發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村養(yǎng)老保障構(gòu)架與我國(guó)選擇

　　【摘要】發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村養(yǎng)老保障由納費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃、非納費(fèi)型養(yǎng)老金計(jì)劃以及其他非正規(guī)保障制度所組成。非納費(fèi)型養(yǎng)老金在較多的發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村占據(jù)重要地位，非正規(guī)制度的養(yǎng)老保障在較多發(fā)展中國(guó)家的保障力度還比較強(qiáng)大。我國(guó)應(yīng)該改變目前農(nóng)村既定的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，在中等收入和低收入地區(qū)要逐步有序?qū)嵤┓羌{費(fèi)型養(yǎng)老金計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)保障代之個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，在一種漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)整合中，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整合統(tǒng)一。
　　目前，據(jù)聯(lián)合國(guó)估測(cè)，全球歲以上老年人口占全球人口，到年時(shí)將有億以上的歲以上老年
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在年時(shí)將該比率提高到，政府支付社會(huì)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)的管理費(fèi)，并對(duì)低收入者進(jìn)行納費(fèi)補(bǔ)貼；馬來(lái)西亞公積金制度要求農(nóng)業(yè)自雇者自愿參加，菲律賓統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃覆蓋所有農(nóng)業(yè)自雇者，越南農(nóng)村的自愿性質(zhì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃由越南農(nóng)民協(xié)會(huì)管理，農(nóng)民每年納費(fèi)為公斤公斤大米，納費(fèi)期年，退休養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)是每月購(gòu)買公斤公斤大米的養(yǎng)老金權(quán)利。
　　突尼斯統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)行差別費(fèi)率制，城鎮(zhèn)雇員與雇主共同納費(fèi)費(fèi)率為，農(nóng)業(yè)工人納費(fèi)最高不超過(guò)統(tǒng)一費(fèi)率，農(nóng)業(yè)工人納費(fèi)期年的替代率水平為，并對(duì)收入不穩(wěn)定、納費(fèi)期較短的農(nóng)業(yè)工人或農(nóng)民實(shí)行最低養(yǎng)老金制度，其給付額分別為農(nóng)業(yè)部門最低平均工資的。年該國(guó)勞動(dòng)人口社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率為，農(nóng)業(yè)自雇工人覆蓋率為，小農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民和小船漁民覆蓋率分別為和。
　　波蘭年在波蘭國(guó)民社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃中引入農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃，年將該計(jì)劃的覆蓋范圍擴(kuò)展至計(jì)劃參與者配偶等，年該計(jì)劃從國(guó)民社會(huì)保險(xiǎn)體系中分離形成農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金。計(jì)劃參與者如果繳納個(gè)季度的保費(fèi)，男歲女歲退休時(shí)可領(lǐng)取接近貧困線水平的給付額。波蘭農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的融資中有的部分是農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)民的納費(fèi)，另外近以上部分由政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，年年平均支出占波蘭預(yù)算支出的，占當(dāng)年的。
　　農(nóng)村納費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特征。一制度安排多樣性。農(nóng)村納費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合統(tǒng)一的制度安排突尼斯、馬來(lái)西亞、菲律賓、朝鮮等，也有分離并行的制度結(jié)構(gòu)波蘭、阿爾巴尼亞、中國(guó)等；強(qiáng)制性農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度阿爾巴尼亞、突尼斯、菲律賓、朝鮮與自愿性農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度菲律賓、中國(guó)、越南等并行發(fā)展。二融資方式特定性。在融資形式上都體現(xiàn)出政府融資為主，農(nóng)民或農(nóng)村自雇者納費(fèi)為輔的融資構(gòu)架。波蘭農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度政府融資比例占以上，阿爾巴尼亞農(nóng)民當(dāng)年納費(fèi)僅占當(dāng)年給付額的。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，德國(guó)和奧地利政府融資占以上，希臘政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的融資占以上。三費(fèi)率定價(jià)與納費(fèi)方式靈活性。農(nóng)村地理結(jié)構(gòu)的差異性與農(nóng)村收入的較大差距決定農(nóng)村實(shí)行差別的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，阿爾巴尼亞貧窮偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的費(fèi)率為當(dāng)?shù)仄骄杖氲�，而發(fā)達(dá)地區(qū)的費(fèi)率水平則為當(dāng)?shù)仄骄杖氲摹Ｔ诩{費(fèi)方式上采用現(xiàn)金納費(fèi)與實(shí)物納費(fèi)相結(jié)合，較靈活的季節(jié)性納費(fèi)以及 ……（未完，全文共1874字，當(dāng)前僅顯示1192字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村養(yǎng)老保障構(gòu)架與我國(guó)選擇》）