目錄/提綱:……
一、圍繞一個主線
二、堅持兩個統(tǒng)籌
一是企地統(tǒng)籌
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
三、抓好五個結(jié)合
一是與深化企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)新生相結(jié)合
二是與促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
三是與發(fā)展商貿(mào)旅游,搞活第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
四是與發(fā)展家政服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)相結(jié)合
五是與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合
……
轉(zhuǎn)型發(fā)展破難題統(tǒng)籌就業(yè)天地寬
中共邯鄲市峰峰礦區(qū)區(qū)委
邯鄲市峰峰礦區(qū)人民政府
。**年月日)
邯鄲市峰峰礦區(qū)位于河北省南麓,面積平方公里,人口萬,轄個鎮(zhèn),個行政村,個社區(qū),境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,是一個以煤焦、建材、陶瓷和電力為支柱產(chǎn)業(yè)的資源型工礦區(qū),F(xiàn)有各類企業(yè)近家,其中原區(qū)屬國有、集體企業(yè)家,職工人,駐區(qū)省、市屬企業(yè)家,職工總數(shù)人。由于開發(fā)較早、工業(yè)發(fā)達(dá)、企業(yè)眾多,計劃經(jīng)濟(jì)時期,峰峰一度是周邊吸納勞動力較多,就業(yè)比較充分的地區(qū)。上世紀(jì)年代中期以來,形勢發(fā)生了急劇變化,受煤炭資源枯竭、_束縛和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響,一大批煤礦關(guān)閉破產(chǎn),許多企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),導(dǎo)致大量職工下崗失業(yè),高峰時駐區(qū)企業(yè)有余名職工下崗,區(qū)屬企業(yè)也有名職工失去工作,這兩方面的下崗職工一起涌上社會,都要在峰峰這個有限的市場中找工作謀生活,給再就業(yè)和_造成巨大壓力。面對嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府站在忠誠踐行“三個代表”
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崗職工再就業(yè)開辟了廣闊空間,有效化解了就業(yè)難題。
二、堅持兩個統(tǒng)籌
一是企地統(tǒng)籌。作為資源型工礦區(qū),峰峰境內(nèi)城鄉(xiāng)交錯、工農(nóng)交叉,駐區(qū)省、市屬企業(yè)眾多,國內(nèi)知名的峰峰集團(tuán)(原峰峰礦務(wù)局)、河北太行集團(tuán)、邯鄲陶瓷集團(tuán)、邯峰電廠等大中型企業(yè)均坐落于礦區(qū),這是有別與其他農(nóng)業(yè)縣的獨(dú)特區(qū)情。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入,企地雙方都面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、安置下崗職工保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際,按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地提出了統(tǒng)籌企地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,大力推進(jìn)“企地經(jīng)濟(jì)一體化”的發(fā)展思路。按照這一思路,企地雙方在促就業(yè)保穩(wěn)定工作中加強(qiáng)了溝通與合作。在地方謀劃再就業(yè)總體工作時,按照屬地管理的原則,將駐區(qū)企業(yè)下崗職工一并納入,統(tǒng)籌安排落實(shí)。區(qū)就業(yè)服務(wù)局共為名駐區(qū)企業(yè)下崗職工辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》;在處理下崗職工上訪事件中,礦區(qū)政府明確表示要將駐區(qū)企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,全力協(xié)助駐區(qū)企業(yè)做好_工作;在社區(qū)建設(shè)中,企地共建文明社區(qū)個,逐步承接了企業(yè)剝離出來的社會化職能,解除了企業(yè)和職工的后顧之憂,為駐區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障和服務(wù)支持;在加快發(fā)展方面,駐區(qū)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢,地方提供場地、廠房、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,雙方通過拍賣、租賃、入股、合資、合作等多種形式,整合資源,優(yōu)化配置,新上了邯鄲市方興斯格種豬場、振源肉牛養(yǎng)殖場,邯鋼彥亭石礦、裕行陶瓷有限公司等一大批企地共建項(xiàng)目,在增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時,也為下崗職工再就業(yè)和當(dāng)?shù)?a href=http://jey722.cn/wen/nongye>
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移開辟了一條新途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,礦區(qū)現(xiàn)已與駐區(qū)企業(yè)合資合作辦企業(yè)多家,年總產(chǎn)值達(dá)億元,年創(chuàng)利稅萬元,創(chuàng)造就業(yè)崗位多個,余名下崗職工在其中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。由于城市內(nèi)就業(yè)崗位有限,就業(yè)條件高,就業(yè)競爭比較激烈,于是一部分下崗職工把就業(yè)目光從城市工廠轉(zhuǎn)向了農(nóng)村。對此,我們積極支持和引導(dǎo),把“退二進(jìn)一”回農(nóng)村作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)市場,轉(zhuǎn)變下崗職工就業(yè)觀念,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)具體工作高度重視,協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過技術(shù)扶持、結(jié)幫扶對子、幫助爭取資金等多種形式幫助下崗職工到農(nóng)村承包荒山,興辦養(yǎng)殖小區(qū),領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,我們通過召開典型
事跡報告會、經(jīng)驗(yàn)交流座談會等形式加大宣傳報道力度,在下崗職工中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,激勵出更多的新典型,先后涌現(xiàn)出投資萬建設(shè)綠色生態(tài)小區(qū)的王金河、承包荒山畝的李慧、養(yǎng)豬萬頭的邢_、創(chuàng)建鼓山花菇協(xié)會的劉紅梅等一大批種養(yǎng)殖專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)科技帶頭人。他們投入大量資金和技術(shù),采取“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,普及了科學(xué)技術(shù),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在吸納農(nóng)村富余勞動力的同時,又從城市招聘了大批下崗職工,從而起到了緩解城市就業(yè)壓力,拓寬下崗職工就業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重功效。在引導(dǎo)下崗職工有序退城進(jìn)鄉(xiāng)的同時,對進(jìn)城務(wù)工和從事個體經(jīng)營的農(nóng)民,搞好各項(xiàng)服務(wù),切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。特別是對攜資金到城里創(chuàng)辦餐飲、加工等企業(yè)的農(nóng)民投資者,積極幫其跑辦有關(guān)手續(xù),同時引導(dǎo)他們在招工時聘用一部分下崗職工。通過對城鄉(xiāng)就業(yè)市場和崗位的互補(bǔ)與統(tǒng)籌,形成了全區(qū)城鄉(xiāng)一盤棋,城鄉(xiāng)互動促就業(yè)的良好局面。
三、抓好五個結(jié)合
一是與深化企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)新生相結(jié)合。由于_束縛、管理不善、缺資金、無品牌等原因和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響,年以來,峰峰原有區(qū)屬企業(yè)大多處于“兩停一虧”狀態(tài)。企業(yè)是承載職工就業(yè)的舟船,舟破了、船沉了,談何載客?如何使舟不破,船不沉?唯一 ……(未完,全文共5321字,當(dāng)前僅顯示1869字,請閱讀下面提示信息。
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