目錄/提綱:……
一、掛職培訓的地點的基本情況
二、掛職培訓的主要體會
(五)政府管理規(guī)范化上海把政府自身建設作為發(fā)展的重要推動因素
三、學以致用,促進南溪發(fā)展
(五)學習上海經驗,必須努力擴大開放,創(chuàng)造更加寬松的經濟發(fā)展環(huán)境
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組織西部地區(qū)和其他少數民族地區(qū)干部到中央、國家機關和經濟相對發(fā)達地區(qū)開展掛職鍛煉,是加快西部大開發(fā),促進民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一項重要措施。受組織委托,我于二四年四月至九月赴上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受為期五個月的掛職培訓。
我十分珍惜這次寶貴的學習鍛煉機會,潛心學習,虛心請教;勤于實踐,取回“真經”;廣交朋友,推進合作;嚴格自律,樹立好形象,在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫。多聽,通過參加鎮(zhèn)黨委常務會議、鎮(zhèn)長辦公會議、工作會、協調會、報告會等機會,學習了解江橋鎮(zhèn)領導的思維方式、決策方式和落實鎮(zhèn)政府決策的行為方式。多看,隨鎮(zhèn)領導或自己抽空到各部門、企業(yè)、村居和重點工程學習
調研,到蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山工業(yè)園區(qū)、浦東張江工業(yè)園區(qū)、義烏小商品市場、海寧皮革市場、柯橋紡織品市場等參觀學習。通過與南溪作比較,發(fā)現新問題,找出新路子。多學,從上海市、嘉定區(qū)、江橋鎮(zhèn)《政府工作報告》入手,學習上海市、嘉定區(qū)、江橋鎮(zhèn)創(chuàng)造性地落實各級黨委政府方針政策的做法。特別是留心各類文件材料中反映出的上!耙荒暌粋樣,三年大變樣”的經驗。多思考,做到每天、每周、每月,將所見、所聞、所感,與南溪工作實際相結合,著力思考南溪經濟大發(fā)展的思路和措施。這次掛職鍛煉得到了江橋鎮(zhèn)黨委政府領導同志們的大力關心、指導、幫助,時間雖短,但收獲很大,開闊了視野,學到了經驗,找到了差距,
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的熱土——江橋鎮(zhèn)江橋鎮(zhèn)位于上海市西部,嘉定區(qū)南部,總面積平方公里,人口萬。是上海市規(guī)劃的西北物流園區(qū)組成部分,并有良好的工業(yè)基礎。目前,正全力推進產業(yè)布局調整,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,以曹安路“黃金國道”為軸線,基本形成了“六區(qū)一帶”的整體布局,即華江小區(qū)、“四高”小區(qū)、金寶工業(yè)園區(qū)、現代物流園區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、以新澤源為主的盆景花卉觀賞、旅游休閑區(qū)和以江橋商業(yè)中心、上海電子商城為主的的曹安路沿線市場商貿帶,構筑了新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。**年億元,同比增長;工業(yè)總產值億元,同比增長;工業(yè)增加值,同比增長;三產增長值億元,同比增長;外貿出口億美元,同比增長;稅收億元,同比增長;鎮(zhèn)財力元,同比增長。
二、掛職培訓的主要體會
上海是中國改革開放的前沿,除地理、經濟基礎、人才資源等優(yōu)勢外,它的成功經驗在于以發(fā)展的眼光、前瞻的思維、市場的手段對國家建立社會主義市場經濟_戰(zhàn)略決策的理解和運用。特別是目前,上海改變了經濟起飛時期的那種相對多地注重外延性、框架性、基礎性和速度性的超越型戰(zhàn)略模式,展開全面創(chuàng)新,加快向相對更注重內涵性、整體性、功能性、質量性為主要特征的,以增強城市綜合競爭力為核心的綜合創(chuàng)新模式。
