比年增長，三年遞增，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了計(jì)劃平均增長的目標(biāo)；基本農(nóng)田的比重達(dá)到，比年提高個(gè)百分點(diǎn)，高于目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)；森林覆蓋率達(dá)到，比年提高個(gè)百分點(diǎn)；城區(qū)年日均值，比年高，比目標(biāo)高個(gè)百分點(diǎn)。
　　*（五）科技發(fā)展目標(biāo)�？萍紝�(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到，與年持平。
　　*（六）社會發(fā)展目標(biāo)。全縣總?cè)丝谌耍饶暝鲩L‰，三年遞增‰，遠(yuǎn)低于‰的計(jì)劃目標(biāo)。人口自然增長率‰，比年‰低個(gè)千分點(diǎn)，控制在計(jì)劃‰的目標(biāo)以內(nèi)；適齡兒童入學(xué)率達(dá)到，比年提高個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)升初中比倒達(dá)到，比年提高個(gè)百分點(diǎn)；初中升高中比例達(dá)到，比年提高個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率，比年低個(gè)百分點(diǎn)，控制在計(jì)劃的目標(biāo)以內(nèi)。
　　*（七）對內(nèi)外開放目標(biāo)。出口創(chuàng)匯萬美元，比年增長，三年遞增，比目標(biāo)高個(gè)百分點(diǎn)；引進(jìn)縣外資金萬元，比年增長，三年遞增，高于目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)；勞務(wù)輸出達(dá)萬人次，比年增加萬人次，比目標(biāo)**年萬人次多萬人次。
　　*二、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況預(yù)測
　　*根據(jù)今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況看，我縣**年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民收入大幅度提高；工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善；商貿(mào)流通活躍，城鄉(xiāng)市場繁榮；固定資產(chǎn)投資高位增長，建筑業(yè)發(fā)展迅猛；財(cái)政收入大幅度增長，金融運(yùn)行平穩(wěn)；交通運(yùn)輸、郵電通訊、文教衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)，全年將超額完成年初縣人代會審議批準(zhǔn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十五”計(jì)劃目標(biāo)的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　***年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是能否圓滿完成目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們面臨諸多有利條件，同時(shí)也存在一些新的困難和不穩(wěn)定因素�？傮w上看，無論是外部發(fā)展環(huán)境，還是內(nèi)在因素，仍有利于我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)，快速發(fā)展。從宏觀層面看，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，全球經(jīng)濟(jì)增速可望達(dá)到，創(chuàng)近年來的新高，當(dāng)前影響世界經(jīng)濟(jì)的兩大不利因素，高位油價(jià)，_威脅及地區(qū)沖突對經(jīng)濟(jì)影響有減弱趨勢，明年世界經(jīng)濟(jì)形勢將向好的方面發(fā)展。在國內(nèi)，雖然國家將實(shí)行“雙穩(wěn)鍵”的財(cái)政、貨幣政策，投資和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用會有所減弱，但隨著我國加入進(jìn)入過渡期的最后一年，我國經(jīng)濟(jì)將與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，具有加工優(yōu)勢和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢的產(chǎn)品出口增長將加快，對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用將更加明顯。從微觀層面上看，預(yù)計(jì)**年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高達(dá)，創(chuàng)近年來新高，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快速上升通道，為明年全面完成或超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)；隨著美豐股份“””技改工程，美豐股份包裝公司三層共擠重載膜生產(chǎn)線，銀華公司引進(jìn)意大利無梭織機(jī)和紡場改造生產(chǎn)高檔紗工程，沱牌公司白酒罐裝生產(chǎn)線，富士機(jī)電公司電動(dòng)自行車生產(chǎn)，隆鑫公司包裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，將為經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長提供有力保障。高金公司發(fā)展萬頭優(yōu)質(zhì)豬、擴(kuò)大加工規(guī)模，鋰業(yè)公司、美豐集團(tuán)，洪達(dá)家鑫，雙茂紡織，洪洲醋廠、紡配廠，太宗榨菜廠的擴(kuò)產(chǎn)經(jīng)營將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格全面上揚(yáng)和農(nóng)村稅費(fèi)負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕后，農(nóng)業(yè)的比較效益回升，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，加之政府一系列助農(nóng)增收和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的政策措施到位，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了有利條件；我縣實(shí)施省級丘區(qū)示范縣建設(shè)一年來成效顯著，省市更加關(guān)注和支持，我縣可以在國家宏觀調(diào)控“區(qū)別對待，有保有壓”中求得發(fā)展先機(jī)。從不利方面看，雖然今年農(nóng)民增收幅度大，但近半源于政策增收和農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，明年這方面的增收因素肯定會減弱，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民較大幅度增收難度很大。隨著國家國債投資額的減少和土地征用及房地產(chǎn)投資政策的收緊，明年可能出現(xiàn)全國性的投資回落，并帶來消費(fèi)市場降溫，買方市場的特征將進(jìn)一步顯現(xiàn)，這對缺乏市場競爭力 ……（未完，全文共6968字，當(dāng)前僅顯示2447字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“十五”計(jì)劃中期評估報(bào)告》）