國稅系統(tǒng)提高一把手執(zhí)政能力學習心得體會

　　黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》在研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性和總結(jié)我們黨年來執(zhí)政主要經(jīng)驗的基礎(chǔ)上明確了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想、總體目標和主要任務。作為貫徹落實各項稅收法律、法規(guī)和政策的縣級基層國稅機關(guān)，如何增強執(zhí)政意識，提高依法執(zhí)政的能力和水平，是擺在我們面前的一項重要課題。本文采取實證分析研究的方法，通過對當前縣級基層國稅機關(guān)執(zhí)政能力執(zhí)政水平存在的問題進行解剖，得出加強領(lǐng)導班子建設(shè)是當前縣級基層國稅機關(guān)開展執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，同時，在此基礎(chǔ)上提出加強領(lǐng)導班子建設(shè)的取向。
　　一、關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的提出
　　黨的十六屆四中全會指出，黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導制定和實施憲法和法律，采取科學的領(lǐng)導制度和領(lǐng)導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨_治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。黨的十六屆四中全會正是在研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性和總結(jié)我們黨執(zhí)政年來取得主要經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，
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代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，必須大力加強執(zhí)政能力建設(shè)。這是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。
　　二、加強縣級國稅機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性
　　作為新世界新階段擔負著“聚財為國、執(zhí)法為民”歷史重任的縣級基層國稅機關(guān)，其依法執(zhí)政能力，直接關(guān)系著國家統(tǒng)一稅收法律、法規(guī)和政策的貫徹落實，關(guān)系著國家宏觀經(jīng)濟工作的調(diào)控，關(guān)系著納稅人權(quán)益和國家利益的實現(xiàn)。縣級基層國稅機關(guān)執(zhí)政能力集中體現(xiàn)我對國家統(tǒng)一稅法的不折不扣的得到遵從和貫徹落實，稅收職能得到充分發(fā)揮。然而，從全國看，為了地方或小集團利益變通執(zhí)行國家統(tǒng)一稅收法律法規(guī)的案件仍有存在；一些納稅人甚至個別稅干利用增值稅專用發(fā)票進行違法犯罪的案件仍時有發(fā)生；稅收職能在一些地方并沒有得到充分發(fā)揮。在一定意義上，可以說，縣級基層國稅機關(guān)的執(zhí)政能力要真正實現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目標，尚存在差距。擺在我們面前的事實是，縣級基層國稅機關(guān)加強執(zhí)政能力建設(shè)既重要又緊迫。當前加強縣級基層國稅機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)有著非常重要的現(xiàn)實意義。
　　加強縣級基層國稅機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)是落實黨的十六屆四中全會的必然要求。黨的十六屆四中全會高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，充分發(fā)揚民主，集中全黨智慧，作出了關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。當前縣級國稅機關(guān)加強執(zhí)政能力建設(shè)是把思想和工作集中統(tǒng)一到深入貫徹落實十六屆四中全會精神上的具體體現(xiàn)，同時也是具體貫徹落實全會關(guān)于提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力、發(fā)展社會主義民主政治能力、建設(shè)社會主義先進文化能力、構(gòu)建社會主義和諧社會能力和應對國際局勢和處理國際事務能力等五個能力的必然要求。
　　加強縣級基層國稅機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)是貫徹落實_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的必然要求。_理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀是我們黨對馬克思主義理論結(jié)合當代中國改革、建設(shè)和發(fā)展的實際，與時俱進的理論成果，是指導我們做好一切工作的根本理論。做好新世界新階段縣級國稅機關(guān)的各項工作同樣不能沒有_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理論指導。
　　加強縣級基層國稅機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)是貫徹落實“聚財為國、執(zhí)法為民”根本保證。年，國家稅務總局緊扣黨中央提出樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，聯(lián)系新世界新階段的實際，對全國稅務系統(tǒng)提出“聚財為國、執(zhí)法為民”的總體工作要求，“聚財為國、執(zhí)法為民”對整個稅收工作的職能做出科學全面的概括，落實“聚財為國、執(zhí)法為民”，執(zhí)政能力是關(guān)鍵。
　　加強縣級基層國稅機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)是貫徹落實國家各項稅收法律、法規(guī)和政策的根本保證。縣級基層國稅機關(guān)是國家統(tǒng)一稅收法律、法規(guī)及政策的執(zhí)行者、落實者。作為稅收法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行落實情況怎么樣，是否真正百分之百的貫徹落實到位，直接取決于基層國稅機關(guān)干部隊伍的綜合素質(zhì)，“兵雄雄一個，將雄雄一窩”，國稅機關(guān)干部隊伍綜合素質(zhì)直接與其領(lǐng)導班子的綜合執(zhí)政效能相關(guān)，因此，可以說開展創(chuàng)建先進領(lǐng)導班子是貫徹落實國家各項稅收法律、法規(guī)和政策的根本保證。
　　加強縣級基層國稅機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)是縣級基層國稅機關(guān)各項工作升級升位的根本保證。國稅機關(guān)各項工作的貫徹落實怎么樣、國稅機關(guān)是否得到政府和社會的信任、是否得到社會公眾的滿意等等，在很大意義上取決于這個機關(guān)的執(zhí)政能力怎么樣領(lǐng)導班子工作超前，創(chuàng)新超前，整個干部隊伍綜合素質(zhì)就會不斷與時俱進并適應經(jīng)濟社會發(fā)展對稅收工作提出的要求要求，從而不斷促進各項工作升級升位。
　　三、縣級國稅機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)存在的問題及對策存在問題：
　　干部綜合素質(zhì)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展對稅收工作提出的要求。近年來，通過省、地局和縣局三級的共同努力，目前絕大部分稅干的學歷達到了大專及其以上文憑要求，但我們稅干的綜合素質(zhì)究竟怎么樣，是否真正得到了提高認真思考不難發(fā)現(xiàn)干部 ……（未完，全文共5996字，當前僅顯示2105字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅系統(tǒng)提高一把手執(zhí)政能力學習心得體會》）