在全市勞動保障工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認識勞動保障工作的重要意義
二、突出重點，認真落實勞動保障各項工作任務
一要切實抓好民生之本，全力擴大就業(yè)
三是不斷落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，通過種種援助措施，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)
二要繼續(xù)完善社會保障體系，大力推進“整建制、全覆蓋”工作
一要求
一是加強領導，統(tǒng)一思想二是抓好試點，樹立典型三是依法推進，加強服務
三要依法維護職工權益，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境
三、強化領導，確保今年勞動保障工作順利開展
一要真正擺上位置
二要層層落實責任
三要加強督促檢查
……

　　今天的全市勞動保障工作會議任務明確、意義重大。剛才，劉市長代表市委、市政府作了很好的報告，總結了去年的工作，分析了當前的形勢，明確了今年的工作要求，希望各鎮(zhèn)、各部門認真貫徹，狠抓落實。勞動保障局、地稅局、邵伯鎮(zhèn)、華倫化工個單位分別作了表態(tài)發(fā)言，表明了態(tài)度，表示了決心。今天的會上，市政府還與各有關鎮(zhèn)簽訂了責任狀，明確了工作責任。下面，我再強調三點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，充分認識勞動保障工作的重要意義
　　改革開放二十年來，隨著市場經濟_逐步確立，所有制形式的多元化和用工形式的多樣化，帶來了勞動關系的復雜化，勞動保障工作已成為事關大局、事關長遠、事關人民群眾的切身利益、事關黨和政府形象的大事，決不只是單純的經濟問題，而是系統(tǒng)的社會問題和政治問題。各鎮(zhèn)各部門要進一步深化認識，切實增強做好勞動保障工作的緊迫感和責任感。
　　首先，勞動保障是構建和諧
……（新文秘網http://jey722.cn省略607字，正式會員可完整閱讀）……　
發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要消除模糊認識，像重視經濟工作一樣重視勞動保障工作，像抓經濟工作一樣抓好勞動保障工作。
　　第四，勞動保障是踐行“三個代表”的必然要求。春節(jié)前，各鎮(zhèn)、各部門黨員干部幫扶了萬戶困難戶資助額達萬元受到群眾的普遍贊譽。我們要繼續(xù)貫徹好中央、省市的部署，滿腔熱情地關注民生，紓解民困，幫助弱勢_，特別是要通過進一步做好勞動和社會保障工作，從機制上解除人民群眾的后顧之憂。
　　二、突出重點，認真落實勞動保障各項工作任務
　　勞動保障工作量大面廣，任務繁重，我們要理清思路，突出重點，全力推進。
　　一要切實抓好民生之本，全力擴大就業(yè)。當前及今后一個較長時期內，我市就業(yè)形勢仍十分嚴峻，勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質不相適應的結構性失業(yè)矛盾并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大與農村富余勞動力向非農領域加快轉移同時出現，新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織，就業(yè)再就業(yè)工作任務十分艱巨。而解決就業(yè)問題的根本措施是加快經濟的發(fā)展，努力增加崗位。各鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的工作部署，以“兩個率先”、“兩個提前”統(tǒng)攬全局，大干三五年，奮力爭進位，加快沿江開發(fā)，強化招商引資，推進項目建設，保持我市經濟的快速發(fā)展，為就業(yè)再就業(yè)提供有效的崗位供給，努力實現就業(yè)與經濟社會發(fā)展的良性互動。要發(fā)展地方特色經濟，引導農村勞動力就地就近轉移。通過各類培訓，增強農村勞動力和城區(qū)下崗失業(yè)職工競爭就業(yè)的能力。與此同時，還要引導下崗職工、失業(yè)職工轉變就業(yè)觀念，提高就業(yè)洽談成功率。對于那些年齡大、技能低、文化素質不高，屢屢被用人單位拒之門外的就業(yè)弱勢_，要給予特別的援助和關懷，通過落實各項政策和優(yōu)惠措施，切實幫助他們解決就業(yè)難題。一是不斷完善就業(yè)服務體系，加強信息、培訓等工作；二是不斷拓寬就業(yè)渠道，采集適合下崗失業(yè)職工和農村勞動力的崗位；三是不斷落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，通過種種援助措施，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
　　二要繼續(xù)完善社會保障體系，大力推進“整建制、全覆蓋”工作。完善的社會保障體系要求勞動者流動到哪里，社會保險就跟到哪里。我市目前的社會保障體系尚未達到這一要求。主要原因是，隨著市場經濟的發(fā)展，我市城鎮(zhèn)各種類型的企業(yè)中，融進了大量的農村勞動力，但他們中的大多數人都沒有參加社會保險；隨著企業(yè)改制的不斷深入，大批企業(yè)職工成為下崗失業(yè)人員，也面臨著斷保的情況。另外，多數個私工商戶及其雇工也還被排除在社會保險大門以外。這就給社會帶來了隱患，難以想象，若干年后，全市幾十萬人養(yǎng)老、醫(yī)療問題沒有保障，如何實現_。因此，市委、市政府明確今年的勞動保障工作的重點，是推行社會保險“整建制、全覆蓋”。需要特別強調的是，“整建制、全覆蓋”就是要把各類企業(yè)職工和個體工商戶全部納入社會保險“安全網”，這是市政府推動社會保險工作的一項重要舉措。這項工作，既要靠政府推動，更要靠所有用人單位自覺履行法定義務。各鎮(zhèn)、各部門要督促各用人單位明確方案，落實措施，推行到位。要切實做到不分戶口性質、不分企業(yè)性質、不分長期用工或短期用工，只要有事實勞動關系，都要參保。參保過程中，要做到以工業(yè)企業(yè)為主，二、三產業(yè)為輔；要以養(yǎng)老保險為主 ……（未完，全文共3376字，當前僅顯示1705字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市勞動保障工作會議上的講話》）