。ㄒ唬﹨^(qū)域經濟全球化當前,經濟全球化進程不斷加快,國家和地區(qū)經濟之間的競爭愈演愈烈。上海市提出,順應經濟全球化和我國加入世貿組織后的新形勢,在更大范圍內、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,在融入全國、服務全國中加快上海發(fā)展,形成全方位開放的新局面。把利用外資的重點轉到提高吸收外資的質量上來,擴大服務貿易領域對外開放,優(yōu)化外商投資產業(yè)結構、布局結構,探索采用利用外資新方式,吸引跨國公司地區(qū)總部,外資研發(fā)中心和跨國采購機構,并推進一批外商投資大項目。通過招商網絡建設、提高招商會成效等措施強化招商引資。此外,上海還不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境,營造出完善的法律環(huán)境,規(guī)范的政策環(huán)境、行政環(huán)境,良好的市場環(huán)境、經營環(huán)境和高效的通關環(huán)境。如今,外資企業(yè)在上海的工業(yè)產值、出口等指標中的比重已達到到。特別是一批跨國公司,不僅在上海投資項目,更把遠東或中國總部遷往上海。**年,上海市進出口總額占全國的,吸引了外商直接投資占全國的。江橋鎮(zhèn)在經濟全球化中,依據自身優(yōu)越的地理位置,突出抓好招商引資。**年,他們牢固樹立了“內外并重、二三結合、政企聯動、質量優(yōu)先”的大招商理念,進一步強化和改善招商引資服務的軟環(huán)境,尤其在優(yōu)惠政策、
誠信環(huán)境、辦證咨詢和為企業(yè)提供親商、穩(wěn)商及“家政式”、“保姆式”的跟蹤服務等方面,做了大量而細致的工作。調整出臺了對各村和各大公司招商引資的考核意見,大大調動了全鎮(zhèn)干部群眾的招商積極性。進一步加大了江橋形象的宣傳力度,大力營造了招商引資的輿論氛圍。上述措施的實施,使全鎮(zhèn)招商工作雖面臨“非典”
疫情等不利影響,仍呈現良好的發(fā)展勢頭,全年引進到位資金萬美元;引進商貿、服務、科技和工業(yè)型民營企業(yè)家,注冊資金億元。
。ǘ┙洕\行市場化不斷按照市場競爭主體要求創(chuàng)新企業(yè)_和經營手段是上海發(fā)展的基礎工程。過去的幾年中,上海全面推進以搞活國有企業(yè)為中心環(huán)節(jié)的綜合配套改革,全市國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產權制度改革全面完成,國有和集體經濟基本上從一般競爭性行業(yè)和眾多低、小企業(yè)中退出,轉為個體私營經濟。規(guī)范化公司等股份制企業(yè)成為經濟運行的主體和基礎。市場體系更趨完善,社會保障體系更加健全,政府職能加快轉變,經濟運行的市場化程度大幅度提高。健全完善了以證券、外匯、期貨、技術產權、人才等一批要素市場為核心的大市場體系。咨詢、審計、會計、法律等一大批中介服務機構迅速發(fā)展。江橋鎮(zhèn)以江橋資產經營公司為載體,采取集資產經營、招商、園區(qū)開發(fā)三大職能于一體的模式,實現三者的互動。年江橋通過對國有、集體企業(yè)轉讓、拍賣、租賃等形式的改制,以及金寶工業(yè)園區(qū)土地使用權轉讓等資產的經營,收入近億元,有效解決了招商成本和園區(qū)基礎設施建設的成本。城市土地和基礎設施等資產的經營推上市;把國有、集體企業(yè)的存量資產盤活推上市;把物產管理推向市場。對資產的使用、流轉、管理全部按照市場化要求進行。
。ㄈ┏青l(xiāng)建設一體化城鄉(xiāng)一體化是上海郊區(qū)主動融入上海發(fā)展大局,接受中心城區(qū)輻射的過程。在年代,郊區(qū)定位主要堅持郊區(qū)農民糧食立足自給、城市鮮活副食品供應立足郊區(qū)“兩個立足點”;建設農副產品生產、城市工業(yè)擴散、科技中試和出口創(chuàng)匯“四個基地”。年代以后,上海郊區(qū)功能定位調整為城市鮮活食品供應的基地、城市大工業(yè)轉移的腹地、市民休閑度假的綠地。進入新世紀,隨著生產力布局向郊區(qū)轉移、城市基礎設施重點向郊區(qū)轉移,經濟要素流動向郊區(qū)轉移的“三個轉移”的提出,郊區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入新階段。伴隨工業(yè)化和城市化進程,郊區(qū)第三產業(yè)已形成商業(yè)、旅游業(yè)、房地產業(yè)、倉儲業(yè)四個 ……(未完,全文共9429字,當前僅顯示2575字,請閱讀下面提示信息。
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